財(cái)政政策是什么意思
財(cái)政政策是什么意思
財(cái)政政策是國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和任務(wù)制定的指導(dǎo)財(cái)政分配活動(dòng)和處理各種財(cái)政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是客觀存在的財(cái)政分配關(guān)系在國(guó)家意志上的反映。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政政策是什么意思的相關(guān)資料，希望對(duì)你有幫助!!!
財(cái)政政策的意思
財(cái)政政策是國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和任務(wù)制定的指導(dǎo)財(cái)政分配活動(dòng)和處理各種財(cái)政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是客觀存在的財(cái)政分配關(guān)系在國(guó)家意志上的反映。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政政策又是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工具。根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量中的不同功能，可把財(cái)政政策劃分為擴(kuò)張性、緊縮性和中性的財(cái)政政策。其中中性財(cái)政政策是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求和總供給保持中性，不對(duì)其進(jìn)行政策性干預(yù)。其余兩種政策都是通過財(cái)政分配活動(dòng)來影響社會(huì)總需求以達(dá)到總供給與總需求的平衡。一般來說，增加支出、減少稅收進(jìn)而擴(kuò)大赤字，將刺激社會(huì)總需求，因此稱之為擴(kuò)張性財(cái)政政策;增加稅收、減少支出以壓縮赤字，則會(huì)抑制社會(huì)總需求，所以稱之為緊縮性財(cái)政政策。
財(cái)政政策構(gòu)成工具
政府支出。是指整個(gè)國(guó)家中各級(jí)政府支出的總和，由具體的支出項(xiàng)目構(gòu)成，主要可以分為政府購(gòu)買和政府轉(zhuǎn)移支付兩類。政府購(gòu)買是指政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買，如購(gòu)買軍需品、機(jī)關(guān)公用品、政府雇員報(bào)酬、公共項(xiàng)目工程所需的支出等都屬于政府購(gòu)買。政府購(gòu)買支出是決定國(guó)民收入大小的主要因素之一，其規(guī)模直接關(guān)系到社會(huì)總需求的增減。購(gòu)買支出對(duì)整個(gè)社會(huì)總支出水平具有十分重要的調(diào)節(jié)作用。政府轉(zhuǎn)移支付是指政府在社會(huì)福利保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)和補(bǔ)助等方面的支出。轉(zhuǎn)移支付不能算作國(guó)民收入的組成部分，它所做的僅僅是通過政府將收入在不同社會(huì)成員之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移和重新分配。
政府收入。再看政府的收入。稅收是政府收入中最主要的部分，它是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制的、無償?shù)娜〉秘?cái)政收入的一種手段。與政府購(gòu)買支出、轉(zhuǎn)移支付一樣，稅收同樣具有乘數(shù)效應(yīng)，即稅收的變動(dòng)對(duì)國(guó)民收入的變動(dòng)具有倍增作用。當(dāng)政府稅收不足以彌補(bǔ)政府支出時(shí)，就會(huì)發(fā)行公債，使公債成為政府財(cái)政收入的又一組成部分。公債是政府對(duì)公眾的債務(wù)，或公眾對(duì)政府的債務(wù)。它不同于稅收，是政府運(yùn)用信用形式籌集財(cái)政資金的特殊形式，包括中央政府的債務(wù)和地方政府的債務(wù)。
財(cái)政政策分類
1、自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策
將財(cái)政政策分為自動(dòng)穩(wěn)定財(cái)政政策和相機(jī)抉擇財(cái)政政策，是根據(jù)財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用來劃分的。
(1)自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策，是指財(cái)政制度本身存在一種內(nèi)在的、不需要政府采取其他干預(yù)行為就可以隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。這種機(jī)制也被稱為財(cái)政自動(dòng)穩(wěn)定器。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面，是包括個(gè)人所得稅和個(gè)人所得稅的累進(jìn)所得稅自動(dòng)穩(wěn)定作用。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，個(gè)人和企業(yè)利潤(rùn)降低，符合納稅條件的個(gè)人和企業(yè)數(shù)量減少，因而稅基相對(duì)縮小，使
財(cái)政政策----加息
財(cái)政政策----加息用的累進(jìn)稅率將對(duì)下降，稅收自動(dòng)減少。因稅收的減少幅度大于個(gè)人收入和企業(yè)利潤(rùn)的下降幅度，稅收便會(huì)產(chǎn)生一種推力，防止個(gè)人消費(fèi)和企業(yè)投資的過度下降，從而起到反經(jīng)濟(jì)衰退的作用。在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)期，其作用機(jī)理正好相反。另一方面，是政府福利支出的自動(dòng)穩(wěn)定作用。如果經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，符合領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)和各種福利標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)增加，失業(yè)救濟(jì)和各種福利的發(fā)放趨于自動(dòng)增加，從而有利于抑制消費(fèi)支出的持續(xù)下降，防止經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步衰退。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，其作用機(jī)理正好相反。
(2)相機(jī)決策的財(cái)政政策，是指政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，主動(dòng)靈活選擇不同類型的反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政政策工具，干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策目標(biāo)。在20世紀(jì)30年代的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，美國(guó)實(shí)施的羅斯福-霍普金斯計(jì)劃(1929-1933)、日本實(shí)施的時(shí)局匡救政策(1932年)等，都是相機(jī)決策財(cái)政政策選擇的范例。相機(jī)抉擇財(cái)政政策具體包括汲水政策和補(bǔ)償政策。汲水政策是指經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期進(jìn)行公共投資，以增加社會(huì)有效需求，使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力的政策。汲水政策有四個(gè)特點(diǎn):第一，它是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的自發(fā)機(jī)制為前提，是一種誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的政策;第二，它以擴(kuò)大公共投資規(guī)模為手段，啟動(dòng)和活躍社會(huì)投資;第三，財(cái)政投資規(guī)模具有有限性，即只要社會(huì)投資恢復(fù)活力，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自主增長(zhǎng)，政府就不再投資或縮小投資規(guī)模。補(bǔ)償政策是指政府有意識(shí)的從當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀況反方向上調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)景氣變動(dòng)的財(cái)政政策，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的目的。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，為緩解通貨緊縮影響，政府通過增加支出，減少收入政策來增加投資和消費(fèi)需求，增加社會(huì)有效需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);反之，經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，為抑制通貨膨脹，政府通過財(cái)政增加收入、減少支出等政策來抑制和減少社會(huì)過剩需求，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。
2、擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策
將財(cái)政政策劃分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策，是根據(jù)財(cái)政政策調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來劃分的.
(1)擴(kuò)張性財(cái)政政策(又稱積極的財(cái)政政策)是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來增加和刺激社會(huì)的總需求;主要措施有:增加國(guó)債、降低稅率、提高政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付。
(2)緊縮性財(cái)政政策(又稱適度從緊的財(cái)政政策)是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來減少和抑制總需求;主要措施有:減少國(guó)債、提高稅率、減少政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付。
(3)中性財(cái)政政策(又稱穩(wěn)健的財(cái)政政策)是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性。
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