簡(jiǎn)述財(cái)政政策的主要內(nèi)容
簡(jiǎn)述財(cái)政政策的主要內(nèi)容
財(cái)政政策是隨著社會(huì)生產(chǎn)方式的變革而不斷發(fā)展的。那么，簡(jiǎn)述財(cái)政政策的主要內(nèi)容有哪些?學(xué)習(xí)啦小編為您分享。
簡(jiǎn)述財(cái)政政策的主要內(nèi)容
其內(nèi)容包括：
社會(huì)總產(chǎn)品
社會(huì)總產(chǎn)品是指社會(huì)各個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)者在一定的時(shí)期內(nèi)(通常為一年)所生產(chǎn)出來(lái)的全部物質(zhì)資料的總和。社會(huì)總產(chǎn)品即社會(huì)的總商品資本。以及作為生產(chǎn)過(guò)程在流通領(lǐng)域繼續(xù)的那部分商業(yè)，如流通中所必要的商品分類(lèi)、包裝、保管、加工和運(yùn)輸?shù)?。也稱社會(huì)總產(chǎn)品。它是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)物質(zhì)生產(chǎn)總成果的重要指標(biāo)。
第一，從社會(huì)總產(chǎn)品出發(fā)進(jìn)行研究，既可以考察資本運(yùn)動(dòng)中的生產(chǎn)消費(fèi)，又可以考察個(gè)人消費(fèi);既可以考察資本流通，又可以考察一般的商品流通。
第二，從商品資本出發(fā)研究，能夠揭示出社會(huì)資本再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件。因?yàn)樵谏唐焚Y本的運(yùn)動(dòng)形式中，既要說(shuō)明商品資本的每一組成部分是如何銷(xiāo)售出去實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的，同時(shí)又要說(shuō)明生產(chǎn)要素的各個(gè)組成部分從什么地方購(gòu)買(mǎi)到。
根據(jù)社會(huì)再生產(chǎn)一般規(guī)律的要求，在簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的條件下，社會(huì)總產(chǎn)品的一部分用于補(bǔ)償消耗了的生產(chǎn)資料，以便使社會(huì)生產(chǎn)得以繼續(xù)進(jìn)行，社會(huì)總產(chǎn)品的其余部分則全部用于生活消費(fèi)。在擴(kuò)大再生產(chǎn)的條件下，社會(huì)總產(chǎn)品除上述兩項(xiàng)用途外，還要用作積累，以滿足擴(kuò)大再生產(chǎn)對(duì)追加的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的需要。
社會(huì)總產(chǎn)品的數(shù)量，決定于社會(huì)投入的勞動(dòng)總量和社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平。在社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率不變的條件下，社會(huì)投入的勞動(dòng)總量越大，生產(chǎn)的社會(huì)總產(chǎn)品就越多;反之，社會(huì)投入的勞動(dòng)總量越少，生產(chǎn)的社會(huì)總產(chǎn)品量就越少。在社會(huì)投入的勞動(dòng)量不變的條件下，社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平越高，生產(chǎn)的社會(huì)總產(chǎn)品量就越多;反之，社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率越低，生產(chǎn)的社會(huì)總產(chǎn)品就越少。在勞動(dòng)力充分就業(yè)的條件下，社會(huì)投入的勞動(dòng)量的增長(zhǎng)受到人口增長(zhǎng)的制約。而勞動(dòng)生產(chǎn)率則隨著技術(shù)的進(jìn)步而不斷提高。因此，提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是增加社會(huì)總產(chǎn)品的主要途徑。
關(guān)于社會(huì)總產(chǎn)品及其構(gòu)成的理論，在馬克思、恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)的社會(huì)再生產(chǎn)理論之前，是長(zhǎng)期困擾資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)難題。重農(nóng)學(xué)派的代表F.魁奈，沒(méi)有把社會(huì)生產(chǎn)劃分為生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費(fèi)資料生產(chǎn)兩大部類(lèi)，只劃分為農(nóng)業(yè)和工業(yè)兩大部門(mén)，因而他就不可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的論證。英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物A.斯密把資本主義社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值只分解為工資、利潤(rùn)和地租三種收入，即分解為可變資本和剩余價(jià)值，而把不變資本價(jià)值從社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值中排除出去，因此他也不可能正確地說(shuō)明社會(huì)總產(chǎn)品各部分在價(jià)值上的補(bǔ)償和實(shí)物上的替換問(wèn)題，不可能了解社會(huì)總資本的再生產(chǎn)和流通過(guò)程。
在不同的生產(chǎn)方式中，社會(huì)總產(chǎn)品具有不同的社會(huì)性質(zhì)。在資本主義的社會(huì)總產(chǎn)品中，用于補(bǔ)償消耗了的生產(chǎn)資料價(jià)值的那部分是資本家耗費(fèi)的不變資本，新創(chuàng)造價(jià)值的那兩個(gè)部分(可變資本的價(jià)值和剩余價(jià)值)之間的關(guān)系表現(xiàn)著資本剝削雇傭勞動(dòng)的階級(jí)對(duì)抗關(guān)系。社會(huì)主義的社會(huì)總產(chǎn)品則具有另一種社會(huì)性質(zhì)，社會(huì)總產(chǎn)品及其組成部分屬于勞動(dòng)人民所有，用于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)、滿足社會(huì)及其成員日益增長(zhǎng)的需要。
