財(cái)政金融政策配合
財(cái)政金融框架一直是G20的核心議題和重大關(guān)注所在，也是每屆峰會(2008年以前是財(cái)政部長和央行行長會議)的討論、交流甚至是交鋒的焦點(diǎn)所在。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于財(cái)政金融政策配合的相關(guān)資料，歡迎閱讀!!!!
財(cái)政金融政策配合及框架
結(jié)構(gòu)性改革下的全球新型財(cái)政金融政策框架
二十國集團(tuán)(以下簡稱G20)于1999年9月在德國伯林成立，并在美國華盛頓舉辦第一屆領(lǐng)導(dǎo)人峰會，G20杭州會議是第11次峰會，也是中國第2次舉辦這一峰會。從G20建立的宗旨和議題來看，G20的合作是從財(cái)政金融領(lǐng)域啟步的，并逐步拓展到貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以及環(huán)保、減貧、勞工、人權(quán)等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?？梢哉f財(cái)政金融框架一直是G20的核心議題和重大關(guān)注所在，也是每屆峰會(2008年以前是財(cái)政部長和央行行長會議)的討論、交流甚至是交鋒的焦點(diǎn)所在。本屆峰會聚焦于結(jié)構(gòu)性改革，并將“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”作為會議主題，對全球財(cái)政金融治理體系提出了新的要求，也開啟了全球新型財(cái)政金融框架的新時期。
一、規(guī)模大、議題新、代表性強(qiáng)是G20的典型特征
G20擁有20個成員國，涵蓋五大洲、四大洋和各色人種，全球最發(fā)達(dá)的國家和新興工業(yè)化國家盡皆包括在內(nèi)，成員國的代表性良好，形成了對話、交流和協(xié)作、競爭的有效機(jī)制。本屆G20還邀請了新加坡、哈薩克斯坦、泰國等8個嘉賓國和聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等7個國際經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)人參加會議，使會議的議題更加廣泛，更具前瞻性和代表性。
G20在全球經(jīng)濟(jì)、政治、安全和社會事務(wù)中的影響力巨大。G20成員國的人口占全球三分之二，國土面積占全球60%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球85%，貿(mào)易額占全球80%，目前G20已經(jīng)成為全球公認(rèn)的世界經(jīng)濟(jì)治理主要平臺。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力、不確定性增多的大背景下，各方都期待這次G20峰會在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮重要作用。
G20的峰會議題和倡議多已成為全球經(jīng)濟(jì)活動的最新指引。目前，受到利益取向分歧、決策機(jī)制繁瑣和多邊行動諸邊化等因素的影響，世界主要經(jīng)濟(jì)組織在推動經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化和體制一體化的進(jìn)程中遇到了一系列的困難和挑戰(zhàn)。G20等合作機(jī)制的重要性和影響力顯著增強(qiáng)，涉及的議題更新、更多，涉及的層面更深、更全。2008年的華盛頓峰會就應(yīng)對金融危機(jī)，完善金融市場形成了共識;2013年圣彼得堡峰會就世界經(jīng)濟(jì)形勢達(dá)成了共識，并提出貿(mào)易和投資自由化的改革倡議;而2016年的杭州會議則將結(jié)構(gòu)性改革和包容性發(fā)展作為新的世界經(jīng)濟(jì)主題和各國行動的指引，將對全球經(jīng)濟(jì)合作和新機(jī)制建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
從杭州峰會前各方互動的情況來看，已經(jīng)在財(cái)金領(lǐng)域形成了一系列的重要共識，并成為各成員國當(dāng)前開展國際經(jīng)濟(jì)合作和實(shí)施國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心指引。這些共識主要包括：一是承諾將各自以及共同使用所有政策工具，包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性政策，以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長目標(biāo);二是就外匯市場密切討論溝通，避免貨幣競爭性貶值，不以競爭性目的來盯住匯率，并反對各種形式的保護(hù)主義;三是繼續(xù)研究必要時可能采取的適合各國國情的政策措施，以支持增長和應(yīng)對潛在風(fēng)險。四是做好準(zhǔn)備應(yīng)對英國“脫歐”公投、難民和移民問題、恐怖主義等可能帶來的潛在經(jīng)濟(jì)、金融影響。
這些成果進(jìn)一步凝聚了G20各方團(tuán)結(jié)應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)的共識，降低了政策不確定性，為杭州峰會創(chuàng)造了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境，也得到了國際經(jīng)濟(jì)界和輿論界的高度評價。
二、結(jié)構(gòu)性改革已成為世界主要經(jīng)濟(jì)體的共識
結(jié)構(gòu)性改革包括三個層面：第一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈體系的調(diào)整、重構(gòu)和利益重組，以效率和利益作為核心原則;第二是國民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和支持結(jié)構(gòu)的變動，以產(chǎn)出和效益作為改革基礎(chǔ);第三是世界經(jīng)濟(jì)格局和主要經(jīng)濟(jì)機(jī)制的構(gòu)成變化和調(diào)整，強(qiáng)調(diào)開放性、公平性、聯(lián)動性和包容性。
美國的結(jié)構(gòu)性改革主要集中在第一個層面。以頁巖油氣革命、再工業(yè)化、金融去杠桿化三大改革為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)革命將美國經(jīng)濟(jì)拉出了危機(jī)的泥淖，并在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中率先走上了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的軌道，取得了不俗的成就。但恰恰是因?yàn)槊绹慕?jīng)驗(yàn)過于微觀，一般國家難以具備一大批具有強(qiáng)大自主創(chuàng)新能力的企業(yè)，也難以具有長達(dá)200多年的“自由”市場經(jīng)濟(jì)文化的積淀，所以美國的結(jié)構(gòu)性改革盡管成功，卻難以復(fù)制，也無法成為國際經(jīng)濟(jì)的主流增長路徑。因此，G20所倡議的結(jié)構(gòu)性改革必將集中在第二個和第三個層面，在共性的基礎(chǔ)上，既服務(wù)于成員國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又支撐全球經(jīng)濟(jì)的革新。
從第二個方面國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的情況看，中國、日本、德國、印度都是提出了完整的結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的國家，并在各自的戰(zhàn)略推進(jìn)中取得了相應(yīng)的成績。中國共產(chǎn)黨和政府在2015年年末正式提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的重大發(fā)展戰(zhàn)略，并在“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板”等領(lǐng)域取得了一系列的成績：僅在今年上半年，我國鋼鐵、煤炭就分別去產(chǎn)能1300多萬噸、7227萬噸;制定了財(cái)政、金融領(lǐng)域支持企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、補(bǔ)短板的一系列重大戰(zhàn)略措施;頒布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》、《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》和《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》等政策辦法，經(jīng)驗(yàn)意義突出，可借鑒性明顯。日本政府經(jīng)濟(jì)振興戰(zhàn)略的“第三支箭”的核心要義也是瞄準(zhǔn)結(jié)構(gòu)性改革，并在今年8月啟動了28萬億日元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。德國政府的“工業(yè)4.0”較好地實(shí)現(xiàn)了市場結(jié)構(gòu)性調(diào)整與政府戰(zhàn)略性引導(dǎo)的結(jié)合，并成為歐洲國家中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的國家。印度則實(shí)施了結(jié)構(gòu)性改革的“ABCD”的改革方案，分別為行動(Action)、商業(yè)(Business)、清潔廉潔(Clean)、數(shù)字化(digitized)，并使得印度在今年上半年保持了7.5%左右的增速。
從第三個方面國際經(jīng)濟(jì)機(jī)制和秩序調(diào)整的情況看，各國的結(jié)構(gòu)性改革和對現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)秩序的創(chuàng)新也在不斷發(fā)展。中國在2013年啟動了“一帶一路”戰(zhàn)略，并在《愿景與行動》中提出要與“一帶一路”的沿線國家實(shí)施“五通”，建設(shè)“兩廊”，并實(shí)現(xiàn)“三同”。“五通”即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通;“兩廊”即中巴、孟中印緬兩個經(jīng)濟(jì)走廊;“三同”即利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。在“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)和影響下，服務(wù)于該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國際經(jīng)濟(jì)組織也得已構(gòu)建，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)等機(jī)構(gòu)和機(jī)制正在發(fā)揮著重要作用。日本也從自身的經(jīng)濟(jì)訴求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)機(jī)遇的角度出發(fā)，提出了“自由開放的印度洋太平洋戰(zhàn)略”，力圖將經(jīng)濟(jì)增長顯著的亞洲地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)由日本主導(dǎo)跨越印度洋傳向非洲，以強(qiáng)化東亞和非洲的直接聯(lián)系。此外，印度、南非、澳大利亞等國家也各自從不同的角度，提出了自己的國家經(jīng)濟(jì)治理方案和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架。世界經(jīng)濟(jì)格局的大分化和全球經(jīng)濟(jì)合作的差異化并存，并成為國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革的主要表現(xiàn)。
