2023什么是國家糧食安全
2023什么是國家糧食安全-糧食安全
2023什么是國家糧食安全推薦給大家進行采納。糧食安全(或食物安全) 指保證任何人在任何時候能買得到又能買得起為維持生存和健康所必需的足夠食品。也就是糧食保障,下面是小編進行整理的2023什么是國家糧食安全,歡迎查閱。
2023什么是國家糧食安全
糧食安全是指所有人在任何時候都能夠在物質上和經(jīng)濟上獲得足夠、安全和富有營養(yǎng)的糧食,來滿足其積極和健康生活的膳食需要及食物喜好。
糧食安全包括三個具體目標,一是糧食供應量要有保證,二是保證大家要有能力買,一是買的糧食是符合食品衛(wèi)生要求的。
糧食是專有名詞,指的是有飪食品中作為主食的各種植物種子總稱,包括麥類、粗糧和稻谷類三大類。也可概括稱為“谷物”。安全是指不受威脅,沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危險的危害的隱患。
面臨的糧食安全問題有哪些?
1、耕地數(shù)量持續(xù)減少,糧食安全的基礎受到威脅。為滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人們需求的不斷增長,在相當長的時期內,耕地的數(shù)量和質量都應不斷提高,達到耕地的數(shù)量上和質量上的動態(tài)平衡,這樣才不至于動搖糧食安全的基礎。但是,從目前情況來看不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計,目前中國耕地面積約為18億畝,人均耕地面積1.28畝,不到世界平均水平的40%。而且,許多農(nóng)田被人為撂荒。可見保護耕地的壓力不斷增大。
2、生態(tài)環(huán)境惡化和污染,危及中國糧食安全。一方面,我國耕地面積逐步減少,另一方面,耕地的質量也在下降。最突出的問題是生態(tài)環(huán)境惡化和污染,具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)惡化、農(nóng)業(yè)化學污染和工業(yè)污染物的大量排放。
水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等,已成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。據(jù)估計,我國遭受水土流失(水蝕和風蝕)的耕地達到4540萬多公頃,大約占耕地總面積的50%。三分之一至一半的耕地缺磷,四分之一至三分之一的耕地缺鉀,缺乏微量營養(yǎng)元素的土壤也正在增加。
隨著“鎘大米”事件的曝光,人們對重金屬污染的關注也達到了前所未有的熱度。正是由于“鎘大米”直接危及到主糧安全而成為重金屬污染的一個縮影。
3、農(nóng)田水利基礎設施薄弱。建國30年集體化時修的水利設施老化,現(xiàn)在部分地區(qū)農(nóng)田水利建設嚴重滯后。目前,農(nóng)田有效灌溉面積所占比重為48%。
部分灌區(qū)工程設施老化失修嚴重,配套差,缺少基本灌排條件,洪澇干旱防災減災能力脆弱。現(xiàn)在突發(fā)性極端天氣增多,病蟲害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā),旱澇災害特別是干旱缺水狀況呈加重趨勢,對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)發(fā)展構成嚴重威脅。
4、農(nóng)業(yè)科技水平和機械化有待提升。有資料顯示,我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為48%,比發(fā)達國家低20個百分點左右。農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)結合不緊密,基礎性研究比較薄弱,創(chuàng)新能力不強,科技到位率低。種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在育繁推脫節(jié)、育種水平低、種子企業(yè)缺乏競爭力、市場監(jiān)管技術和手段落后等問題。
5、種糧比較效益長期偏低,挫傷農(nóng)民積極性。盡管近幾年糧食價格穩(wěn)步上升,但農(nóng)民種糧收入仍然不高,特別是與從事其他產(chǎn)業(yè)相比,種糧比較效益明顯偏低,一些地區(qū)出現(xiàn)了糧食“副業(yè)化”等趨勢。從發(fā)展趨勢看,隨著農(nóng)資價格上漲、人工費用增加,種糧成本將逐步上升。
6、外資并購影響我國糧食安全。我國糧食生產(chǎn)和消費主要是稻米、小麥、玉米和大豆。目前,我國稻米、小麥的自給率達到90%以上,但是,玉米和大豆自給率下降,尤其是大豆自給率只有30%,而進口依存度達到70%。由于外資并購和侵蝕,我國對糧食控制力減弱,有些品種的種子長期為外資控制,對外依存度擴大,轉基因產(chǎn)品從長遠看可能危及人民的健康。
7、糧食儲備管理滯后。儲備品種單一、與市場脫節(jié)、交易成本高、儲備規(guī)模小、倉房陳舊、管理人員素質有待提高。另外,一些地方還存在糧耗子現(xiàn)象。
保證國家糧食安全
為保障好初級產(chǎn)品供給,牢牢守住國家糧食安全底線,2022年中央一號文件明確提出,實行耕地保護黨政同責,嚴守18億畝耕地紅線。全面完成高標準農(nóng)田建設階段性任務。深入推進國家黑土地保護工程。同時提出,大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程,在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植。
保產(chǎn)量、護耕地、建高標準農(nóng)田、推廣油料作物復合種植模式,提高糧食生產(chǎn)能力,是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作任務。當前正值春耕備耕時節(jié),各地都在積極落實中央一號文件精神,紛紛下?lián)苤мr(nóng)資金,因地制宜,開展各項農(nóng)事,備戰(zhàn)春耕不誤農(nóng)時。
如西南主產(chǎn)區(qū)四川省安排支持建設30個玉米大豆帶狀復合種植示范區(qū),當?shù)剞r(nóng)民正在利用春播嘗試推廣玉米大豆帶狀復合種植新模式;并出臺支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體12條措施;吉林發(fā)布推介120個農(nóng)業(yè)主導品種,主要農(nóng)作物良種覆蓋率保持100%,黑土地保護性耕作面積擴大到3200萬畝。
糧食安全涉及到的方面有哪些?
糧食安全涉及涉及糧食生產(chǎn)、經(jīng)營、儲備、調控及應急等各個方面。
糧食安全是國家安全的基礎,是世界和平與發(fā)展的重要保障,關系人類永續(xù)發(fā)展和前途命運。糧食關乎國運民生,糧食安全是國家安全的重要基礎。正所謂:“國以民為本,民以食為天”。糧食既是關系國計民生和國家經(jīng)濟安全的重要戰(zhàn)略物資,也是人民群眾最基本的生活物資。糧食安全與社會的和諧、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展息息相關。
全球糧食安全的現(xiàn)狀
1、糧食供給處于緊平衡
據(jù)FAO的數(shù)據(jù)顯示,全球糧食儲備在2008年只有4.05億噸,降至1980年以來的最低水平,僅夠全球人食用8至12周。而從2009年的情況分析,美國農(nóng)業(yè)部的報告認為,2009年世界谷物產(chǎn)量可達到22.16億噸,而在需求量可能達到21.76億噸的情況下,供大于需只有4000萬噸。
2、糧食價格滯留于高位
借助于需求增加和大宗資源價格上升的力量,國際市場糧價一路扶搖直上。雖然金融危機的爆發(fā)讓糧食價格發(fā)生“夭折”,但仍處于歷史高位。據(jù)OECD和FAO聯(lián)合發(fā)布的《2009-2018農(nóng)業(yè)展望》報告,糧價總體水平遠高于10年平均水平,一些糧食的價格比1998年—2008年的水平高出了一倍。