財政政策包括哪一些
財政政策包括哪一些
財政政策是指政府通過支出和稅收等活動來影響總體經(jīng)濟狀況，以對抗經(jīng)濟周期的政策。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財政政策包括哪些的相關(guān)文章，希望對你有幫助!!!
財政政策包括哪些
財政政策是指政府通過支出和稅收等活動來影響總體經(jīng)濟狀況，以對抗經(jīng)濟周期的政策。財政政策包括幾個方面：財政支出政策(公共工程開支、政府購買、財政補貼)，稅收政策和收入政策，財政赤字或盈余。
財政支出政策，指通過政府預(yù)算支出的增減及財政赤字的增減影響總需求，財政支出政策運用的方式多種多樣，包括財政撥款、政府采購、財政間接支出如財政擔(dān)保、財政資助等。
稅收政策是政府根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求而確定的指導(dǎo)制定稅收法令制度和開展稅收工作的基本方針和基本準(zhǔn)則。稅收政策是和預(yù)算政策一起發(fā)展的。稅收政策的核心問題是稅收負(fù)擔(dān)問題。
收入政策是后凱恩斯主流學(xué)派提出的政策主張之一，指政府為了影響貨幣收入或物價水平而采取的措施，其目的通常是為了降低物價的上漲速度。是政府為降低一般價格水平上升的速度而采取的強制性或非強制性的限制工資和價格的政策。目的在于影響或控制價格、貨幣工資和其他收入的增長率，是貨幣政策和財政政策以外的一種政府行為。
財政赤字是財政支出大于財政收入而形成的差額，由于會計核算中用紅字處理，所以稱為財政赤字。它反映著一國政府的收支狀況。財政赤字是財政收支未能實現(xiàn)平衡的一種表現(xiàn)，是一種世界性的財政現(xiàn)象。財政赤字即預(yù)算赤字，指一國政府在每一財政年度開始之初，在編制預(yù)算時在收支安排上就有的赤字。若實際執(zhí)行結(jié)果收入大于支出，為財政盈余。
財政盈余，意味著財政收入大于財政支出，也就是說有一部分財富被儲存起來了。財政盈余越多，被儲存的財富就越多，長此以往，就會造成經(jīng)濟緊縮。因此，財政政策原則上是收支平衡，個人和企業(yè)的財富如何支配，就由市場自主調(diào)節(jié)，而政府則根據(jù)宏觀經(jīng)濟調(diào)控需要，決定采取緊縮(制造財政盈余)或者擴張(制造財政赤字)政策。
我國財政部門目前采用的分類
我國現(xiàn)行支出分類采用了國際通行做法，即同時使用支出功能分類和支出經(jīng)濟分類兩種方法對財政支出進行分類(以《2009年政府收支分類科目》為例)。
支出功能分類是按政府主要職能活動分類。我國政府支出功能分類設(shè)置一般公共服務(wù)、外交、國防等大類，類下再分款、項兩級。主要支出功能科目包括：一般公共服務(wù)、外交、國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、社會保險基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、采掘電力信息等事務(wù)、糧油物資儲備及金融監(jiān)管等事務(wù)、國債事務(wù)、其他支出和轉(zhuǎn)移性支出。
支出經(jīng)濟分類是按支出的具體用途所作的一種分類。我國支出經(jīng)濟分類科目設(shè)工資福利支出、商品和服務(wù)支出等12類，類下設(shè)款，具體包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助、對企事業(yè)單位的補貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股和其他支出。
公共財政的職能
1.資源配置職能
公共財政的資源配置職能，是指將一部分社會資源集中起來，形成財政收入，然后通過財政支出活動，由政府提供公共物品或服務(wù)，引導(dǎo)社會資金流向，彌補市場缺陷，優(yōu)化全社會的資源配置。作為政府履行職能的手段之一，財政既是滿足社會公共需要資源的直接分配者，也是全社會資源配置的間接調(diào)節(jié)者。
2.收入分配職能
公共財政的收入分配職能，是指政府財政收支活動對各個社會成員收入在社會財富中所占份額施加影響，以公平收入分配。在政府不加干預(yù)的情況下，市場會依據(jù)個人財產(chǎn)多少和對生產(chǎn)所做貢獻大小進行收入分配。它有利于提高效率，但容易造成社會成員間收入差距過大問題。政府要通過稅收、轉(zhuǎn)移性支出等手段，對市場初次分配結(jié)果實施再分配調(diào)節(jié)，以促進社會公平與和諧。
3.調(diào)控經(jīng)濟職能
公共財政的調(diào)控經(jīng)濟職能是指通過實施特定的財政政策，促進較高就業(yè)水平、物價穩(wěn)定和經(jīng)濟增長等目標(biāo)的實現(xiàn)。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行的不同狀況，采取相應(yīng)的財政政策措施進行調(diào)節(jié)。
4.監(jiān)督管理職能
在財政的資源配置、收入分配和調(diào)控經(jīng)濟各項職能中，都隱含了監(jiān)督管理職能，以規(guī)范財經(jīng)秩序、促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。我國是以公有制為基礎(chǔ)的社會主義國家，必須保證政令統(tǒng)一，維護國家和人民的根本利益，這就更需要強化財政的監(jiān)督管理職能。
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