財(cái)政政策內(nèi)在穩(wěn)定器如何發(fā)揮作用
所謂“內(nèi)在穩(wěn)定器”是指這樣一種宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在調(diào)節(jié)機(jī)制:它能在宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定情況下自動(dòng)發(fā)揮作用,使宏觀經(jīng)濟(jì)趨向穩(wěn)定。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于財(cái)政政策內(nèi)在穩(wěn)定器如何發(fā)揮作用的相關(guān)資料,歡迎閱讀!!!!
財(cái)政政策內(nèi)在穩(wěn)定器發(fā)揮作用
財(cái)政政策本身具有自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的作用,即經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)穩(wěn)定器作用。
自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策,就是隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的周期性變化,一些政府支出和稅收自動(dòng)發(fā)生增減變化,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)發(fā)揮自動(dòng)抵消的作用。之所以將它稱之為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策,是因?yàn)樗皇钦遄媒?jīng)濟(jì)形勢(shì)變化后所決定的,而是一種非人為的自動(dòng)調(diào)節(jié)。這種財(cái)政政策不需要政府預(yù)先做出判斷和采取措施,而是依靠財(cái)政稅收制度本身所具有的內(nèi)在機(jī)制,自行發(fā)揮作用,收到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的效果。正因?yàn)槿绱?,這種自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策也被稱作“內(nèi)在穩(wěn)定器”。
這種財(cái)政政策的運(yùn)行機(jī)制主要有:
1.政府稅收的自動(dòng)變化
當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),失業(yè)率下降,公司利潤(rùn)和個(gè)人收入增加,消費(fèi)和投資也會(huì)增加,由于所得稅的累進(jìn)稅制特點(diǎn),收入越高,稅率相應(yīng)也就越高,所以,隨著公司利潤(rùn)和個(gè)人收入的提高,政府的稅收就會(huì)以更大的幅度增加,這樣,就遏制了總需求的過快膨脹。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),公司利潤(rùn)和個(gè)人收入減少,消費(fèi)和投資也會(huì)減少,由于所得稅的累進(jìn)稅制特點(diǎn),收入減少,稅率也就越低,所以,隨著公司利潤(rùn)和個(gè)人收入的降低,政府的稅收就會(huì)以更快速度下降,這樣,就阻礙了總需求的降低,從而起到抑制經(jīng)濟(jì)衰退的作用。
2.政府支出的自動(dòng)變化
這里主要指政府的轉(zhuǎn)移支付,如政府的失業(yè)救濟(jì)、對(duì)居民的困難補(bǔ)助以及撫恤等。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期,政府增加轉(zhuǎn)移性支出,企業(yè)和個(gè)人的可支配收入得以增加,從而刺激企業(yè)和個(gè)人的投資需求和消費(fèi)需求,引致社會(huì)總需求的增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);
當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于過熱時(shí)期,政府減少轉(zhuǎn)移性支出,企業(yè)和個(gè)人的可支配收入減少,從而抑制企業(yè)和個(gè)人的投資需求和消費(fèi)需求,引致社會(huì)總需求的減少,促使經(jīng)濟(jì)回落。
3.轉(zhuǎn)移性支出也是政府公平收入分配的重要手段。轉(zhuǎn)移性支出的支出對(duì)象是低收入群體,由此可以相對(duì)增加低收入者的可支配收入,從而促進(jìn)收入的公平分配。
財(cái)政政策內(nèi)在穩(wěn)定器的作用與局限
內(nèi)在穩(wěn)定器自動(dòng)地發(fā)生作用,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),無需政府作出任何決策,但是,這種內(nèi)在穩(wěn)定器調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用是十分有限的。它只能減輕蕭條或通貨膨脹的程度,并不能改變蕭條或通貨膨脹的總趨勢(shì);只能對(duì)財(cái)政政策起到自動(dòng)配合的作用,并不能代替財(cái)政政策。因此,盡管某些財(cái)政政策具有內(nèi)在穩(wěn)定器的作用,但仍需要政府有意識(shí)地運(yùn)用財(cái)政政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。
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