財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器作用體現(xiàn)在哪里
財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器作用體現(xiàn)在哪里
財(cái)政政策的這種“內(nèi)在穩(wěn)定器” 效應(yīng)無需借助外力就可直接產(chǎn)生調(diào)控效果,財(cái)政政策工具的這種內(nèi)在的、自動(dòng)產(chǎn)生的穩(wěn)定效果,可以隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自行發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,不需要政府專門采取干預(yù)行動(dòng)。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器作用體現(xiàn)在哪里的相關(guān)文章,希望對(duì)你有幫助!!!
財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器作用體現(xiàn)在
財(cái)政政策本身具有自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的作用,即經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)穩(wěn)定器作用。
自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策,就是隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的周期性變化,一些政府支出和稅收自動(dòng)發(fā)生增減變化,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)發(fā)揮自動(dòng)抵消的作用。之所以將它稱之為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策,是因?yàn)樗皇钦遄媒?jīng)濟(jì)形勢(shì)變化后所決定的,而是一種非人為的自動(dòng)調(diào)節(jié)。這種財(cái)政政策不需要政府預(yù)先做出判斷和采取措施,而是依靠財(cái)政稅收制度本身所具有的內(nèi)在機(jī)制,自行發(fā)揮作用,收到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的效果。正因?yàn)槿绱?,這種自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策也被稱作“內(nèi)在穩(wěn)定器”。
這種財(cái)政政策的運(yùn)行機(jī)制主要有:
1.政府稅收的自動(dòng)變化
當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),失業(yè)率下降,公司利潤和個(gè)人收入增加,消費(fèi)和投資也會(huì)增加,由于所得稅的累進(jìn)稅制特點(diǎn),收入越高,稅率相應(yīng)也就越高,所以,隨著公司利潤和個(gè)人收入的提高,政府的稅收就會(huì)以更大的幅度增加,這樣,就遏制了總需求的過快膨脹。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),公司利潤和個(gè)人收入減少,消費(fèi)和投資也會(huì)減少,由于所得稅的累進(jìn)稅制特點(diǎn),收入減少,稅率也就越低,所以,隨著公司利潤和個(gè)人收入的降低,政府的稅收就會(huì)以更快速度下降,這樣,就阻礙了總需求的降低,從而起到抑制經(jīng)濟(jì)衰退的作用。
2.政府支出的自動(dòng)變化
這里主要指政府的轉(zhuǎn)移支付,如政府的失業(yè)救濟(jì)、對(duì)居民的困難補(bǔ)助以及撫恤等。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期,政府增加轉(zhuǎn)移性支出,企業(yè)和個(gè)人的可支配收入得以增加,從而刺激企業(yè)和個(gè)人的投資需求和消費(fèi)需求,引致社會(huì)總需求的增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長;
當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于過熱時(shí)期,政府減少轉(zhuǎn)移性支出,企業(yè)和個(gè)人的可支配收入減少,從而抑制企業(yè)和個(gè)人的投資需求和消費(fèi)需求,引致社會(huì)總需求的減少,促使經(jīng)濟(jì)回落。
3.轉(zhuǎn)移性支出也是政府公平收入分配的重要手段。轉(zhuǎn)移性支出的支出對(duì)象是低收入群體,由此可以相對(duì)增加低收入者的可支配收入,從而促進(jìn)收入的公平分配。
內(nèi)在穩(wěn)定器的具體內(nèi)容
1、累進(jìn)的所得稅制
累進(jìn)的所得稅制,特別是公司所得稅和累進(jìn)的個(gè)人所得稅,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的變化反應(yīng)相當(dāng)敏感。如果當(dāng)初政府預(yù)算收支平衡,稅率沒有變動(dòng),而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)不景氣,國民生產(chǎn)就要減少,致使稅收收入自動(dòng)降低;如果政府預(yù)算支出保持不變,則由稅收收入的減少導(dǎo)致預(yù)算赤字發(fā)生,從而“自動(dòng)”產(chǎn)生刺激需求的力量,以抑制國民生產(chǎn)的繼續(xù)下降。
2、公共支出尤其是社會(huì)福利支出
在健全的社會(huì)福利、社會(huì)保障制度下,各種社會(huì)福利支出,一般會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮而自動(dòng)減少,這有助于抑制需求的過度膨脹,也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的蕭條而自動(dòng)增加,這有助于阻止需求的萎縮,從而促使經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定。如果國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,就會(huì)有很多人具備申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)金的資格,政府必須對(duì)失業(yè)者支付津貼或救濟(jì)金,以使他們能夠維持必要的開支,從而使國民經(jīng)濟(jì)中的總需求不致下降過多;同樣,如果經(jīng)濟(jì)繁榮來臨,失業(yè)者可重新獲得工作機(jī)會(huì),在總需求接近充分就業(yè)水平時(shí),政府就可以停止這種救濟(jì)性的支出,使總需求不致過旺。
3、私人儲(chǔ)蓄和公司儲(chǔ)蓄。一般家庭在短期內(nèi)收入下降時(shí),一般不減消費(fèi),而是動(dòng)用過去的儲(chǔ)蓄;在收入增加時(shí),也不立即增加消費(fèi),而是增加儲(chǔ)蓄,使消費(fèi)保持相對(duì)的穩(wěn)定。公司也是如此,在收入減少時(shí),不輕易減少股息,而是減少保留利潤;在收入增加時(shí),也不輕易增加股息,而是增加保留利潤。
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