社會(huì)總產(chǎn)品及其組成部分是重要的綜合性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。社會(huì)總產(chǎn)品的生產(chǎn)、補(bǔ)償、消費(fèi)與積累對(duì)于分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各部門(mén)間的聯(lián)系、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各部門(mén)間的比例關(guān)系、消費(fèi)和積累之間及其內(nèi)部各部分之間的比例具有重要意義。
社會(huì)總產(chǎn)值不同于國(guó)民生產(chǎn)總值。除了理論基礎(chǔ)不同外，計(jì)算的范圍和方法不同。社會(huì)總產(chǎn)值是包括物耗在內(nèi)的社會(huì)產(chǎn)品的總價(jià)值，而國(guó)民生產(chǎn)總值只是新增加的價(jià)值。社會(huì)總產(chǎn)值只包括物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，而國(guó)民生產(chǎn)總值則包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)。
國(guó)民收入分配政策
國(guó)民收入分配是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造的國(guó)民收入，按一定的方式在政府、企業(yè)和居民個(gè)人之間的分割。國(guó)民收入分配形成流量的收入分配格局和存量的財(cái)產(chǎn)分配格局。
預(yù)算收支政策
增加預(yù)算支出，可以擴(kuò)大社會(huì)總需求;減少預(yù)算支出，便可相應(yīng)減少社會(huì)總需求。在預(yù)算收支政策中，就其對(duì)社會(huì)總需求的影響而言，通常認(rèn)為財(cái)政赤字是擴(kuò)展性或擴(kuò)張性的，而財(cái)政結(jié)余則具有緊縮性或限制性。在這里，財(cái)政赤字是指政府財(cái)政支出大于收入的差額，通常按財(cái)政年度計(jì)算，會(huì)計(jì)上習(xí)慣用紅字表示，故稱赤字。由于財(cái)政收支是通過(guò)國(guó)家預(yù)算平衡的，因而財(cái)政赤字就表現(xiàn)為預(yù)算赤字或者預(yù)算執(zhí)行結(jié)果支大于收的差額(簡(jiǎn)稱決算赤字)。與之相對(duì)應(yīng)，財(cái)政結(jié)余則是指國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果收入大于支出的余額，或稱預(yù)算結(jié)余。而財(cái)政平衡則是指財(cái)政收入與支出在數(shù)量上大體相等，也稱預(yù)算平衡。一般認(rèn)為，財(cái)政平衡時(shí)，對(duì)社會(huì)總需求的影響是中性的，因而通常被稱為中性財(cái)政政策。
稅收政策
稅收政策是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求而確定的指導(dǎo)制定稅收法令制度和開(kāi)展稅收工作的基本方針和基本準(zhǔn)則。稅收政策是和預(yù)算政策一起發(fā)展的。稅收政策的核心問(wèn)題是稅收負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
稅收政策是指國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期任務(wù)，選擇確立的稅收分配活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則，它是經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。
稅收政策與稅收原則既有聯(lián)系又有區(qū)別。二者都是指導(dǎo)稅收分配活動(dòng)的準(zhǔn)則，但稅收原則是指導(dǎo)稅收行為的思想觀念性的準(zhǔn)則，具有指導(dǎo)意義，且較寬泛;稅收政策是稅收行為的指導(dǎo)準(zhǔn)則，更具有實(shí)踐性、可操作性，必須執(zhí)行。此外，稅收原則具有普遍性，稅收政策具有時(shí)間性。
財(cái)政投資政策
財(cái)政投資政策是指中央和地方政府運(yùn)用財(cái)政手段積累或籌集的資金進(jìn)行投資而實(shí)行的投資行動(dòng)準(zhǔn)則。財(cái)政投資就其形式看有兩種：一種是無(wú)償投資，另一種是有償投資;對(duì)前者一般采取補(bǔ)貼撥款政策.而對(duì)后者一般采取優(yōu)惠的政府貸款政策。
財(cái)政補(bǔ)貼政策
財(cái)政補(bǔ)貼政策：即在結(jié)構(gòu)失衡或出現(xiàn)供給“瓶頸”時(shí)，提供各種形式的財(cái)政補(bǔ)貼，以保護(hù)特定的產(chǎn)業(yè)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)。
財(cái)政補(bǔ)貼政策是國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)各方面利益分配關(guān)系的經(jīng)濟(jì)杠桿，也是發(fā)揮財(cái)政分配機(jī)制作用的特定手段。是世界上許多國(guó)家政府運(yùn)用的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策。
國(guó)債政策
國(guó)債政策是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要的子系統(tǒng)，是財(cái)政政策的有機(jī)組成部分，是調(diào)節(jié)資源配置、經(jīng)濟(jì)利益及其整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要杠桿之一。是政府在公債的發(fā)行、消化、流通和償還等方面實(shí)行的政策的總稱。
預(yù)算外資金收支政策等
它們之間是相輔相成的關(guān)系。
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