什么是財政政策
什么是財政政策
財政政策是國家整個經(jīng)濟政策的組成部分，同其他經(jīng)濟政策有著密切的聯(lián)系。以下是學習啦小編整理的關于什么是財政政策的相關資料，希望對你有幫助!
財政政策的涵義
財政政策是指國家根據(jù)一定時期政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的任務而規(guī)定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策來調節(jié)總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國民收入，反之則壓抑總需求，減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量，因此，增加政府稅收，可以抑制總需求從而減少國民收入，反之，則刺激總需求增加國民收入。它由國家制定，代表統(tǒng)治階級的意志和利益，具有鮮明的階級性，并受一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和相應的經(jīng)濟關系制約。
財政政策是國家整個經(jīng)濟政策的組成部分，同其他經(jīng)濟政策有著密切的聯(lián)系。財政政策的制定和執(zhí)行，要有金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策等其他經(jīng)濟政策的協(xié)調配合。
目前中國實行的是：積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
財政政策的手段
財政政策的手段主要包括稅收、預算、國債、購買性支出和財政轉移支付等手段。
國家為實現(xiàn)財政政策目標所采取的經(jīng)濟、法律、行政措施的總和。經(jīng)濟措施主要指財政杠桿;法律措施是通過立法來規(guī)范各種財政分配關系和財政收支行為，對違法活動予以法律制裁;行政措施指運用政府機關的行政權力予以干預。
財政政策手段的選擇是由財政政策的性質及其目標所決定的。財政政策的階級性質和具體目標不同，所采取的手段也不同。
中國財政政策的手段
中國財政政策的基本手段有：
?、賴翌A算。主要通過預算收支規(guī)模及平衡狀態(tài)的確定、收支結構的安排和調整來實現(xiàn)財政政策目標。
②稅收。主要通過稅種、稅率來確定和保證國家財政收入，調節(jié)社會經(jīng)濟的分配關系，以滿足國家履行政治經(jīng)濟職能的財力需要,促進經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展和社會的公平分配。
?、圬斦顿Y。通過國家預算撥款和引導預算外資金的流向、流量，以實現(xiàn)鞏固和壯大社會主義經(jīng)濟基礎，調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構的目的。
④財政補貼。它是國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的客觀要求和一定時期的政策需要，通過財政轉移的形式直接或間接地對農(nóng)民、企業(yè)、職工和城鎮(zhèn)居民實行財政補助，以達到經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展和社會安定的目的。
?、葚斦庞?。是國家按照有償原則，籌集和使用財政資金的一種再分配手段包括在國內(nèi)發(fā)行公債和專項債券,在國外發(fā)行政府債券,向外國政府或國際金融組織借款,以及對預算內(nèi)資金實行周轉有償使用等形式。
?、挢斦⒎ê蛨?zhí)法。是國家通過立法形式對財政政策予以法律認定，并對各種違反財政法規(guī)的行為(如違反稅法的偷稅抗稅行為等)，訴諸司法機關按照法律條文的規(guī)定予以審理和制裁，以保證財政政策目標的實現(xiàn)。
⑦財政監(jiān)察。是實現(xiàn)財政政策目標的重要行政手段。即國家通過財政部門對國營企業(yè)事業(yè)單位、國家機關團體及其工作人員執(zhí)行財政政策和財政紀律的情況進行檢查和監(jiān)督。
財政政策與貨幣政策的差異
1、制定政策的主體有差別。
財政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國貨幣當局(一般為中央銀行)。
2、政策目標有區(qū)別。
雖然經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡等都是財政政策和貨幣政策的宏觀經(jīng)濟目標，但各有側重。貨幣政策側重于貨幣穩(wěn)定，而財政政策多側重于其他更廣泛的目標。在供給與需求結構的調整中，財政政策起著貨幣政策所不能取代的作用，調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構、促進國民經(jīng)濟結構的合理化。在調節(jié)收入分配公平方面，貨幣政策也往往顯得無能為力，只能通過稅收、轉移支付等財政政策手段來解決。
3、政策手段有區(qū)別。
財政政策主要手段是稅收、政府公共支出、政府轉移支出;貨幣政策主要手段是公開市場業(yè)務、法定存款準備金率、貼現(xiàn)率、信用控制等。它們在其特性、運作方式等方面都有很大差異。
4、政策時滯不同。
政策時滯是指從發(fā)生問題、認識到需要采取政策行動到政策產(chǎn)生效果為止所需要的時間。任何政策都存在著時滯問題，時滯越短，政策當局越能夠對有關情況做出及時反應，政策越能及時發(fā)揮作用。按照不同階段政策時滯可劃分為內(nèi)部時滯和外部時滯。
內(nèi)部時滯是從發(fā)生問題到政策當局意識到應該采取措施，到政策制定并開始執(zhí)行所需要的時間。一般來說，貨幣政策的內(nèi)部時滯較短。而要變更財政政策手段如公共支出、稅收等則需要通過冗長的立法程序。
外部時滯是指從政策開始執(zhí)行到政策對目標發(fā)揮作用之間需要的時間。相對來說，財政政策的外部時滯較短，而貨幣政策則是通過貨幣供給量、利率來間接地影響微觀組織的經(jīng)濟活動。
5、對利率的影響不同。
6、對投資的影響不同。
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