財(cái)政政策的擠出效應(yīng)是什么
財(cái)政政策的擠出效應(yīng)是什么
由于傳統(tǒng)的 經(jīng)濟(jì) 學(xué)教材對(duì)財(cái)政政策“擠出效應(yīng)” 理論 的大范圍普及，客觀上形成了人們對(duì)財(cái)政政策“擠進(jìn)效應(yīng)”理論一定程度上的忽視。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于財(cái)政政策的擠出效應(yīng)是什么的相關(guān)資料，歡迎閱讀!
財(cái)政政策的擠出效應(yīng)
財(cái)政政策擠進(jìn)效應(yīng)與擠出效應(yīng)的含義
財(cái)政政策的擠進(jìn)效應(yīng)最早是由加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·帕金在其所著的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中提出來的。帕金先生提出的擠進(jìn)效應(yīng)的概念為 現(xiàn)代 財(cái)政理論提供了一個(gè)觀察 問題 的新視角。
根據(jù)帕金的闡述，所謂擠進(jìn)效應(yīng)是指政府采用擴(kuò)張性財(cái)政政策時(shí)，能夠誘導(dǎo)民間消費(fèi)和投資的增加，從而帶動(dòng)產(chǎn)出總量或就業(yè)總量增加的效應(yīng)。比如，政府對(duì)公共事業(yè)增加投資會(huì)改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，引起私人投資成本的下降，產(chǎn)生 企業(yè) 的外在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，因此，有可能誘導(dǎo)私人投資的增加，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)出增加;再如，政府用財(cái)政資金為居民建立養(yǎng)老和醫(yī)療保障，可以形成人們對(duì)未來的良好預(yù)期，打消謹(jǐn)慎消費(fèi)的念頭，從而引起儲(chǔ)蓄減少、消費(fèi)和投資增加等一系列擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)行為。
相比之下，擠出效應(yīng)則有著迥然不同的形成機(jī)理。如果說擠進(jìn)效應(yīng)是由于政府支出行為的正的外部性導(dǎo)致的，那么，擠出效應(yīng)則是政府支出行為形成對(duì)私人部門的負(fù)的外部性造成的，這種負(fù)的外部性是通過利率變量來傳導(dǎo)的。一般由于私人部門的投資對(duì)利率很敏感，因此，在利率提高的情況下，私人投資的機(jī)會(huì)成本將增加，導(dǎo)致私人部門的投資積極性降低，投資量會(huì)減少。在IS-LM模型中，表現(xiàn)為政府的擴(kuò)張性財(cái)政政策引起IS曲線向右移動(dòng)，在LM曲線位置相對(duì)不變時(shí)，均衡點(diǎn)會(huì)向右上方移動(dòng)，于是整個(gè) 社會(huì) 金融 市場的利率水平提高了，根據(jù)投資函數(shù)的定義，私人投資就會(huì)下降。
需要指出的是，財(cái)政政策的擠進(jìn)效應(yīng)不是通過以利率為中介變量來實(shí)現(xiàn)的。政府?dāng)U張性財(cái)政政策一般只在經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下采用，這時(shí)，利率水平往往已經(jīng)很低，私人投資對(duì)利率的反應(yīng)不敏感，在這種情況下，影響企業(yè)投資量的主要因素已經(jīng)不僅僅是利率水平的高低，而更多的是來自總需求方面的因素，或者說，由于總需求不旺，形成企業(yè)部門的產(chǎn)品積壓，進(jìn)而產(chǎn)生私人部門的悲觀性預(yù)期，此時(shí)，政府如若實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策以增加總需求(包括內(nèi)需和外需兩部分)，雖然有可能伴隨著利率水平的提高產(chǎn)生潛在擠出效應(yīng)的可能，但是隨著需求的增大，企業(yè)外部的隱成本下降了，外在經(jīng)濟(jì)會(huì)使企業(yè)產(chǎn)生一定程度的利潤空間，這樣即使在利率提高或者說企業(yè)籌資成本提高時(shí)，企業(yè)也會(huì)增加自主性投資的，這是形成財(cái)政政策擠進(jìn)效應(yīng)的原因。
為了更好地發(fā)揮財(cái)政政策擠進(jìn)效應(yīng)的功能，政府的財(cái)政支出行為必須要有助于降低企業(yè)的營運(yùn)成本，為企業(yè)的生存營造一個(gè)良好的外部環(huán)境，這無疑對(duì)財(cái)政支出的方向定位提出了很高的要求。一般來說，當(dāng)財(cái)政政策在“瓶頸”產(chǎn)業(yè)上有所作為時(shí)，能夠較好地發(fā)揮擠進(jìn)效應(yīng)的功能。比如在電力銷售價(jià)格被限定時(shí)，電力供應(yīng)可能會(huì)產(chǎn)生短缺，如果政府支出旨在改善電力能源的供給結(jié)構(gòu)，那么，企業(yè)就有可能增加投資，否則，電力短缺將引起電價(jià)上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本也因此上升，投資就會(huì)減少。
影響擠出效應(yīng)的因素
根據(jù)IS-LM模型的 理論 ，影響擠出效應(yīng)的因素有：支出乘數(shù)的大小、投資需求對(duì)利率的敏感程度、貨幣需求對(duì)產(chǎn)出水平的敏感程度以及貨幣需求對(duì)利率變動(dòng)的敏感程度等。其中，支出乘數(shù)、貨幣需求對(duì)產(chǎn)出水平的敏感程度及投資需求時(shí)利率變動(dòng)的敏感程度與擠出效應(yīng)成正比，而貨幣需求對(duì)利率變動(dòng)的敏感程度則與擠出效應(yīng)成反比。在這四因素中，支出乘數(shù)主要決定于邊際消費(fèi)傾向，而邊際消費(fèi)傾向一般較穩(wěn)定，貨幣需求對(duì)產(chǎn)出水平的敏感程度主要取決于支付習(xí)慣，也較穩(wěn)定，因而，影響擠出效應(yīng)的決定性因素是貨幣需求及投資需求對(duì)利率的敏感程度。
擠出效應(yīng)理論對(duì)我國財(cái)政支出政策的啟示
我們可以看出，財(cái)政政策的擠進(jìn)效應(yīng)實(shí)際上反映了政府支出與民間投資和消費(fèi)之間的良性互動(dòng)、和諧 發(fā)展 與共生共榮的關(guān)系，而擠出效應(yīng)則表現(xiàn)了政府支出對(duì)民間投資和消費(fèi)的一定程度上的排斥。一般而言，財(cái)政政策的實(shí)際凈效應(yīng)應(yīng)取決于這兩種相反方向的效應(yīng)的對(duì)比。如果財(cái)政政策的擠出效應(yīng)大于擠進(jìn)效應(yīng)，則說明現(xiàn)行的財(cái)政政策必須要加以適當(dāng)調(diào)整，如果財(cái)政政策的擠進(jìn)效應(yīng)大于擠出效應(yīng)，則表明當(dāng)前的財(cái)政政策可以繼續(xù)延續(xù)。
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