三、財(cái)政金融政策的地位和作用面臨提升和轉(zhuǎn)型
在結(jié)構(gòu)性改革成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題的情況下，落實(shí)結(jié)構(gòu)性改革的要求，實(shí)現(xiàn)對結(jié)構(gòu)性改革的支撐，并引導(dǎo)各方力量形成結(jié)構(gòu)性改革的合力成為各國經(jīng)濟(jì)治理和宏觀調(diào)控的核心內(nèi)容。財(cái)政金融政策作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)工具和宏觀調(diào)控的基本手段，在完善政策體系，優(yōu)化政策目標(biāo)，提高政策效率等方面面臨著轉(zhuǎn)型和改進(jìn)的巨大潛力。
第一，將財(cái)政金融政策提升為國家治理的基礎(chǔ)手段。財(cái)政的內(nèi)涵不再是制定基本會計(jì)財(cái)務(wù)規(guī)則，依法籌集政府收入，并采用預(yù)算的方式保障政府支出和行政要求;而是從國家治理的視角確立政府與市場的關(guān)系，保障效率與競爭，推進(jìn)財(cái)稅體制改革和其他各個領(lǐng)域的改革。金融的內(nèi)涵也不再僅僅是資金融通的市場、信用中介性機(jī)構(gòu)和獲取社會平均利潤的渠道;而是風(fēng)險管理和對沖的手段，服務(wù)于社會廣大投資者和金融消費(fèi)者，并致力于宏觀審慎條件下的結(jié)構(gòu)性效果和逆周期調(diào)控。因此，財(cái)政金融政策的地位應(yīng)得以提升，并作為國家治理的基礎(chǔ)性手段。
第二，將結(jié)構(gòu)性改革作為財(cái)政金融政策新型框架的核心目標(biāo)。結(jié)構(gòu)性改革要求為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板”創(chuàng)造良好的環(huán)境，并形成對要素創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的重要支持。因此，改革的目標(biāo)雖然是結(jié)構(gòu)性的，但財(cái)政金融政策則必須是總量性、結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性的綜合體，即在總量上保持相對寬松和自由，在結(jié)構(gòu)上實(shí)施引導(dǎo)和提升，在系統(tǒng)上堅(jiān)持完整和高效。未來可考慮堅(jiān)持積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的總體搭配，并在相關(guān)核心節(jié)點(diǎn)，基于結(jié)構(gòu)性政策調(diào)控的前提下，實(shí)施“點(diǎn)雙松(緊)”搭配或“線雙松(緊)”搭配，即實(shí)施“點(diǎn)”性或“線”性的積極(緊縮)財(cái)政政策和寬松(緊縮)金融政策的安排，以淘汰落后產(chǎn)能和釋放經(jīng)濟(jì)空間，并培育新動力和形成新亮點(diǎn)。
第三，將全球政策協(xié)調(diào)作為財(cái)政金融政策新型框架的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化的發(fā)展，各國的經(jīng)濟(jì)政策相互影響和相互促進(jìn)的效應(yīng)也越來越明顯，因此，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策的全球協(xié)調(diào)成為財(cái)政金融政策新型框架的關(guān)鍵要件。例如，美聯(lián)儲加息不僅應(yīng)考慮美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)狀況，也需要關(guān)注國際金融市場、大宗商品市場和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)伙伴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，以避免產(chǎn)生全球性的債務(wù)危機(jī)、資產(chǎn)風(fēng)險和產(chǎn)出衰退;再如，日本政府執(zhí)行量化質(zhì)化寬松貨幣政策(QQE)也須考慮亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況、貿(mào)易投資形勢和金融市場穩(wěn)定，以政策協(xié)調(diào)和利益兼顧為基礎(chǔ)，避免成為區(qū)域性通貨膨脹、競爭性貶值和轉(zhuǎn)移性貿(mào)易的風(fēng)險策源。此外，全球政策協(xié)調(diào)還包括建立多邊共同經(jīng)濟(jì)政策，如應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)包容性框架、進(jìn)一步推進(jìn)國際金融監(jiān)管、督促發(fā)達(dá)國家落實(shí)氣候資金承諾、完善主權(quán)債務(wù)重組機(jī)制和全球金融安全網(wǎng)等。全球政策協(xié)調(diào)為提高全球經(jīng)濟(jì)的活力和可持續(xù)性提供制度性保障。
四、“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”是G20財(cái)金政策新框架本質(zhì)特征
2016年以來，G20財(cái)金渠道緊密圍繞杭州峰會“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題，共舉行了3次G20財(cái)長和央行行長會、4次G20財(cái)政和央行副手會，以及20多次工作組和研究小組會，就全球經(jīng)濟(jì)形勢、“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長框架”、投資和基礎(chǔ)設(shè)施、國際金融架構(gòu)、金融部門改革、國際稅收合作、綠色金融、氣候資金、反恐融資等議題進(jìn)行討論，形成了大量有影響力的成果，并成為G20財(cái)金政策新框架的核心原則和典型特征。
第一，創(chuàng)新，在財(cái)金政策新框架中突出表現(xiàn)為治理創(chuàng)新。治理創(chuàng)新又表現(xiàn)兩個層面：一是推動G20由危機(jī)應(yīng)對向全球經(jīng)濟(jì)的長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。著力創(chuàng)新G20機(jī)制建設(shè)，從關(guān)注短期政策向更多關(guān)注結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)變。如提出G20創(chuàng)新增長藍(lán)圖，通過新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新增長方式，并與結(jié)構(gòu)性改革一起，為世界經(jīng)濟(jì)保持中長期可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。二是推動G20完善全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則。在國際金融架構(gòu)方面，重啟了國際金融工作組，推動世界銀行股權(quán)審議和IMF治理改革，完善主權(quán)債務(wù)重組機(jī)制、增強(qiáng)SDR作用、進(jìn)一步推進(jìn)國際金融監(jiān)管等;在稅收方面，構(gòu)建BEPS包容性框架、制定識別稅收透明度不合作轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn);在氣候資金方面，呼吁及時實(shí)施《巴黎協(xié)定》，落實(shí)發(fā)達(dá)國家和國際組織氣候資金承諾，并審議通過了相關(guān)報(bào)告。
第二，活力，在財(cái)金政策新框架中突出表現(xiàn)為增長驅(qū)動的活力。新框架強(qiáng)調(diào)增長方式的調(diào)整和變革，特別是通過深化結(jié)構(gòu)性改革提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率，為全球經(jīng)濟(jì)的中長期增長提供持久動能。這也與我國正在進(jìn)行的加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力提高供給體系質(zhì)量和效率的改革相一致。在我國大力推動下，G20在加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革“頂層設(shè)計(jì)”方面取得里程碑式的成果，明確了結(jié)構(gòu)性改革的9大優(yōu)先領(lǐng)域和48項(xiàng)指導(dǎo)原則，并制定了一套衡量結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展和成效的指標(biāo)體系，體現(xiàn)了標(biāo)本兼治促增長、強(qiáng)活力的理念。
第三，聯(lián)動，在財(cái)金政策新框架中突出表現(xiàn)為政策聯(lián)動和設(shè)施聯(lián)通。新框架在政策聯(lián)動上要求G20加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，以集體的力量應(yīng)對挑戰(zhàn)，提振市場信心。如針對2月G20財(cái)長和央行行長上海會議前夕國際金融市場發(fā)生大幅波動，各方在上海會議上承諾各自以及共同使用所有政策工具，包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策來增強(qiáng)市場信心，并促進(jìn)復(fù)蘇。新框架在設(shè)施聯(lián)通上要求各國政策響應(yīng)和推動多邊開發(fā)銀行擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資，提出了《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》，積極尋求全球主要經(jīng)濟(jì)體在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上的“最大利益集合”，提升全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，打造促進(jìn)信息溝通、機(jī)制協(xié)調(diào)、項(xiàng)目合作的新平臺。
