財政政策的運(yùn)用工具主要有哪些
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是增加財政收入的根本途徑 影響財政收的根本性因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,所以只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長,財政收入才能增加...以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于財政政策的主要措施的相關(guān)資料,歡迎閱讀!
財政政策的主要措施
(1)財政政策是國家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的基本手段之一,包括財政收入政策和財政支出政策兩方面。
(2)國家運(yùn)用財政收入政策時所采取的措施主要有:
第一,調(diào)節(jié)收入和財產(chǎn)分配的稅收措施。個人所得稅實行累積增進(jìn)制,高收入者納稅多,它可以起到縮小社會成員收入差距的作用。
第二,對壟斷企業(yè)實現(xiàn)稅收優(yōu)惠措施。這一措施可以增加壟斷資本積累,刺激經(jīng)濟(jì)增長。
第三,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的稅收優(yōu)惠措施。這些措施可以扶持需要大力發(fā)展的部門和地區(qū)經(jīng)濟(jì),抑制某些部門生產(chǎn)的增長。
第四,刺激或抑制經(jīng)濟(jì)增長的總量調(diào)節(jié)措施。通過減稅可以刺激積累增長、投資增長和消費增長;通過增稅,可以抑制投資和消費。
(3)用財政支出政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主要采取的措施有:
第一,增減政府對商品和勞務(wù)的購買。這項措施可以影響社會總需求的增減,從而調(diào)節(jié)市場。
第二,增減社會福利開支。這項措施可以增減社會購買力。
第三,增減政府直接投資、對私人投資的津貼補(bǔ)助、各種價格補(bǔ)貼、各項事業(yè)費用開支等。這項措施可以引起投資和消費的增加或減少。
(4)財政政策的緊縮與擴(kuò)張。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱(經(jīng)濟(jì)過于膨脹)時,政府采用緊縮性財政政策。
第一,從財政收入政策上,往往采取增稅等手段,抑制投資,減少個人收入從而減少個人消費,抑制需求膨脹。
第二,從財政支出政策上,減少財政支出,抑制社會需求,從而把過熱的經(jīng)濟(jì)降下來。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣(經(jīng)濟(jì)疲軟)時,政府采用擴(kuò)張性財政政策。
第一,從財政收入政策上,往往采取減免稅等手段,刺激投資,增加個人收入從而刺激個人消費,擴(kuò)張整個需求。
第二,從財政支出政策上,增加財政支出,直接擴(kuò)大社會需求,從而刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
財政政策的形成發(fā)展
財政政策是隨著社會生產(chǎn)方式的變革而不斷發(fā)展的。奴隸社會和封建社會,由于受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)制約,國家不可能大規(guī)模組織社會經(jīng)濟(jì)生活。奴隸主和地主階級的財政政策主要為鞏固其統(tǒng)治地位的政治職能服務(wù)在資本積累階段和資本主義形成時期,統(tǒng)治者一般都推行掠奪性財政政策,以加速資本積累的過程。
早期的資本主義國家,一般都實行簡政輕稅、預(yù)算平衡的財政政策,以利于自由資本主義的發(fā)展。國家壟斷資本主義時期,生產(chǎn)社會化與資本主義私有制的矛盾日益激化,政府的經(jīng)濟(jì)職能逐漸增強(qiáng),財政政策不僅為實現(xiàn)國家政治職能服務(wù),而且成為政府干預(yù)和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)生活的重要工具。
特別是20世紀(jì)30年代凱恩斯主義產(chǎn)生,財政政策成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、挽救經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要手段:常常在經(jīng)濟(jì)蕭條時期實行擴(kuò)張性財政政策,以刺激社會總需求,加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;在經(jīng)濟(jì)高漲時期,則實行緊縮性財政政策,以減少社會總需求,延緩經(jīng)濟(jì)危機(jī)的來臨。
社會主義國家由于建立了以生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度,國家集中了全體人民的意志,代表著人民的根本利益,能自覺地根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求制定財政政策。一方面促進(jìn)人民民主政權(quán)的鞏固,一方面組織和協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)生活,為鞏固社會主義生產(chǎn)方式,滿足人民日益提高的物質(zhì)文化生活需要服務(wù)。
財政政策的協(xié)調(diào)與配合
為了達(dá)到某種經(jīng)濟(jì)目標(biāo),往往不能只采用一種政策工具,為了實現(xiàn)最優(yōu)的政策效應(yīng),必須把各種財政政策工具配合使用。如何使各項政策協(xié)調(diào)配合是決定政策中一個至關(guān)重要的問題。這種協(xié)調(diào)與配合包括各種財政政策工具的配合使用,也包括國內(nèi)外政策的協(xié)調(diào)。只有政策的協(xié)調(diào)與配合得當(dāng),才能獲得最理想的政策效應(yīng)。這種協(xié)調(diào)與配合當(dāng)然也有某種規(guī)律可以遵循,但更多的時候卻是要根據(jù)具體情況隨機(jī)應(yīng)變。
財政政策實施中的這些問題,正是運(yùn)用政策的困難所在,如何運(yùn)用各種政策達(dá)到理想的財政政策是一門高深的學(xué)問,遠(yuǎn)非經(jīng)濟(jì)理論所能描述的。
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