財政經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能
財政經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能是指通過財政活動對生產(chǎn)、消費、投資和儲蓄等發(fā)生影響，達到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟的目的。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財政經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能的相關(guān)資料，希望對你有幫助!!!
財政經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能
財政經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能是指通過財政活動對生產(chǎn)、消費、投資和儲蓄等發(fā)生影響，達到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟的目的。財政經(jīng)濟穩(wěn)定職能主要包括實現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價水平和國際收支平衡。財政經(jīng)濟穩(wěn)定職能的行使，其重點不是對社會資源在私人部門和政府部門之間的配置，而是維持社會資源在高水平利用狀況下的穩(wěn)定。財政經(jīng)濟發(fā)展職能的意義，不僅僅是要促進經(jīng)濟增長，而是要在促進經(jīng)濟增長的同時帶來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善、經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高和社會事業(yè)的進步。經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展是相互統(tǒng)一的，經(jīng)濟發(fā)展要建立在經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟穩(wěn)定要以經(jīng)濟發(fā)展為前提。
財政實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能的機制和手段
主要有：
(1)通過財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，推動社會總需求和總供給的基本平衡，保證物價和經(jīng)濟增長的穩(wěn)定，實現(xiàn)充分就業(yè)和國際收支平衡。
(2)通過稅收、財政補貼、財政貼息、公債等，調(diào)節(jié)社會投資需求水平，影響就業(yè)水平，使經(jīng)濟保持一定的增長;通過財政直接投資，調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)社會有效供給能力。如，財政對市場不愿進入的領(lǐng)域進行投入，消除經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)通過稅收等調(diào)節(jié)個人消費水平和結(jié)構(gòu)。
(4)財政加大對節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護的投入，加大對科技、文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)的投入，完善社會保障制度建設(shè)等，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
需要指出的是，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，財政經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能的行使，并不等于財政直接操縱經(jīng)濟運行，而是通過改變財政支出和稅收、政府債務(wù)收入的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，通過財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合，為經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展提供必不可少的條件。
財政經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能的實現(xiàn)方式
(一)利用財政的自動穩(wěn)定功能
完善稅收制度和社會保障制度，發(fā)揮財政制度對宏觀經(jīng)濟運行的“自動穩(wěn)定器”作用。“自動穩(wěn)定器”是指那些能隨經(jīng)濟形勢的變化自動發(fā)生作用(即不需政府主動采取行動)，而縮小社會總供需差距，緩解經(jīng)濟波動的財政制度的總稱。如累進的個人所得稅、社會福利制度和救濟制度等社會保障制度，都具有自動穩(wěn)定的顯著功能。通過這些內(nèi)在穩(wěn)定器，不必經(jīng)常改變政府的政策，可在一定程度上自動調(diào)節(jié)社會供求，穩(wěn)定經(jīng)濟。自動穩(wěn)定器的作用如何，在很大程度上受政府對制度設(shè)計和實施效果等因素的影響。同時，稅收和轉(zhuǎn)移支出對需求的影響是間接的，乘數(shù)效應(yīng)較小。因此，自動穩(wěn)定器熨平經(jīng)濟波動的作用是有限的，它不可能完全熨平和消除經(jīng)濟的波動。
(二)采取相機抉擇的財政政策
根據(jù)社會總供給與總需求的變化情況，采取相機抉擇的財政政策，促進社會總供需的平衡。當社會總供需出現(xiàn)嚴重失衡和經(jīng)濟呈現(xiàn)劇烈波動時，單靠制度的自動作用是難以扭轉(zhuǎn)局面的。因此，要確保經(jīng)濟穩(wěn)定，政府還要審時度勢，采取相機抉擇的財政政策，即針對不斷變化的經(jīng)濟形勢而靈活地變動支出和稅收政策。在運用相機抉擇的財政政策時，財政收支發(fā)生不平衡是可能的而且是允許的。相機抉擇財政政策可以根據(jù)總供需失衡的實際狀況，確定政策的調(diào)控的力度，除具有針對性比較強的優(yōu)點以外，相機抉擇財政政策在調(diào)節(jié)上的“時滯”問題也是不容忽視的。
(三)注意財政政策和其他政策特別是貨幣政策的配合
政府在對國民經(jīng)濟實行宏觀調(diào)控中，應(yīng)運用不同的政策手段，其中最主要的是財政政策和貨幣政策。兩種政策配合得好，則有利于經(jīng)濟的穩(wěn)定;如果互相矛盾，互不配合，則會加劇經(jīng)濟的波動。在穩(wěn)定經(jīng)濟中，貨幣政策對投資的影響較大，而財政政策對消費的影響更大，因此需要對運用二者所產(chǎn)生的經(jīng)濟不穩(wěn)定的因素進行分析，以便選擇更有利的政策搭配來穩(wěn)定與發(fā)展經(jīng)濟。
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