第四，包容，在財(cái)金政策新框架中主要表現(xiàn)為政策措施和政策效果的包容性。一是政策措施的包容性，即積極引導(dǎo)G20各成員高度重視經(jīng)濟(jì)增長包容性，特別是推動中小企業(yè)發(fā)展，通過了《基礎(chǔ)設(shè)施和中小企業(yè)融資工具多元化政策指南》，并推動有效落實(shí)《中小企業(yè)融資高級別原則》等。二是政策效果的包容性，即推動G20樹立利益共同體意識，加強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)的良性密切互動，以合作應(yīng)對挑戰(zhàn)。如將稅收促發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)議題，推動G20國家?guī)椭l(fā)展中國家加強(qiáng)稅收領(lǐng)域能力建設(shè)，增強(qiáng)這些國家動員國內(nèi)資源促進(jìn)增長的能力。
總之，財(cái)政金融政策體系作為G20機(jī)制中的重要構(gòu)成將在本次杭州峰會中取得一系列重大成果，并將形成全球主要經(jīng)濟(jì)體在財(cái)政金融領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)和合作指引，“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”既是財(cái)金政策新框架的本質(zhì)特征，也是未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要求。中國將再一次為全球經(jīng)濟(jì)治理作出重大的貢獻(xiàn)。
第八次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話政策成果
一、中英面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
1、中國國務(wù)院副馬凱和英國財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德于2016年11月10日在倫敦共同主持了第八次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話。雙方歡迎主席于2015年10月成功對英國進(jìn)行國事訪問，重申構(gòu)建中英面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的承諾。雙方認(rèn)同通過此次充滿雄心的對話，將有助于增進(jìn)作為兩國全球伙伴關(guān)系組成部分的雙邊貿(mào)易、投資和創(chuàng)新合作。
2、當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但仍舊弱于預(yù)期。全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然面臨挑戰(zhàn)，下行風(fēng)險猶存。雙方將繼續(xù)密切合作，與其他各方加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、包容和平衡增長這一共同目標(biāo)。為此，雙方承諾積極落實(shí)G20杭州峰會共識。
3、在英國公投決定退出歐盟后，英方重申英國經(jīng)濟(jì)基本面依然強(qiáng)健并始終開放。英方將繼續(xù)構(gòu)建現(xiàn)有伙伴關(guān)系，建設(shè)新的關(guān)系，并塑造自身具有雄心的全球角色。中方歡迎英方對貿(mào)易和投資的持續(xù)開放，將繼續(xù)鼓勵中國企業(yè)加大對英國投資，重申英國仍是中國在歐的主要經(jīng)濟(jì)伙伴。
4、英方歡迎中方在經(jīng)濟(jì)改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面做出的承諾和已經(jīng)取得的進(jìn)展，包括增強(qiáng)國內(nèi)消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。中方致力于堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)推動去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板，使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加可持續(xù)。中方將繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，支持結(jié)構(gòu)性改革并適度擴(kuò)大總需求。
5、雙方同意兩國應(yīng)強(qiáng)化雙邊貿(mào)易，通過具體改善各自市場準(zhǔn)入促進(jìn)更緊密的貿(mào)易投資聯(lián)系。在至今取得成就的基礎(chǔ)上，雙方承諾加強(qiáng)貿(mào)易和市場準(zhǔn)入和在第三國的合作，為所有投資者提供公平、可預(yù)見的投資環(huán)境。雙方致力于繼續(xù)實(shí)施適當(dāng)、穩(wěn)定和可預(yù)見的監(jiān)管框架并采取有效措施保護(hù)投資者利益。為此，雙方將深化法治領(lǐng)域合作以支持透明、開放和基于規(guī)則的商業(yè)環(huán)境建設(shè)，此環(huán)境下企業(yè)有信心認(rèn)為，自身經(jīng)營行為將受到統(tǒng)一的法律監(jiān)管和公正施行，合法權(quán)益也將得到保護(hù)。
6、中方認(rèn)識到英國仍是世界領(lǐng)先的全球金融服務(wù)中心，歡迎倫敦在支持人民幣國際化進(jìn)程中發(fā)揮的重要作用。雙方承諾加強(qiáng)金融服務(wù)合作和市場準(zhǔn)入，支持倫敦繼續(xù)成為世界領(lǐng)先的離岸人民幣中心。
7、雙方同意加強(qiáng)兩國宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究機(jī)構(gòu)間的交流與合作，并支持相關(guān)研究機(jī)構(gòu)就兩國財(cái)經(jīng)、雙邊關(guān)系、區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)財(cái)金等共同關(guān)心的問題開展聯(lián)合研究。為此，雙方指定各自財(cái)政部門的研究機(jī)構(gòu)作為牽頭機(jī)構(gòu)，具體協(xié)調(diào)雙方的交流與合作。
8、雙方重申將在G20框架下加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，支持G20作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇發(fā)揮重要作用。雙方歡迎G20杭州峰會成功舉行。雙方愿同其他G20成員一道，共同落實(shí)杭州峰會成果，通過推進(jìn)G20創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)議程，創(chuàng)新世界經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)一步完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，包括邁向更穩(wěn)定、更有韌性的國際金融架構(gòu)，重振貿(mào)易投資引擎作用，推動包容和聯(lián)動式發(fā)展，繼續(xù)為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。雙方重申結(jié)構(gòu)性改革對提高生產(chǎn)率、潛在產(chǎn)出的關(guān)鍵作用，并歡迎在中方擔(dān)任G20主席國期間所達(dá)成的增強(qiáng)的結(jié)構(gòu)性改革議程，這一議程將被積極落實(shí)。
9、雙方重申發(fā)展是解決各種全球性挑戰(zhàn)的根本出路，贊賞今年9月G20杭州峰會通過《G20落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計(jì)劃》，為全球落實(shí)進(jìn)程注入了政治推動力。雙方同意就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，在各自能力范圍內(nèi)，為發(fā)展中國家落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程提供支持。中國國務(wù)院發(fā)展研究中心與英國國際發(fā)展部計(jì)劃于2017年上半年在中國召開第二屆中英發(fā)展論壇，交流互鑒中英兩國的國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，深化在國際發(fā)展等領(lǐng)域的合作。
10、中英雙方支持包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行在內(nèi)的多邊開發(fā)銀行在促進(jìn)對發(fā)展中國家長期投資起到的重要作用。在完成動態(tài)公式制定工作之后，中英兩國支持世界銀行集團(tuán)正在進(jìn)行的聲音改革和達(dá)成一致的股權(quán)審議原則，旨在逐步實(shí)現(xiàn)平等投票權(quán)以及反映世界銀行集團(tuán)股東的權(quán)利和義務(wù)，包括根據(jù)股東自身能力促進(jìn)世界銀行集團(tuán)長期財(cái)務(wù)的可持續(xù)性。雙方對世界銀行前景展望進(jìn)程以及所確定的改革優(yōu)先領(lǐng)域表示歡迎。雙方將繼續(xù)就多邊開發(fā)銀行的治理問題、改革以及財(cái)務(wù)能力(包括可能的未來增資)定期舉行對話。雙方同意支持多邊開發(fā)銀行優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表以提高貸款能力，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，支持南南合作，并通過多邊開發(fā)銀行在其他發(fā)展中國家開展三方合作。
11、雙方將根據(jù)G20達(dá)成的共識，推動多邊開發(fā)銀行落實(shí)其在支持基礎(chǔ)設(shè)施投資行動的聯(lián)合愿景聲明中所做出的具體承諾，特別是加強(qiáng)新老機(jī)構(gòu)合作。雙方支持世界銀行作為秘書處，落實(shí)2016年G20發(fā)起的全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議，并期待參與聯(lián)盟有關(guān)活動，為促進(jìn)不同區(qū)域和國別基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通倡議間的合作與協(xié)調(diào)做出貢獻(xiàn)。
12、雙方支持進(jìn)一步加強(qiáng)以強(qiáng)勁的、以份額為基礎(chǔ)的、資源充足的國際貨幣基金組織(IMF)為核心的全球金融安全網(wǎng)。雙方熱烈歡迎今年初IMF2010年份額和治理改革方案得以實(shí)施。雙方歡迎近期達(dá)成的保證IMF繼續(xù)獲得雙邊借款的協(xié)議，并且支持IMF繼續(xù)獲得多邊借款協(xié)議的需求。雙方歡迎對IMF減貧與增長信托的增資。雙方致力于完成第15次份額總檢查。雙方重申份額調(diào)整應(yīng)繼續(xù)提高有活力的新興市場和發(fā)展中國家的份額占比，以更好地反映其在世界經(jīng)濟(jì)中的相對地位。
13、英國歡迎人民幣于2016年10月1日加入特別提款權(quán)貨幣籃子，支持正在開展的就擴(kuò)大SDR使用的檢查，比如更廣泛地以SDR作為報(bào)告貨幣，以及發(fā)行SDR計(jì)價債券，從而增加韌性。雙方歡迎最近世界銀行(國際復(fù)興開發(fā)銀行)在中國銀行間市場發(fā)行SDR債券。
