財(cái)政政策的主體是什么
財(cái)政政策的主體是什么
財(cái)政政策主體是指財(cái)政政策的制定者和執(zhí)行者。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的財(cái)政政策的主體的相關(guān)資料，希望對(duì)你有幫助!
財(cái)政政策的主體
財(cái)政政策主體的內(nèi)容
財(cái)政政策主體包括中央與地方各級(jí)政府。中央政府與地方政府的職責(zé)不同，中央政府承擔(dān)提供全國(guó)性資源。配置職能、全國(guó)性收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能以及對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付職能;地方政府承擔(dān)資源配置職能、收入再分配職能、縣級(jí)以上地方政府的轉(zhuǎn)移支付職能和穩(wěn)定職能。
財(cái)政政策主體的作用
財(cái)政政策主體是政府，在財(cái)政政策調(diào)控市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)過程中，政府的作用應(yīng)限于在政策的選擇、制定頒布和對(duì)執(zhí)行予以監(jiān)督，而不能通過上級(jí)對(duì)下級(jí)的行政命令和下級(jí)對(duì)上級(jí)絕對(duì)的行政性服從，來參與政策的具體執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)。
財(cái)政政策的相機(jī)抉擇
相機(jī)抉擇是指政府在進(jìn)行需求管理時(shí)，可以根據(jù)市場(chǎng)情況和各項(xiàng)調(diào)節(jié)措施的特點(diǎn)，機(jī)動(dòng)地決定和選擇當(dāng)前究竟應(yīng)采取哪一種或哪幾種政策措施。相機(jī)抉擇分為相機(jī)抉擇的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的貨幣政策。相機(jī)抉擇的財(cái)政政策是指政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，機(jī)動(dòng)的決定和選擇不同類型的反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政政策工具，干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)。相機(jī)抉擇貨幣政策又稱權(quán)衡性貨幣政策，是指貨幣當(dāng)局或中央銀行依據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的判斷，為達(dá)成既定的貨幣政策目標(biāo)而采取的權(quán)衡性措施。
財(cái)政政策的相機(jī)抉擇的貨幣政策
相機(jī)抉擇貨幣政策(discretionary monetary policy) 又稱權(quán)衡性貨幣政策，是指貨幣當(dāng)局或中央銀行依據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的判斷，為達(dá)成既定的貨幣政策目標(biāo)而采取的權(quán)衡性措施。 即為了調(diào)節(jié)短期利息率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而不斷改變準(zhǔn)備金或者貨幣流通量的增長(zhǎng)率。
弗里德曼認(rèn)為，通過這種政策只能在很有限的時(shí)期內(nèi)限定利息率和失業(yè)率，其結(jié)果是弊大于利，很難收到預(yù)期的效果。例如由于貨幣政策效應(yīng)的"時(shí)滯"，使得政策執(zhí)行者在擴(kuò)大或收縮貨幣信貸流量時(shí)，難免做過了頭，從而更加促成經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不定。以美國(guó)為例，1966年初，聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)雖應(yīng)緊縮銀根，但卻在來了個(gè)過猛的急剎車以后，從1966年末又倒轉(zhuǎn)頭來重新開始擴(kuò)張，一直到1967年11月，使得貨幣供給量長(zhǎng)期待續(xù)地過快增長(zhǎng)，造成了戰(zhàn)后貨幣增長(zhǎng)率最劇烈的變動(dòng)。又如為了壓低利息串以刺激投資，而運(yùn)用公開市場(chǎng)政策，買進(jìn)債券來過度地?cái)U(kuò)大貨幣供應(yīng)量，這雖可奏效一時(shí)，但經(jīng)過一兩年以后，那些促使利息串降低的因素又會(huì)倒轉(zhuǎn)過來促使利息上升。因?yàn)殡S著降低利率而刺激投資后，人們的收入也相應(yīng)增加，這意味著對(duì)貨幣需求增加，從而引起利率上升;同時(shí)還可能引起物價(jià)上升，當(dāng)貸款人預(yù)期物價(jià)上升，就要提高利息率。這樣，通貨愈膨脹，利息率愈上升;利息率愈上升，愈希望通過膨脹通貨來使之下降。結(jié)果使利息率進(jìn)入高低往復(fù)的周期性調(diào)整過程，而對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定卻無所補(bǔ)益。
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