財(cái)政政策作用
財(cái)政政策作用
財(cái)政政策和貨幣政策是國家對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控時(shí)利用的兩種非常重要的工具,從改革開放至今,我國一直運(yùn)用這兩種重要工具的宏觀調(diào)控來保障經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,那如何有效地利用這兩種工具便值得我們探討和研究。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的財(cái)政政策作用的相關(guān)資料,希望對(duì)你有幫助!
財(cái)政政策作用
(1)多維性。財(cái)政政策所要調(diào)節(jié)的對(duì)象以及實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不是單一的,而是多方面的。例如,為協(xié)調(diào)個(gè)人收入,以免走向兩極分化,就需要通過財(cái)政投資政策,增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì);通過稅收政策,降低高收入者的邊際收入水平;通過轉(zhuǎn)移支出政策,提高低收入者的收入水平。因此,特定的財(cái)政政策在實(shí)施過程中,要注意調(diào)節(jié)對(duì)象的選擇和調(diào)節(jié)目標(biāo)之間的兼容性。
(2)動(dòng)態(tài)性。財(cái)政政策在協(xié)調(diào)過程中,可以依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和國家總體經(jīng)濟(jì)政策的要求,不斷改變調(diào)節(jié)對(duì)象、調(diào)節(jié)措施和調(diào)節(jié)力度,最終實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)適度性。財(cái)政政策在協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系時(shí),應(yīng)掌握利益需求的最佳滿足界限和國家財(cái)政的最大承受能力,做到“取之”有度,“予之”有節(jié),使國家或政府以盡量少的財(cái)政投入和調(diào)節(jié)對(duì)象的利益損失,取得盡量大的影響效果。
財(cái)政政策與貨幣政策的基本內(nèi)容
財(cái)政政策是指政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),運(yùn)用各種財(cái)政調(diào)節(jié)手段,調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則。它貫穿于財(cái)政工作的全過程,體現(xiàn)在收入、支出、預(yù)算平衡和國家債務(wù)等方面,是由稅收政策、支出政策、預(yù)算平衡政策等構(gòu)成的一個(gè)完整的政策體系,它對(duì)市場經(jīng)濟(jì)下財(cái)政功能的正常發(fā)揮具有重要作用。
貨幣政策是指國家制定的關(guān)于貨幣供應(yīng)量和貨幣組織流通管理的政策,由信貸政策、利率政策、外匯政策構(gòu)成,是國家宏觀調(diào)控的重要手段,其核心是政府通過控制貨幣供應(yīng)量以保持社會(huì)總供給和社會(huì)總平衡的一種經(jīng)濟(jì)政策。貨幣政策的工具主要包括法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)。
財(cái)政政策與貨幣政策的組合類型及政策效應(yīng)
財(cái)政政策通過可支配收入和消費(fèi)支出、投資支出兩條渠道,對(duì)國民收入產(chǎn)生影響,而貨幣政策則要通過利率和物價(jià)水平的變動(dòng),引起投資的變化來影響國民收入。從邏輯上看,財(cái)政政策與貨幣政策不外有四種配合模式:
(一)以增加供給為宗旨的“雙松”組合模式
將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方位單純選擇在供給方,一般需要采取擴(kuò)張的財(cái)政政策與擴(kuò)張的貨幣政策相配合的,即所謂的“雙松”政策模式。這樣的政策選擇,旨在拔低就高,通過財(cái)政和信用的同時(shí)擴(kuò)張來擴(kuò)大社會(huì)購買力,刺激經(jīng)濟(jì)增長以求增加供給、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡。
(二)以壓縮需求為目的的“雙緊”組合模式
將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的方位選擇在需求方,一般需要采取緊縮的財(cái)政政策與緊縮的貨幣政策相配合的,即所謂的“雙緊”政策模式。這樣的政策選擇,旨在壓高就低、通過財(cái)政和信用的同時(shí)緊縮來壓縮社會(huì)購買力,降低社會(huì)總需求以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡。
(三)調(diào)整消費(fèi)需求偏旺而投資需求不足的“松貨幣,緊財(cái)政”的組合模式
松的貨幣政策能夠鼓勵(lì)投資,而緊的財(cái)政政策能夠限制公共和個(gè)人消費(fèi)。財(cái)政以減少支出或提高稅收實(shí)施其緊縮政策,其結(jié)果是使國民收入維持在原有水平上,必須依靠貨幣政策使利率下降,以刺激投資。
(四)調(diào)整投資需求偏旺而消費(fèi)需求不足的“松財(cái)政,緊貨幣”的組合模式
當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)停滯并存時(shí),抑制通貨膨脹就成為政府調(diào)節(jié)的主要目標(biāo)。這時(shí)應(yīng)采取“緊貨幣,松財(cái)政”的政策配合模式,緊的貨幣政策有助于抑制通貨膨脹,但為了不造成經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步衰退,需要財(cái)政實(shí)施減稅和增加財(cái)政支出等擴(kuò)張性政策,緩解滯脹現(xiàn)象的產(chǎn)生。
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