一帶一路是什么意思
“一帶一路”作為中國首倡、高層推動(dòng)的國家戰(zhàn)略,對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。那一帶一路是什么意思?為什么提出一帶一路戰(zhàn)略?一帶一路戰(zhàn)略的意義是什么?一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施中又有什么挑戰(zhàn)呢?學(xué)習(xí)啦小編為大家一一解答。
一帶一路是什么意思
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。“一帶一路”貫穿歐亞大陸,東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,還是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快調(diào)整,許多沿線國家同我國有著共同利益。歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道,“一帶一路”是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升,獲得了廣泛認(rèn)同。
為什么提出一帶一路戰(zhàn)略
區(qū)域合作秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì),符合國際社會(huì)的根本利益,彰顯人類社會(huì)共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。
發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接互聯(lián)互通項(xiàng)目將推動(dòng)沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接與耦合,發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的潛力,促進(jìn)投資和消費(fèi),創(chuàng)造需求和就業(yè),增進(jìn)沿線各國人民的人文交流與文明互鑒。
中國深度融入世界當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,構(gòu)建全方位開放新格局,深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。
一帶一路戰(zhàn)略的意義
“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想意味著我國對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。這一構(gòu)想已經(jīng)引起了國內(nèi)和相關(guān)國家、地區(qū)乃至全世界的高度關(guān)注和強(qiáng)烈共鳴。之所以產(chǎn)生了如此巨大的效果,就在于這一宏偉構(gòu)想有著極其深遠(yuǎn)的重要意義。
首先,“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了我國對(duì)外開放區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。眾所周知,1978年召開的黨的十一屆三中全會(huì)開啟了中國改革開放的歷史征程。從1979年開始,我們先后建立了包括深圳等5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),開放和開發(fā)了14個(gè)沿海港口城市和上海浦東新區(qū),相繼開放了13個(gè)沿邊、6個(gè)沿江和18個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市,建立了眾多的特殊政策園區(qū)。但顯然,前期的對(duì)外開放重點(diǎn)在東南沿海,廣東、福建、江蘇、浙江、上海等省市成為了“領(lǐng)頭羊”和最先的受益者,而廣大的中西部地區(qū)始終扮演著“追隨者”的角色,這在一定程度上造成了東、中、西部的區(qū)域失衡。“一帶一路”尤其是“一帶”起始于西部,也主要經(jīng)過西部通向西亞和歐洲,這必將使得我國對(duì)外開放的地理格局發(fā)生重大調(diào)整,由中西部地區(qū)作為新的牽動(dòng)者承擔(dān)著開發(fā)與振興占國土面積三分之二廣大區(qū)域的重任,與東部地區(qū)一起承擔(dān)著中國走出去的重任。同時(shí),東部地區(qū)正在通過連片式的“自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)進(jìn)一步提升對(duì)外開放的水平,依然是我國全面對(duì)外開放的重要引擎。
其次,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。在改革開放初期,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,我們亟需資本、技術(shù)和管理模式。因此,當(dāng)初的對(duì)外開放主要是以引進(jìn)外資、國外先進(jìn)的技術(shù)和管理模式為主。有數(shù)據(jù)顯示,1979至2012年,中國共引進(jìn)外商投資項(xiàng)目763278個(gè),實(shí)際利用外資總額達(dá)到12761.08億美元。不可否認(rèn),這些外資企業(yè)和外國資本對(duì)于推動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用??梢哉f,這是一次由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際性產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。而今,盡管國內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資和技術(shù)改造升級(jí),但我們已經(jīng)具備了要素輸出的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年末,中國對(duì)外投資已經(jīng)突破了千億美元,已經(jīng)成為資本凈輸出國。“一帶一路”建設(shè)恰好順應(yīng)了中國要素流動(dòng)新趨勢(shì)。“一帶一路”戰(zhàn)略通過政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”,將中國的生產(chǎn)要素,尤其是優(yōu)質(zhì)的過剩產(chǎn)能輸送出去,讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國家和地區(qū)共享中國發(fā)展的成果。
第三,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國與其他經(jīng)濟(jì)合作國家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。在中國對(duì)外開放的早期,以歐、美、日等為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有著資本、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢(shì),而長期處于封閉狀態(tài)的中國就恰好成為他們最大的投資樂園。所以,中國早期的對(duì)外開放可以說主要針對(duì)的是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。而今,中國的經(jīng)濟(jì)面臨著全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。長期建設(shè)形成的一些產(chǎn)能需要出路,而目前世界上仍然有許多處于發(fā)展中的國家卻面臨著當(dāng)初中國同樣的難題。因此,通過“一帶一路”建設(shè),幫助這些國家和地區(qū)進(jìn)行比如道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助他們發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)比如紡織服裝、家電、甚至汽車制造、鋼鐵、電力等,提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和生產(chǎn)能力,就順應(yīng)了中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的需要。
第四,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了國際經(jīng)貿(mào)合作與經(jīng)貿(mào)機(jī)制轉(zhuǎn)型的需要。2001年,中國加入了WTO,成為世界貿(mào)易組織的成員。中國“入世”對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的方方面面都產(chǎn)生了巨大影響??梢哉f,WTO這一被大多數(shù)成員國一致遵守國家經(jīng)貿(mào)機(jī)制,在一定程度上沖破了少數(shù)國家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的封鎖。但是,近年來國際經(jīng)貿(mào)機(jī)制又在發(fā)生深刻變化并有新的動(dòng)向。“一帶一路”戰(zhàn)略與中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系的。有資料顯示,目前我國在建自貿(mào)區(qū),涉及32個(gè)國家和地區(qū)。在建的自由貿(mào)易區(qū)中,大部分是處于“一帶一路”沿線上。因此,中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略必將隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施而得到落實(shí)和發(fā)展。
一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施中應(yīng)注意的問題
“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施不僅有機(jī)遇也充滿了挑戰(zhàn),需要我們有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并未雨綢繆。
首先,自1999年以來,中國政府就一直鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。最初的投資大多集中于一些全球貧窮國家的資源開采項(xiàng)目上。近年來,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),中國對(duì)外投資首次超過了外資流入,對(duì)外投資也被引導(dǎo)到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的更為引人矚目的項(xiàng)目上。五六年前,中國“走出去”模式基本上圍繞著大宗商品,現(xiàn)在開始在一些實(shí)行競(jìng)標(biāo)機(jī)制的國家承建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。我們知道沿“帶”沿“路”的一些發(fā)展中國家還是比較愿意接受我們的投資,但由于其中一些國家政局并不是十分穩(wěn)定,不同黨派之間的理念差別很大,一旦一個(gè)黨派下臺(tái),就會(huì)改變過去的對(duì)外政策,這必將給我國在這些國家的投資帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們?cè)诰唧w實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)必須對(duì)這些國家的政治格局、法律環(huán)境等進(jìn)行仔細(xì)研究,在投資之前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的預(yù)案,將投資的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
其次,“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中的任何創(chuàng)新其實(shí)都會(huì)有潛在的風(fēng)險(xiǎn),尤其以金融為主的虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新蘊(yùn)含的乘數(shù)式風(fēng)險(xiǎn),需要我們時(shí)時(shí)刻刻保持高度警覺。
最后,實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略必須得與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。我們要看到,中國的產(chǎn)能過剩是相對(duì)的;實(shí)際上,國內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍有很大空間,大有可為。如果我們不顧及國內(nèi)的這些實(shí)際需求而一味向國外投資和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),有可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的“空洞化”。對(duì)此我們要提高警惕。
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