14、雙方歡迎由IMF、金融穩(wěn)定理事會和經(jīng)合組織共同就改善資本流動分析和監(jiān)測以及資本流動過度波動引起的風(fēng)險管理方面所開展的工作。雙方期待IMF在今年底前就處理資本流動所顯現(xiàn)問題和國別經(jīng)驗(yàn)方面開展審查。
15、中英雙方支持巴黎俱樂部作為主要的國際官方雙邊債務(wù)重組平臺，討論一系列主權(quán)債問題，并持續(xù)吸納更多新興債權(quán)國。英方歡迎中方參加巴黎俱樂部會議。中方將繼續(xù)常態(tài)性參加巴黎俱樂部會議，發(fā)揮更具建設(shè)性作用，包括進(jìn)一步討論潛在的成員身份問題。
16、雙方同意加強(qiáng)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行框架下的溝通協(xié)調(diào)和全方位合作，與其他成員國一道，共同將作為國際金融體系組成部分之一的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行打造成21世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行。英方歡迎中方向亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金捐款并也將考慮捐款，支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行業(yè)務(wù)發(fā)展壯大。中英雙方鼓勵亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行充分利用包括倫敦在內(nèi)的世界級的金融和專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
17、雙方重申將致力于推動非洲發(fā)展的承諾和通過多邊手段支持非洲發(fā)展的G20倡議的重要性，諸如G20支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議和亞的斯稅收倡議。在主席2015年對英國進(jìn)行國事訪問期間宣布構(gòu)建的中英面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下，雙方對正在非洲開展的制造業(yè)投資和創(chuàng)造就業(yè)合作表示歡迎。雙方注意到，外國直接投資對非洲經(jīng)濟(jì)多元化和創(chuàng)造就業(yè)特別是在制造業(yè)領(lǐng)域的重要性，以及中英兩國企業(yè)和投資者對實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的潛在貢獻(xiàn)。雙方同意在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上，共同幫助識別并解決投資瓶頸，比如運(yùn)用包括與多邊開發(fā)銀行共同融資、中非產(chǎn)能合作基金在內(nèi)的創(chuàng)新型融資工具，并考慮將合作擴(kuò)大至其他非洲國家。
二、貿(mào)易與投資
18、中英兩國歡迎在中國擔(dān)任G20主席國期間達(dá)成的加強(qiáng)G20貿(mào)易投資合作、《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》、《G20全球投資指導(dǎo)原則》等重要成果。中英一致認(rèn)可一個開放的全球經(jīng)濟(jì)所帶來的巨大利益，貿(mào)易投資對全球經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新起到的至關(guān)重要的作用。雙方承認(rèn)多邊貿(mào)易體制對增強(qiáng)和穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)，重申共同致力于維護(hù)多邊貿(mào)易體制并遵守世貿(mào)組織規(guī)則。雙方致力于積極推動世貿(mào)組織第11屆部長級會議取得積極成果，共同推進(jìn)一個雄心勃勃的《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》。
19、雙方承諾加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，為多哈回合談判找到出路，推動多哈回合談判盡早實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，共同維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制。
20、雙方致力于強(qiáng)化和顯著增加兩國貿(mào)易往來，發(fā)掘雙邊貿(mào)易潛力，改善相互的貿(mào)易和投資市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大兩國企業(yè)在世界范圍內(nèi)的合作，支持兩國企業(yè)進(jìn)入各自市場公平競爭。為此，雙方將：
(1)加強(qiáng)在貿(mào)易政策和市場準(zhǔn)入問題上的對話，包括通過中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話的高層討論和指導(dǎo)、英國國際貿(mào)易部和中國商務(wù)部之間強(qiáng)化的中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會機(jī)制，及通過其他高級別對話中的政策討論。
(2)通過中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會下的一個工作組，強(qiáng)化貿(mào)易方面的討論，包括探索英國脫歐后的未來機(jī)會，與此同時，應(yīng)符合其目前作為歐盟成員國的義務(wù)。
(3)繼續(xù)支持中歐投資協(xié)定談判取得進(jìn)展。
(4)中國工業(yè)和信息化部與英國商業(yè)、能源與工業(yè)部認(rèn)識到建立對話機(jī)制的重要性，同意下一步就對話機(jī)制進(jìn)行磋商，以深化雙方在監(jiān)管問題、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方面的交流。
(5)雙方高度評價中國國家發(fā)展和改革委員會與英方開展的經(jīng)濟(jì)增長與合作部長級交流，認(rèn)為該機(jī)制加強(qiáng)了雙方在宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中長期發(fā)展戰(zhàn)略方面的溝通和交流，對促進(jìn)中英共同增長、包容發(fā)展的伙伴關(guān)系發(fā)揮了重要作用。
(6)運(yùn)用金融服務(wù)領(lǐng)域，包括中英金融服務(wù)峰會作為范例，建立更深層次的監(jiān)管和政策合作，改善市場準(zhǔn)入。
21、英方支持歐盟在實(shí)施反傾銷措施中遵守世貿(mào)組織規(guī)定的義務(wù)，包括履行《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條的義務(wù)。
22、雙方歡迎二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于解決產(chǎn)能過剩問題所達(dá)成的決定，并與二十國集團(tuán)成員和感興趣的經(jīng)合組織成員國盡快組建有關(guān)鋼鐵產(chǎn)能過剩的全球論壇，該論壇可由經(jīng)合組織提供協(xié)助。
23、雙方一致認(rèn)為，應(yīng)在兩國財(cái)政部簽署的中英PPP合作備忘錄框架下建立定期會商機(jī)制，密切互訪交流，加快推進(jìn)兩國在PPP政策研究、培訓(xùn)咨詢、信息互通、項(xiàng)目對接等方面的合作，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
24、雙方愿在《中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國統(tǒng)計(jì)署統(tǒng)計(jì)合作諒解備忘錄》框架下開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的交流與合作。
25、中國海關(guān)和英國稅務(wù)與海關(guān)署將認(rèn)真實(shí)施《中英海關(guān)行政互助諒解備忘錄》，加強(qiáng)情報(bào)與信息交換，合作打擊包括香煙走私、低報(bào)價格在內(nèi)的商業(yè)瞞騙等海關(guān)有關(guān)犯罪行為，營造健康有序的貿(mào)易秩序。此外，雙方將繼續(xù)加強(qiáng)在“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)領(lǐng)域合作，并與政府有關(guān)部門機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)在固體廢物監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的合作。雙方致力于推進(jìn)中英海關(guān)的關(guān)際合作，促進(jìn)貿(mào)易安全與便利。
26、雙方同意繼續(xù)在競爭和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)政策領(lǐng)域開展合作，英國競爭和市場管理局將致力于與中國國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部和工商行政管理總局新簽署3個合作諒解備忘錄。
三、金融服務(wù)
27、雙方認(rèn)識到中英兩國擁有不可比擬的金融伙伴關(guān)系。認(rèn)識到倫敦作為全球領(lǐng)先的國際人民幣離岸中心，雙方發(fā)布了金融服務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃(見附錄)以追求更緊密的中英監(jiān)管和商業(yè)合作。它將支持通過倫敦金融中心使中國金融市場融入國際市場，并支持專業(yè)技術(shù)交流和增加市場準(zhǔn)入機(jī)會。這一規(guī)劃將包含資產(chǎn)管理、銀行業(yè)、資本市場、保險業(yè)和養(yǎng)老金等已經(jīng)存在的領(lǐng)域，同時也將包含由中英雙方共同引領(lǐng)的金融服務(wù)新領(lǐng)域，包括綠色金融、“一帶一路”項(xiàng)目融資、金融科技和普惠金融。
28、為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略愿景，雙方同意建立中英金融服務(wù)峰會。這一峰會將由中英金融服務(wù)界資深領(lǐng)袖主導(dǎo)，并得到政府的支持。它將由英方的中國市場咨詢小組和中方的中英金融創(chuàng)新顧問小組共同牽頭，并將包括雙方政府部門的參與。這一峰會將設(shè)立一系列工作小組，在每次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話前，向主持對話的中國國務(wù)院副和英國財(cái)政大臣提交政策建議，支持雙方加強(qiáng)在戰(zhàn)略規(guī)劃中所述領(lǐng)域的金融服務(wù)合作，包括支持中國自貿(mào)區(qū)的方案以及開放金融渠道試點(diǎn)項(xiàng)目的政策建議。
29、雙方歡迎啟動中國人民銀行與英格蘭銀行聯(lián)合研討會，探討加強(qiáng)中英監(jiān)管合作、貨幣政策、金融穩(wěn)定、支付與市場基礎(chǔ)設(shè)施等議題。首次會議將于2017年舉行。
