論述財政政策及其效果
論述財政政策及其效果
財政政策是國家整個經(jīng)濟政策的組成部分，同其他經(jīng)濟政策有著密切的聯(lián)系。以下是論述財政政策及其效果的相關(guān)資料，學習啦小編為您分享。
論述財政政策及其效果
財政政策是指國家根據(jù)一定時期政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的任務(wù)而規(guī)定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國民收入，反之則壓抑總需求，減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量，因此，增加政府稅收，可以抑制總需求從而減少國民收入，反之，則刺激總需求增加國民收入。它由國家制定，代表統(tǒng)治階級的意志和利益，具有鮮明的階級性，并受一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和相應(yīng)的經(jīng)濟關(guān)系制約。
財政政策是國家整個經(jīng)濟政策的組成部分，同其他經(jīng)濟政策有著密切的聯(lián)系。財政政策的制定和執(zhí)行，要有金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策等其他經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)配合。
目前中國實行的是：積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
效果
財政政策的實施可以反映出政府的政策意圖。它是有很強的目的性的。政府根據(jù)當下的經(jīng)濟形勢，采用不同的財政政策。
在一國發(fā)生通貨緊縮或者經(jīng)濟出現(xiàn)衰退跡象的時候，需要政府擴大消費和投資的各個需求，提高經(jīng)濟的活力，進而實行擴張性財政政策，這一政策很容易導致財政赤字問題，因此也被稱為赤字財政政策。
當經(jīng)濟狀況出現(xiàn)通貨膨脹或者經(jīng)濟過熱的情形時，政府通過緊縮的財政政策進行調(diào)節(jié)，減少了財政支出，有利于保持經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。中性的財政政策則是在二者折中的情形之下進行實施的，來確保經(jīng)濟的穩(wěn)步前進。
積極財政政策效果評價
為什么積極財政政策實施的效果與其初衷會出現(xiàn)不很相符的情況?這和我國宏觀 經(jīng)濟 運行存在 問題 原因的多樣性和擴張性財政政簿的局限性有關(guān)系。
1.我國宏現(xiàn)經(jīng)濟運行存在問題的主要原因。形成我國 目前 經(jīng)濟狀況的因素比較多，也比較復雜，全面 分析 這些原因有助于正確評價積極財政政策的政策效果。我國目前宏觀經(jīng)濟運行存在的主要問題是總供給大于總需求，主要原因是：
第一，亞洲 金融 危機的 影響 。亞洲金融危機使東南亞各國的經(jīng)濟增長速度放慢，貨幣急劇貶值。經(jīng)濟增長速度放慢使各國的外需減少，而我國產(chǎn)品出口對東南亞地區(qū)市場的依賴性較大;貨幣急劇貶值使各國的出口競爭力增強，而我國與東南亞地區(qū)許多國家的出口結(jié)構(gòu)相似。亞洲金融危機期間我國實行人民幣不貶值政策則更加大了我國產(chǎn)品出口的難度。
第二，居民消費不足。居民消費不足主要是由居民實際收入增長緩慢、預(yù)期收入下降和預(yù)期支出增加三方面原因造成的。
第三，民間投資不積極。出口需求減少、民間消費不足使民間投資者因存貨增加、銷售不旺以及對投資收益率看低而對投資持觀望態(tài)度。同時，政府對某些行業(yè)的壟斷政策又使民間投資對某些感興趣的投資領(lǐng)域駐足不前。隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深化，民間投資將成為國民經(jīng)濟中重要的投資主體，民間投資不積極直接減少了 社會 總需求中的投資需求。
可見，出口需求減少、居民消費需求降低和民間投資需求不積極是我國宏觀經(jīng)濟失衡的主要原因所在。
2.積極財政政策的局限性。積極財政政策的局限性主要體現(xiàn)在：
首先，對于亞洲金融危機所造成的出口需求不足問題，財政雖然可以采取提高出口退稅率的辦法來增強出口能力，但問題的根本解決還取決于亞洲金融危機的結(jié)束、東南亞國家經(jīng)濟的恢復和幣值的穩(wěn)定以及世界經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)。
其次，對于居民消費需求不足問題，財政可以以增加支出的方式提高預(yù)算撥款的行政事業(yè)單位的職工的工資的辦法來增加一部分居民的收入水平，但對于廣大 企業(yè) 職工及其他居民收入水平的提高，對于居民收入預(yù)期的下降及支出預(yù)期的增加等問題，財政的作用是有限的。
第三，對于民間投資不積極問題，由于政府投資主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，如鐵路、公路、橋梁、機場、儲備糧庫、 農(nóng)村 電網(wǎng)改造等項目，而這些都不是關(guān)聯(lián)度特別高的項目，對帶動整個企業(yè)的擴張作用不很突出。雖然財政可以采取增加政府投資的辦法加以引導，但它無法直接提高民間投資的預(yù)期收益率，無法直接改變民間投資者觀望徘徊的態(tài)度。
第四，對于城鎮(zhèn)職工的下崗和下崗職工的再就業(yè)問題，由于政府投資主要集中于如上所述的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的項目，而從事這些項目建設(shè)的勞動力主要是農(nóng)民工。這樣，政府投資雖然緩解了民工分流的壓力，但對于城鎮(zhèn)失業(yè)問題的解決則效果不明顯。
當前 中國 宏觀經(jīng)濟運行出現(xiàn)的問題，從表面看是總需求不足問題，從深層次看則是體制和結(jié)構(gòu)問題。要解決深層次問題，必須首先穩(wěn)住或刺激起總需求。因此，以增加政府投資為主要手段的積極財政政策所能發(fā)揮的作用應(yīng)在于維持一定的總需求增加量和一定的經(jīng)濟增長率，其主要目的應(yīng)在于避免經(jīng)濟下滑、社會動蕩。由于引發(fā)當前總供求失衡、經(jīng)濟增長率下滑、失業(yè)增加的外部性、體制性、結(jié)構(gòu)性原因不可能在短期內(nèi)克服，這意味著積極財政政策不論是短期實行還是中、長期實行，它只能在一定程度上實現(xiàn)部分預(yù)期目標，而不能實現(xiàn)全部預(yù)期目標。
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