發(fā)行國債是擴張性財政政策嗎
經(jīng)濟低迷的時候,稅收增長一般都比較慢,這時,就必須通過增發(fā)國債,來彌補財政的不足。所以說,增發(fā)國債屬于擴張性財政政策。以下是學習啦小編整理的發(fā)行國債是擴張性財政政策嗎的相關(guān)資料,希望對你有幫助!
發(fā)行國債是擴張性財政政策
財政政策可劃分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策,是根據(jù)財政政策調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來劃分的.
(1)擴張性財政政策(又稱積極的財政政策)是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求;主要措施有:增加國債、降低稅率、提高政府購買和轉(zhuǎn)移支付。
(2)緊縮性財政政策(又稱適度從緊的財政政策)是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求;主要措施有:減少國債、提高稅率、減少政府購買和轉(zhuǎn)移支付。
(3)中性財政政策(又稱穩(wěn)健的財政政策)是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。
接下來就分析一下為什么增發(fā)國債屬于擴張性財政政策,在經(jīng)濟低迷,物價持續(xù)走低,有效需求不足時,國家就得擴大財政支出,用于國內(nèi)投資,以刺激國內(nèi)需求。但要擴大財政支出就得增加收入,但財政收入主要是靠稅收,要經(jīng)濟低迷的時候,稅收增長一般都比較慢,這時,就必須通過增發(fā)國債,來彌補財政的不足。所以說,增發(fā)國債屬于擴張性財政政策。
國債的主要特點
國債是債的一種特殊形式,同一般債權(quán)債務關(guān)系相比具有以下特點:
從法律關(guān)系主體來看
國債的債權(quán)人既可以是國內(nèi)外的公民、法人或其他組織,也可以是某一國家或地區(qū)的政府以及國際金融組織,而債務人一般只能是國家。
從法律關(guān)系的性質(zhì)來看
國債法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅較多地體現(xiàn)了國家單方面的意志,盡管與其他財政法律關(guān)系相比,國債法律關(guān)系屬平等型法律關(guān)系,但與一般債權(quán)債務關(guān)系相比,則其體現(xiàn)出一定的隸屬性,這在國家內(nèi)債法律關(guān)系中表現(xiàn)得更加明顯。
從法律關(guān)系實現(xiàn)來看
國債屬信用等級最高、安全性最好的債權(quán)債務關(guān)系。
優(yōu)點
國債有其自身優(yōu)勢,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.流通性強
上市國債由于在交易所上市,參與的投資者較多,因而具有很強的流通性。只要證券交易所開市,投資者隨時可以委托買賣。因此,投資者若不打算長期持有某一債券到期兌取本息,則以投資上市國債要好,以保證在賣出時能順利脫手。
2.買賣方便
目前證券營業(yè)部都開通自助委托,因此,投資上市國債可通過電話、電腦等直接委托買賣,不必象存款或購買非上市國債那樣必須親自到銀行或柜臺去,既方便又省時。
3.收益高且穩(wěn)定
相對于銀行存款而言,各上市國債品種均具有高收益性。這種高收益性主要體現(xiàn)在兩方面:一是利率高。上市國債其發(fā)行與上市時的收益率都要高于當時的同期銀行存款利率。二是在享受與活期存款同樣的隨時支取(賣出)的方便性的同時,其收益率卻比活期存款利率高很多。
我國的國債分類
從債券形式來看,我國發(fā)行的國債可分為憑證式國債、無記名(實物)國債、儲蓄國債和記賬式國債四種。
憑證式國債
是一種國家儲蓄債,可記名、掛失,以“憑證式國債收款憑證”記錄債權(quán),不能上市流通,從購買之日 起計息。在持有期內(nèi),持券人如遇特殊 情況需要提取現(xiàn)金,可以到購買網(wǎng)點提前兌取。提前兌取時,除償還本金外,利息按實際持有天數(shù)及相應的利率檔次計算,經(jīng)辦機構(gòu)按兌付本金的1‰收取手續(xù)費。
無記名(實物)國債
是一種實物債券,以實物券的形式記錄債權(quán),面值不等,不記名,不掛失,可上市流通。發(fā)行期內(nèi),投資者可直接在銷售國債機構(gòu)的 柜臺購買。在證券交易所設立賬戶的投資者,可委托證券公司通過交易系統(tǒng)申購。發(fā)行期結(jié)束后,實物券持有者可在柜臺賣出,也可將實物券交證券交易所托管,再 通過交易系統(tǒng)賣出。目前已停止發(fā)行。
儲蓄國債
儲蓄國債(也稱電子式國債)是政府面向個人投資者發(fā)行、以吸收個人儲蓄資金為目的,滿足長期儲蓄性投資需求的不可流通記名國債品種。電子儲蓄國債就是以電子方式記錄債權(quán)的儲蓄國債品種。
記賬式國債
以記賬形式記錄債權(quán),由財政部發(fā)行,通過證券交易所的交易系統(tǒng)發(fā)行和交易,可以記名、掛失、可上市轉(zhuǎn)讓。投資者進行記賬式證券買賣,必須在證券交易所設立賬戶。由于記賬式國債的發(fā)行和交易均無紙化,所以效率高,成本低,交易安全。
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