30、雙方同意深化合作和資本市場領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入，并認(rèn)識到倫敦資本市場無可匹敵的深度和流動性以及融資機(jī)會。雙方同意這將通過加強(qiáng)跨境監(jiān)管對話和各自機(jī)構(gòu)間更密切的監(jiān)管合作得以補(bǔ)充，以確保深化兩國市場間合作所必需的常規(guī)信息共享。
(1)雙方歡迎上海證券交易所和倫敦證券交易所關(guān)于“滬倫通”聯(lián)合可行性研究取得的重要的階段性成果，雙方同意將在下一步開展相關(guān)操作性制度和安排的研究與準(zhǔn)備。
(2)為幫助國際機(jī)構(gòu)更好地進(jìn)入中國資本市場并管理風(fēng)險，雙方同意加強(qiáng)在交易所衍生品發(fā)展和監(jiān)管領(lǐng)域的交流與合作，認(rèn)識到富時羅素指數(shù)與中國金融期貨交易所、上海證券交易所、深圳證券交易所之間正在開展的合作。雙方歡迎越來越多的中國大陸基金經(jīng)理掛牌交易以富時羅素指數(shù)為基準(zhǔn)的基金產(chǎn)品。
(3)雙方將聯(lián)合推進(jìn)金融市場基礎(chǔ)設(shè)施方面的合作。英方歡迎上海清算所于2017年在倫敦設(shè)立代表處的意向。
(4)兩國政府期待與全球中央對手方協(xié)會在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)管政策對話和重大理論研究等領(lǐng)域進(jìn)行接洽。
(5)雙方肯定中方首次在中國境外發(fā)行30億元離岸人民幣主權(quán)債券和50億元短期央行票據(jù)取得成功。這體現(xiàn)了中英雙邊經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益緊密和財(cái)金合作的深化。雙方歡迎各類市場主體積極考慮在倫敦發(fā)行人民幣債券，增加人民幣流動性、產(chǎn)品和服務(wù)，從而促進(jìn)離岸人民幣市場發(fā)展。
(6)英方熱烈歡迎中方近期開放銀行間債券市場的改革。雙方歡迎英國發(fā)行人更多地參與中國銀行間債券市場的發(fā)展，鼓勵英國機(jī)構(gòu)投資者積極參與中國銀行間市場交易及相關(guān)服務(wù)。中方歡迎英國機(jī)構(gòu)投資者通過QFII、RQFII等方式投資交易所債券市場。
(7)雙方注意到確保中國國內(nèi)債券市場具有更多樣投資者基礎(chǔ)的重要性，尤其對于地方政府債券市場而言。英方歡迎中方?jīng)Q定給予符合條件的英國銀行在中國銀行間債券市場牽頭承銷熊貓債券的資格。
(8)雙方歡迎中國銀行間市場交易商協(xié)會和國際資本市場協(xié)會有關(guān)中國熊貓債券市場的持續(xù)合作以通過正在進(jìn)行的研究與報(bào)告推動中國熊貓債券市場發(fā)展。雙方歡迎中國銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)布的新的熊貓債券市場指導(dǎo)原則文件，以便利熊貓債券的擴(kuò)大發(fā)行。雙方也歡迎上海證券交易所和深圳證券交易所發(fā)布相關(guān)的市場指導(dǎo)原則文件。
(9)雙方歡迎上海陸家嘴金融城發(fā)展局與國際資本市場協(xié)會達(dá)成合作協(xié)議，共享最佳國際市場實(shí)踐方面的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)上海國際金融中心的建設(shè)。
(10)按照第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話達(dá)成的共識，英方歡迎中國外匯交易中心在倫敦設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，通過英國的市場培育、透明度和通道促進(jìn)全球投資者的跨境投資。
(11)雙方歡迎兩國監(jiān)管機(jī)構(gòu)就英國金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)到中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券事宜達(dá)成審計(jì)監(jiān)管安排。在相互尊重主權(quán)和法律法規(guī)的前提下，雙方愿意加強(qiáng)兩國有關(guān)部門之間的審計(jì)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)分享和溝通合作。在此背景下，雙方歡迎中英監(jiān)管部門就達(dá)成相關(guān)雙邊審計(jì)監(jiān)管安排進(jìn)行雙邊會談。
(12)雙方同意為雙方金融機(jī)構(gòu)及在對方設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)在法規(guī)允許的范圍內(nèi)給予適當(dāng)支持。
31、雙方同意支持加強(qiáng)雙方行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)間就資產(chǎn)管理、場外衍生品業(yè)務(wù)開展交流合作。雙方歡迎中國證券投資基金業(yè)協(xié)會和英國國際貿(mào)易部進(jìn)一步加強(qiáng)合作交流，建立正式對話機(jī)制。
(1)雙方同意在第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話關(guān)于基金互認(rèn)已經(jīng)取得共識的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)中國證監(jiān)會和英國金融行為監(jiān)管局之間的交流溝通，增進(jìn)對對方市場基金管理業(yè)及其監(jiān)管制度的了解。
(2)中方認(rèn)識到在證券基金行業(yè)引入境外機(jī)構(gòu)有助于提升行業(yè)競爭力和國際影響力，承諾將逐步提高符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)參股證券公司和基金管理公司的持股比例上限。
(3)中國證監(jiān)會支持境內(nèi)設(shè)立的外資獨(dú)資或者合資私募基金管理機(jī)構(gòu)在符合國內(nèi)有關(guān)法規(guī)的前提下，來中國證券投資基金業(yè)協(xié)會進(jìn)行登記，開展私募證券基金管理業(yè)務(wù)。
(4)中國證監(jiān)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會支持安本資產(chǎn)管理公司向中國證券投資基金業(yè)協(xié)會提出登記申請，并在登記完成后發(fā)行私募基金產(chǎn)品。
(5)雙方同意就探索合格外資機(jī)構(gòu)更多參與國內(nèi)和跨境托管業(yè)務(wù)加強(qiáng)合作。
32、認(rèn)識到有必要增加保險和養(yǎng)老金產(chǎn)品的提供，雙方歡迎外資機(jī)構(gòu)在各自保險市場平等的日益增長的參與。為了兩國保險市場的長期聯(lián)系得以建立和維持：
(1)雙方保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)愿意進(jìn)一步加強(qiáng)在保險領(lǐng)域的監(jiān)管交流，就防范風(fēng)險跨境傳遞等共同關(guān)注的議題開展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)分享，并繼續(xù)深化雙方在國際保險監(jiān)管改革中的合作。
(2)雙方歡迎中國的保險和再保險公司與包括勞合社在內(nèi)的英國保險和再保險公司就“一帶一路”項(xiàng)目開展合作，旨在為這一倡議下的所有項(xiàng)目元素提供充足和有效的保險。
(3)中國保監(jiān)會歡迎并鼓勵符合條件的英國保險公司通過外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資企業(yè)的方式申請牌照和在華開展業(yè)務(wù)。
(4)雙方歡迎成立保險和商業(yè)養(yǎng)老金聯(lián)合工作組的提議，包括兩國監(jiān)管部門和業(yè)界人士，并作為中英金融服務(wù)峰會的一部分。工作組初期成果將呈報(bào)下一次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話。
(5)中國保監(jiān)會同意在對外國再保險公司和其在華分支機(jī)構(gòu)的償付能力體系資本要求方面與英方加強(qiáng)合作和分享經(jīng)驗(yàn)，以維護(hù)公平的競爭環(huán)境。
(6)英方歡迎中國保監(jiān)會承諾考慮在華經(jīng)營的英國及其他外國保險公司對《保險機(jī)構(gòu)信息化監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》提出的意見建議。
(7)按照第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話達(dá)成的共識，中國保監(jiān)會將對恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽公司申請養(yǎng)老保險公司牌照予以積極考慮。
(8)考慮到外資對壽險市場的參與能夠增強(qiáng)行業(yè)競爭力和國際影響力，中國保監(jiān)會愿朝著增加在華經(jīng)營的壽險公司外資股比的方向努力。
(9)雙方歡迎中國人壽保險(集團(tuán))公司于2016年11月10日在倫敦正式成立代表處。
33、雙方繼續(xù)支持中資銀行在英和英資銀行在華日益增長的出現(xiàn)和開展業(yè)務(wù)。認(rèn)識到有必要增加中國銀行業(yè)市場和貸款來源的多樣性，中方歡迎外資機(jī)構(gòu)在中國銀行業(yè)市場日益增長的業(yè)務(wù)。為此：
(1)兩國銀行監(jiān)管當(dāng)局同意進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管合作與交流，尤其是在防范系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險、加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)管理及監(jiān)管人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行協(xié)作。
(2)雙方歡迎英國審慎監(jiān)管局和金融行為監(jiān)管局的決定，授予中國交通銀行和中國招商銀行在倫敦開設(shè)分行的牌照。雙方歡迎包括中國農(nóng)業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行在內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)在其做好準(zhǔn)備工作后進(jìn)一步提交在英開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的申請，以及英國審慎監(jiān)管局、金融行為監(jiān)管局和中國銀監(jiān)會承諾將共同合作確保有效審議相關(guān)申請。
(3)按照第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話達(dá)成的共識，中投公司正在積極推進(jìn)在倫敦開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作。
(4)按照第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話達(dá)成的共識，英方歡迎中國銀行業(yè)協(xié)會在條件允許情況下做出開設(shè)倫敦辦公室的決定。
(5)雙方歡迎中英金融服務(wù)峰會就研究支持“一帶一路”的融資機(jī)制以及在倫敦的高流動性市場提供“一帶一路”金融資產(chǎn)開展進(jìn)一步工作。
(6)雙方支持中英銀行卡清算機(jī)構(gòu)在監(jiān)管框架下在對方市場擴(kuò)展業(yè)務(wù)，包括提高銀聯(lián)卡在英商戶覆蓋率。雙方支持當(dāng)?shù)匕l(fā)卡機(jī)構(gòu)開展銀行卡發(fā)行和更緊密的合作。
(7)雙方愿意就反假貨幣(紙幣)開展合作，包括開展研討會等形式。
34、雙方歡迎由安永會計(jì)師事務(wù)所完成的關(guān)于中英金融科技合作機(jī)會的報(bào)告。認(rèn)識到中英雙方作為全球金融科技的領(lǐng)導(dǎo)者，雙方宣布建立“中英金融科技橋”。
(1)雙方歡迎“中英金融科技橋”的建立，這將鼓勵更緊密的監(jiān)管和政府間合作。中英兩國金融科技公司將跨越橋梁獲取緊隨市場趨勢的投資機(jī)遇和信息，并在中英兩國市場開展或擴(kuò)大業(yè)務(wù)。作為此項(xiàng)目的第一步，雙方歡迎中國人民銀行和英國金融行為監(jiān)管局簽署合作協(xié)議，并歡迎其他中方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的參與。
(2)中英雙方承諾深化企業(yè)間合作，允許中英金融科技公司依法開展合作、尋求投資機(jī)遇和為在對方市場開展或擴(kuò)大業(yè)務(wù)提供實(shí)際支持。為此，雙方同意進(jìn)行金融科技創(chuàng)新對話，由來自雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)和業(yè)界人士參與其中。
(3)雙方同意共同合作研究如何通過金融科技支持普惠金融在兩國市場的發(fā)展。
(4)上海金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)歡迎并將積極考慮World First公司于未來提出在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)的申請。
35、雙方歡迎由中國人民銀行和英格蘭銀行在共同主持G20綠色金融工作組期間開展的密切合作。雙方期待在德國作為G20主席國時繼續(xù)保持密切合作，以促成發(fā)展綠色金融的全球共識，提升金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境風(fēng)險評估能力，增強(qiáng)金融市場參與者對環(huán)境信息的可得性。雙方支持中英兩國成為綠色金融創(chuàng)新中心。
(1)雙方歡迎國際資本市場協(xié)會與中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會共同研究最佳實(shí)踐并為國際綠色債券發(fā)行能力建設(shè)投入資源。雙方歡迎中國銀行間市場交易商協(xié)會與國際資本市場協(xié)會有關(guān)國際和中國綠色債券市場現(xiàn)狀和建議的報(bào)告。
(2)雙方同意發(fā)展綠色債券跨境投資的渠道和產(chǎn)品，包括與中國金融市場開放總體戰(zhàn)略相一致的潛在新渠道和平臺，促進(jìn)國際資本在私人部門參與者的支持下，以通過倫敦金融城等方式投資于中國銀行間債券市場上的合格綠色及氣候相關(guān)的債券。
(3)雙方歡迎倫敦綠色金融倡議與中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會為提升知識分享與能力建設(shè)、支持跨境綠色金融流動、開發(fā)互認(rèn)一致的產(chǎn)品框架并解決市場障礙的合作。
(4)雙方將支持中國金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)到英國發(fā)行綠色債券和其他綠色金融產(chǎn)品，鼓勵英國和國際機(jī)構(gòu)在中國發(fā)行綠色債券和開展綠色投資。特別是雙方同意共同合作尋求智慧城市和綠色城市融資和實(shí)現(xiàn)的解決方案，包括發(fā)揮倫敦潛能使之成為中國發(fā)行人募集綠色資金的市場。雙方歡迎中國銀行在倫敦標(biāo)志性地發(fā)行中國綠色保證債券，并期待進(jìn)一步推動諸如此類的創(chuàng)新跨境金融交易行為發(fā)展。
四、基礎(chǔ)設(shè)施和能源
36、雙方繼續(xù)認(rèn)識到英方包括北方經(jīng)濟(jì)增長區(qū)在內(nèi)的地區(qū)發(fā)展計(jì)劃與中方“一帶一路”倡議的協(xié)同效應(yīng)，將共同探索加強(qiáng)政策交流和項(xiàng)目合作。特別是，中方鼓勵企業(yè)在倫敦開展“一帶一路”倡議項(xiàng)目融資。雙方認(rèn)識到英國改造北方經(jīng)濟(jì)增長區(qū)的戰(zhàn)略雄心，歡迎中方參與投資新的北方經(jīng)濟(jì)增長區(qū)投資項(xiàng)目和其他英方更新項(xiàng)目。
37、英國繼續(xù)保持在清潔能源、高鐵等領(lǐng)域吸引外資的目的地地位。中國國家開發(fā)銀行作為主要的基礎(chǔ)設(shè)施融資銀行，致力于參與上述投資機(jī)會，包括欣克利角C核電項(xiàng)目。雙方歡迎中國國家開發(fā)銀行在倫敦設(shè)立代表處，該代表處為中國國家開發(fā)銀行在西方發(fā)達(dá)國家開設(shè)的第一個代表處。
38、雙方對中英基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟作為中英在各自市場和第三方市場加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)合作的關(guān)鍵平臺表示歡迎?；A(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟的牽頭人是中國國家發(fā)展和改革委員會主任與英國財(cái)政大臣。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施學(xué)院：雙方歡迎在英國成立基礎(chǔ)設(shè)施學(xué)院?；A(chǔ)設(shè)施學(xué)院為中國基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)進(jìn)入并投資英國市場提供有價值的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(2)政府和社會資本合作培訓(xùn)：雙方歡迎中國國家發(fā)展和改革委員會與英國基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目管理局開展的日益密切的合作。雙方對英國基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目管理局提供的正在進(jìn)行的PPP培訓(xùn)項(xiàng)目、杭州市發(fā)展和改革委員會與英國國際貿(mào)易部就開展地區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目合作的討論表示歡迎。雙方亦同意探索在中國建立中英PPP培訓(xùn)中心的可能性。
(3)第三方市場合作中心：雙方將共同推進(jìn)中英在第三方市場開展基礎(chǔ)設(shè)施合作并達(dá)成“三贏”結(jié)果。雙方同意在北京成立第三方市場合作中心，并探索在有關(guān)地區(qū)成立衛(wèi)星辦公室的可能性。雙方致力于鼓勵相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他行業(yè)組織參與第三方市場合作中心建設(shè)運(yùn)營以推動中英在第三方市場的合作。
39、雙方愿意繼續(xù)深化鐵路領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步拓展合作范圍，擴(kuò)大雙方在包括高鐵在內(nèi)的各類鐵路的建設(shè)、設(shè)計(jì)、裝備供應(yīng)、研發(fā)、針對第三方的產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)中英鐵路合作水平不斷提升。雙方將繼續(xù)支持就高鐵項(xiàng)目開展緊密合作，并對通過中英鐵路聯(lián)合工作組正在開展的合作表示歡迎。
40、雙方重申能源合作是兩國全球伙伴關(guān)系的核心要素之一。雙方歡迎自去年主席對英國事訪問期間簽署中英清潔能源伙伴關(guān)系文件以來所取得的進(jìn)展。雙方重申匯聚所有相關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)以發(fā)展向能源過渡所需的創(chuàng)新政策、技術(shù)和商業(yè)模式的重要性。在中英清潔能源伙伴關(guān)系框架下，兩國政府將為落實(shí)伙伴關(guān)系文件所涉及的相關(guān)領(lǐng)域提供支持。中英雙方優(yōu)勢互補(bǔ)，在互利共贏的原則下，積極開展包括能源戰(zhàn)略和規(guī)劃、能源領(lǐng)域立法、監(jiān)管、包括天然氣、電力領(lǐng)域在內(nèi)的市場改革和激發(fā)未來能源技術(shù)等方面的合作。
41、中英雙方將研究能源價格監(jiān)管合作的可行性，雙方將致力于分享在輸配電價、電力市場和可再生能源價格等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，以加深兩國之間的合作。
42、中方認(rèn)識到英國在開發(fā)利用離岸可再生能源技術(shù)方面的領(lǐng)先經(jīng)驗(yàn)，包括海上風(fēng)電、海洋能源。雙方認(rèn)可在去年能源對話時啟動的中英海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)合作指導(dǎo)委員會取得的成果。落實(shí)該委員會的聯(lián)合工作計(jì)劃以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作和消除政策障礙將顯著降低兩國海上風(fēng)電開發(fā)成本。雙方歡迎中國國家開發(fā)投資公司投資英國離岸風(fēng)電4.2億英鎊的決定。雙方同意支持中方對英國海上風(fēng)電及其供應(yīng)鏈的進(jìn)一步投資，并將發(fā)掘英國公司在華開展海上風(fēng)電項(xiàng)目供應(yīng)的機(jī)會，以及積極探索在英海上風(fēng)機(jī)測試及示范項(xiàng)目。
43、雙方一致認(rèn)可減少排放、確保能源供應(yīng)及提升可負(fù)擔(dān)性需要行業(yè)與政府的統(tǒng)一行動。雙方政府同意在能源監(jiān)管方面分享經(jīng)驗(yàn)，以支持可持續(xù)頁巖氣發(fā)展。
44、雙方歡迎欣克利角C核電項(xiàng)目完成最終投資決策及簽署協(xié)議。雙方歡迎中國廣核集團(tuán)參股該項(xiàng)目，并認(rèn)同該項(xiàng)目作為中英法三國合作樣板項(xiàng)目的重要性。雙方也歡迎塞斯維爾C項(xiàng)目和布拉德維爾B項(xiàng)目的建議方案，其中，布拉德維爾B項(xiàng)目將由中國廣核集團(tuán)牽頭，與法國電力集團(tuán)合作，在華龍一號技術(shù)滿足相關(guān)監(jiān)管要求后采用該技術(shù)共同開發(fā)。
雙方歡迎華龍一號技術(shù)提交通用設(shè)計(jì)評審(GDA)。雙方認(rèn)識到英國監(jiān)管方的獨(dú)立性以及GDA評審流程的健全性和透明性，同時也注意到兩國企業(yè)均為支持申請方開展評審工作做好了準(zhǔn)備。
雙方重申2015年10月主席訪英期間雙方發(fā)表的《關(guān)于加強(qiáng)兩國民用核能一攬子合作的聯(lián)合聲明》的重要性。雙方注意到在供應(yīng)鏈領(lǐng)域，發(fā)揮各自優(yōu)勢建立互利共贏合作關(guān)系的重要性。雙方也歡迎在兩國以及第三國探索聯(lián)合開發(fā)華龍一號相關(guān)項(xiàng)目的機(jī)遇。
45、認(rèn)識到核能研究和創(chuàng)新對未來清潔能源系統(tǒng)的重要性，中英兩國歡迎中國核工業(yè)集團(tuán)公司和英國國家核實(shí)驗(yàn)室共同設(shè)立的中英聯(lián)合核研發(fā)與創(chuàng)新中心(JRIC)繼續(xù)發(fā)展，并鼓勵在研發(fā)項(xiàng)目上取得進(jìn)展。中英兩國宣布有意共同制定針對JRIC知識產(chǎn)權(quán)的細(xì)則。
46、中英兩國認(rèn)識到廢物管理和退役對于可持續(xù)的核能行業(yè)具有重要意義。雙方歡迎相關(guān)企業(yè)在核燃料循環(huán)后端開展的商業(yè)合作并再次強(qiáng)調(diào)對于2014年簽署的《關(guān)于加強(qiáng)核工業(yè)燃料循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈合作的諒解備忘錄》的支持。雙方認(rèn)識到兩國在這一領(lǐng)域具有各自獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)，并鼓勵繼續(xù)在互利共贏基礎(chǔ)上開展商業(yè)合作。特別是，雙方注意到英國在玻璃固化技術(shù)方面的經(jīng)驗(yàn)，并歡迎英國繼續(xù)參與中方相關(guān)項(xiàng)目。
47、雙方認(rèn)識到核能可以帶來的全球性益處，包括減少碳排放、限制環(huán)境污染、提供安全可靠的電力來源以及推動可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面。同樣，雙方都理解在出口民用核能時確保安全與安保最高標(biāo)準(zhǔn)的全球責(zé)任。公眾對英國、中國及國際核能的信心依賴于國際標(biāo)準(zhǔn)在全球各個選擇運(yùn)用核能的國家均透明地實(shí)施。中英兩國承諾尋找合作機(jī)會，以深化益處并減輕風(fēng)險。雙方同意加強(qiáng)核安全監(jiān)管部門之間的合作。
48、雙方認(rèn)可綠色氣候基金、全球環(huán)境基金為支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化和落實(shí)《巴黎協(xié)定》所發(fā)揮的重要作用。
49、中英認(rèn)識到氣候變化的持續(xù)威脅正成為全球必須共同應(yīng)對的一大挑戰(zhàn)。雙方歡迎具有歷史意義的《巴黎協(xié)定》及其提前生效。雙方認(rèn)可中方率先完成批準(zhǔn)協(xié)定的國內(nèi)程序，并認(rèn)識到英方計(jì)劃于年底前完成參加協(xié)定的國內(nèi)程序。雙方強(qiáng)調(diào)推動《巴黎協(xié)定》后續(xù)談判取得進(jìn)展以及加速2020年前承諾和行動實(shí)施的重要性，體現(xiàn)公平以及共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力的原則，考慮不同國情。雙方歡迎《蒙特利爾議定書》下氫氟碳化物修正案的通過，以及國際民航組織第39屆會議的成果。
中英將繼續(xù)采取有力度的國內(nèi)應(yīng)對氣候變化行動，實(shí)施有力度的國家自主貢獻(xiàn)，以推動綠色、低碳和氣候適應(yīng)型發(fā)展。雙方認(rèn)識到中英在創(chuàng)新與投資方面不斷推進(jìn)的雙邊合作，對于實(shí)施各自在排放權(quán)交易、碳捕集與碳封存(CCS)，和氣候立法等一系列領(lǐng)域的國家自主貢獻(xiàn)具有重要意義，并承諾將進(jìn)一步擴(kuò)大合作伙伴關(guān)系。雙方認(rèn)識到極端天氣事件發(fā)生的可能性已經(jīng)增大，這些極端天氣事件威脅生命、財(cái)產(chǎn)和更廣意義上經(jīng)濟(jì)增長。中英將探索在應(yīng)對氣候風(fēng)險方面的合作，包括在對于管控氣候變化影響方面扮演重要角色的保險和工程等行業(yè)開展合作。
五、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略
50、中英雙方同意進(jìn)一步加強(qiáng)在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方面的合作。雙方認(rèn)識到合作所帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益和相互學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的寶貴機(jī)會，將聚焦“十三五”規(guī)劃和英國相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃之間的互惠領(lǐng)域。雙方認(rèn)識到科技，平衡、綠色和創(chuàng)新引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)代化工業(yè)和區(qū)域平衡的重要性，并愿在這些領(lǐng)域開展密切合作。
51、雙方愿推動中國東北地區(qū)等老工業(yè)基地與英國深化合作。雙方歡迎英國與中國東北地區(qū)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和培育發(fā)展新動能等方面加強(qiáng)合作。雙方將致力于通過開展培訓(xùn)項(xiàng)目和技術(shù)技能人才交流合作，相互分享成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)能力建設(shè)，共同推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
52、雙方歡迎中國國務(wù)院發(fā)展研究中心與英國查塔姆學(xué)會于今年11月在中國召開第二屆中英改革和創(chuàng)新論壇，交流兩國有關(guān)領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新途徑，包括基礎(chǔ)設(shè)施投融資創(chuàng)新等議題。
53、雙方將繼續(xù)積極推動兩國地方經(jīng)貿(mào)合作，充分利用現(xiàn)有工作組機(jī)制，促進(jìn)兩國地方政府和企業(yè)加強(qiáng)交流，豐富中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系內(nèi)涵。
54、雙方認(rèn)識到，知識產(chǎn)權(quán)對于推動科技創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。雙方將共同努力，繼續(xù)為兩國知識產(chǎn)權(quán)制度的用戶和公眾提供更好的服務(wù)。雙方同意加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)合作，增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)在華英國企業(yè)和在英中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法。雙方認(rèn)識到年度中英知識產(chǎn)權(quán)研討會取得了圓滿成功。2017年中英知識產(chǎn)權(quán)研討會將在英舉行，將進(jìn)一步促進(jìn)對相互知識產(chǎn)權(quán)制度和業(yè)界關(guān)切的理解，推動兩國經(jīng)濟(jì)往來和技術(shù)交流。
(1)雙方同意就專利和外觀設(shè)計(jì)制度的完善、新興技術(shù)領(lǐng)域中的知識產(chǎn)權(quán)問題、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(包括知識產(chǎn)權(quán)融資、評估和商業(yè)化)及其他雙方關(guān)心的議題開展交流。
(2)雙方重視在商標(biāo)領(lǐng)域的合作，并將繼續(xù)就商標(biāo)注冊和執(zhí)法交換意見。交流范圍涵蓋地理標(biāo)志和集體/證明商標(biāo)以及中國商標(biāo)實(shí)踐中涉及整體性的問題、惡意申請等內(nèi)容。
(3)雙方將繼續(xù)就版權(quán)議題交流信息，包括集體許可、體育轉(zhuǎn)播和追續(xù)權(quán)問題。英方將作為主賓國參加2016年12月在廣州舉行的國際版權(quán)博覽會。中方將敦促版權(quán)權(quán)利所有人以及廣播電臺、電視臺依照《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報(bào)酬暫行辦法》及時履行各自義務(wù)。繼今年年初交流之后，中英雙方認(rèn)可在反網(wǎng)絡(luò)盜版的行政執(zhí)法中版權(quán)權(quán)利所有人可能的舉證責(zé)任。雙方將共同努力以促進(jìn)在需要時展示靈活性(如作品數(shù)量較大時版權(quán)權(quán)利所有人身份的證明)，以使網(wǎng)絡(luò)版權(quán)得到有效保護(hù)。
(4)中英雙方重申將在電子商務(wù)和社交網(wǎng)絡(luò)中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上進(jìn)行合作。雙方認(rèn)識到近期中英雙方產(chǎn)業(yè)倡議所取得的進(jìn)展，并將繼續(xù)支持相關(guān)優(yōu)先領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)打造良好知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境的共同目標(biāo)，提升電子商務(wù)中的消費(fèi)者信心。特別是，中英雙方愿就通知-移除機(jī)制、適當(dāng)?shù)南劝l(fā)制人機(jī)制(或者過濾機(jī)制)以及線上線下執(zhí)法無縫銜接等措施進(jìn)行探討。
55、雙方歡迎兩國自第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話以來在可持續(xù)城鎮(zhèn)化方面取得的進(jìn)展，包括中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心啟動中英城鎮(zhèn)化平臺項(xiàng)目。雙方致力于在可持續(xù)城鎮(zhèn)化框架下，特別是在城市群發(fā)展、城市規(guī)劃和智慧城市等領(lǐng)域，加強(qiáng)城市之間和企業(yè)之間的合作。雙方致力于根據(jù)英方綠色低碳原則深化城市更新領(lǐng)域的合作。
56、雙方同意支持英國城市和企業(yè)與中國城市和企業(yè)一道，通過發(fā)展全面和可持續(xù)的智慧城市，更好地應(yīng)對全球城鎮(zhèn)化挑戰(zhàn)。雙方歡迎奧雅納全球公司、匯豐銀行和中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心加強(qiáng)中英智慧城市發(fā)展與投資合作。雙方將探索長期合作機(jī)會，并考慮中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心在英國未來城市發(fā)展機(jī)構(gòu)的幫助下發(fā)布《中英智慧城市合作報(bào)告》的建議。
57、雙方歡迎中國國家發(fā)展和改革委員會與英國社區(qū)與地方事務(wù)部在共同發(fā)展城市群方面開展緊密合作，包括建立一個城市群伙伴關(guān)系以促進(jìn)和深化在產(chǎn)業(yè)集群、運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的合作。雙方將探索中國城市群與英國北方經(jīng)濟(jì)增長區(qū)和中部引擎城市圈合作發(fā)展的機(jī)遇。
58、雙方高度評價中方在擔(dān)任G20主席國期間關(guān)于推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容性增長作出的工作，中英雙方致力于推進(jìn)G20創(chuàng)新倡議，作為兩國各自發(fā)展規(guī)劃的補(bǔ)充。
59、雙方同意進(jìn)一步在科技創(chuàng)新領(lǐng)域加強(qiáng)科研和產(chǎn)業(yè)合作：
(1)自中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng)新基金成立以來，中英雙方在多個研究領(lǐng)域共同資助合作研究項(xiàng)目，并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。雙方將繼續(xù)落實(shí)中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng)新基金下的合作并同意在醫(yī)療衛(wèi)生(包括抗生素耐藥性)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、糧食與水安全、氣候變化、能源(包括可再生資源)、城鎮(zhèn)化、大數(shù)據(jù)、新材料、信息通訊技術(shù)、空間技術(shù)和衛(wèi)星技術(shù)應(yīng)用等優(yōu)先領(lǐng)域開展合作。
(2)中英雙方歡迎中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng)新基金下的中英研究與創(chuàng)新橋計(jì)劃合作，以開展產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作項(xiàng)目激勵創(chuàng)新，以應(yīng)對中英社會挑戰(zhàn)，推動研究成果商業(yè)化轉(zhuǎn)化，并期待進(jìn)一步加強(qiáng)合作。
(3)雙方將支持中英企業(yè)、高校、科研院所在5G關(guān)鍵技術(shù)研究方面加強(qiáng)交流與合作。
(4)雙方將加強(qiáng)在推動工業(yè)綠色發(fā)展方面的合作，重點(diǎn)圍繞綠色制造技術(shù)、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)等開展合作，支持雙方企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等開展多層次的交流合作。
60、雙方同意中國國家航天局與英國航天局簽署的航天合作諒解備忘錄將繼續(xù)指導(dǎo)并推動兩國航天合作。雙方同意利用中國國家航天局與英國航天局之間建立的平臺繼續(xù)指導(dǎo)和促進(jìn)雙邊航天合作。雙方同意利用英國盧瑟福·阿普爾頓實(shí)驗(yàn)室與北京航空航天大學(xué)之間建立的中英空間科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室平臺推動雙方合作，并對中英牛頓基金給予5個合作項(xiàng)目資助表示歡迎。
雙方認(rèn)識到加強(qiáng)在包括在農(nóng)業(yè)遙感、氣候和空氣質(zhì)量、衛(wèi)星應(yīng)用、通訊、深空探測、航天科學(xué)與教育等多樣的領(lǐng)域的研究有利于促進(jìn)兩國合作。
雙方同意第12屆中歐空間科學(xué)雙邊會議期間對中方與歐洲航天局在“太陽風(fēng)-磁層相互作用全景成像衛(wèi)星”(SMILE)任務(wù)中的分工和形成的協(xié)議草案。后續(xù)將協(xié)助中英兩國研究機(jī)構(gòu)在SMILE衛(wèi)星工程項(xiàng)目上開展合作。
雙方贊賞在中英空間科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室合作框架下成功舉辦“空間科學(xué)教育與研究活動周”，并同意這一倡議目前在空間科學(xué)教育與研究領(lǐng)域推動更多大學(xué)與中小學(xué)參與。
作為空間與重大災(zāi)害國際憲章組織成員，雙方同意探索如何向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供額外的空間數(shù)據(jù)和服務(wù)。
61、中英兩國將繼續(xù)在衛(wèi)生領(lǐng)域深化合作，雙方同意：
(1)繼續(xù)落實(shí)2013年簽署的中英衛(wèi)生合作諒解備忘錄，將重點(diǎn)開展衛(wèi)生政策、醫(yī)學(xué)信息及包括抗生素耐藥性在內(nèi)的全球衛(wèi)生安全領(lǐng)域的合作。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)在藥品和醫(yī)療器械領(lǐng)域的合作，以提高產(chǎn)品安全性及藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的一致性;進(jìn)一步推動雙方在化妝品動物替代試驗(yàn)領(lǐng)域的交流與合作。雙方將繼續(xù)就藥品價格和流通開展合作并分享最佳實(shí)踐，以促進(jìn)中國市場發(fā)展并支持中國醫(yī)療改革戰(zhàn)略。
(3)繼續(xù)實(shí)施中英全球衛(wèi)生支持項(xiàng)目，共同支持全球新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。雙方將支持與世界衛(wèi)生組織非洲地區(qū)辦公室和其他國際伙伴建設(shè)非洲疾控中心，在國際衛(wèi)生體系架構(gòu)內(nèi)增加價值。雙方將共同努力加強(qiáng)非洲后埃博拉時期衛(wèi)生體系強(qiáng)化。雙方將加強(qiáng)在塞拉利昂的衛(wèi)生合作，以支持總統(tǒng)辦公室發(fā)布的國家恢復(fù)計(jì)劃中提及的國家發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。雙方將加強(qiáng)合作提升全球衛(wèi)生應(yīng)急能力，增進(jìn)全球衛(wèi)生治理對話，并通過加強(qiáng)監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享等方式增強(qiáng)全球抗擊傳染病的能力。
(4)中英雙方同意就中醫(yī)藥管理分享經(jīng)驗(yàn)。
62、中英雙方將就低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和新的乘用車燃料效率標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)討論，綜合考慮市場的多樣性和對小產(chǎn)量汽車制造商帶來的監(jiān)管負(fù)擔(dān)。
63、雙方歡迎近期達(dá)成的協(xié)議，將大幅度增加客運(yùn)航班運(yùn)力額度，取消貨運(yùn)航班運(yùn)力額度限制，為促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)和人文交往發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。雙方一致認(rèn)為，兩國民航合作將開啟持久、開放、共贏的“黃金時代”。
附錄
中英金融服務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃
1、英方對中國金融體系改革開放取得的進(jìn)展表示歡迎。認(rèn)識到英國作為世界領(lǐng)先的人民幣離岸中心，中方歡迎雙方建立不可比擬的金融服務(wù)伙伴關(guān)系。
2、雙方認(rèn)識到持續(xù)的改革和中國金融體系與全球經(jīng)濟(jì)的融合以及英國金融市場的持續(xù)開放對提高中英兩國金融體系效率和可持續(xù)性是十分重要的。
3、雙方同意通過《中英金融服務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃》加強(qiáng)兩國合作伙伴關(guān)系。規(guī)劃提出了未來兩國通過加強(qiáng)更廣泛的專業(yè)知識交流、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、促進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)在中英兩國的公平競爭以支持中國金融市場和貨幣的國際化以及英國世界領(lǐng)先金融中心的地位的雙邊合作愿景。
4、雙方將新建立中英金融業(yè)服務(wù)峰會，峰會將由雙方金融服務(wù)領(lǐng)域的資深領(lǐng)軍人物主導(dǎo)，并得到兩國政府支持。峰會將向每年舉行的中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話提供建議以支持此項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃，并期達(dá)成以下目標(biāo)：
(1)通過擴(kuò)大在華英國資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入增加中國多元化投資機(jī)會，并為中國資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在英設(shè)立機(jī)構(gòu)以及投資全球市場提供更多機(jī)會。
(2)深化雙方資本市場聯(lián)系，以提高中國資本市場的效率和流動性。
(3)促進(jìn)中英兩國銀行業(yè)領(lǐng)域的雙向市場準(zhǔn)入以幫助提高市場多樣性、市場效率和金融包容性。鼓勵開展更多合作以支持在中國、英國及包括“一帶一路”沿線國家在內(nèi)的第三方市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的聯(lián)合融資。
(4)擴(kuò)大中英兩國保險機(jī)構(gòu)在中英兩國提供服務(wù)的機(jī)會，以滿足消費(fèi)者和企業(yè)在健康、人壽、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境領(lǐng)域的需求。通過包括發(fā)展國民儲蓄工具等方式支持中國私人養(yǎng)老金市場發(fā)展，為英國金融機(jī)構(gòu)在華提供私人養(yǎng)老金服務(wù)增加更多機(jī)會。
(5)加強(qiáng)在金融科技領(lǐng)域的合作，以促進(jìn)雙方在對方市場的機(jī)構(gòu)設(shè)立和市場擴(kuò)展，并為加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大金融市場準(zhǔn)入和促進(jìn)普惠金融發(fā)展提供幫助。
(6)支持中英兩國在綠色化其金融體系方面所做的努力，雙方將通過中英綠色金融戰(zhàn)略伙伴關(guān)系共同引領(lǐng)全球努力發(fā)展綠色金融市場。
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