國有企業(yè)財務管理存在的問題及應對建議
國有企業(yè)財務管理存在的問題及應對建議
企業(yè)財務管理主要是利用企業(yè)資源,發(fā)揮財務管理的職能,適應環(huán)境變化,防范財務風險。針對國有企業(yè)財務管理存在的問題,下面學習啦小編給出了幾點應對建議,歡迎閱讀。
國有企業(yè)財務管理存在的問題
(一)資金分散或不足,效率低下
規(guī)模大的企業(yè)在資金集中管理時,其子公司資金分散占用,不能有效地發(fā)揮資金的規(guī)模效益?;I資渠道窄、資金不足也嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展。規(guī)模小的的企業(yè)由于資金有限,難以形成規(guī)模效益;另外,企業(yè)管理落后,經營風險大,短期行為較普遍;還貸誠信低,貸款風險大。
(二)財務控制薄弱,缺乏科學性
由于缺乏必要的財務約束機制和有效的資金監(jiān)控手段,使得企業(yè)資金質量及其運行狀況實施缺乏有效監(jiān)管,容易產生資金賬外循環(huán)和資金管理失控等現(xiàn)象,比如違規(guī)拆借資金,造成數(shù)百萬甚至上千萬的資金損失;企業(yè)違規(guī)擔保,造成不應有的連帶經濟責任和法律責任等。有的企業(yè)財務管理基礎工作較薄弱,內部管理職責不清,如會計人員崗位責任制,會計工作崗位的職責和標準等尚不健全,有的記賬人員、保管人員、及經辦人員沒有很好的分離制約,有的存在出納兼復核、采購兼保管等現(xiàn)象。有些企業(yè)雖然制定了相關的管理制度,但制度不能和企業(yè)的實際相適應,不能指導企業(yè)財務工作,更起不到監(jiān)督作用;有些企業(yè)的領導者意識淡薄、財會人員的素質不高,在實際工作中從未認真執(zhí)行過,致使這些制度形同虛設。實踐證明,制度不健全,崗位設置不合理是導致職務犯罪、貪污和挪用公款等違法犯罪行為發(fā)生的主要原因。
(三)財務管理人員素質不高,會計信息失真
企業(yè)財務人員的素質、水平、能力直接影響著財務管理職能的發(fā)揮和財務工作質量。一個合格的財務人員應該是經過正規(guī)系統(tǒng)的財務知識的培訓,取得會計從業(yè)資格證、會計電算化合格證和會計職稱證,并具備一定的職業(yè)道德,才能上崗。目前我國很多企業(yè)特別是中小企業(yè)的財務還停留在手工操作,信息化建設滯后,有些企業(yè)雖然引進了財務管理信息系統(tǒng),但因財務人員素質低,業(yè)務水平差,使得成為擺設,沒有真正地發(fā)揮其應有作用。另外,財務人員僅僅注重會計核算方面的只是和經驗,沒有將中作中心由對憑證賬薄的管理轉移到對環(huán)節(jié)和原始業(yè)務信息的管理上,不能適應企業(yè)現(xiàn)代化管理的要求。這些問題的存在容易造成內部控制乏力,財務核算混亂,導致違法亂紀行為時有發(fā)生。
國有企業(yè)財務管理問題的應對建議
(一)加強財務基礎工作,健全管理體系
要解決企業(yè)財務管理中存在的問題,使財務基礎工作規(guī)范化,必須建立健全科學有效的財務管理體系,明確劃分財務人員的職責權限,形成相互制衡機制。強化財務管理體系,關鍵是要建立財務內部控制制度,制定一套互相聯(lián)系、互相制約的程序和方法,加強財務管理創(chuàng)新機制,建立健全資金籌集、資金投放和使用、資金耗費、資金回籠、資金分配等方面的制度,通過制定相關的制度加以保證,規(guī)范財務行為,依法理財,認真履行財務管理職能,不斷提升整體管理水平。為了有效監(jiān)督、控制經濟業(yè)務事項和會計事項,要按照規(guī)定的程序、要求進行,防止差錯和舞弊,保證經濟業(yè)務事項的順利進行,明確規(guī)定經濟業(yè)務事項、會計事項的審批人員、經辦人員、財務保管人員、記賬人員的職責權限;明確規(guī)定記賬人員與經濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財務保管人員實行職務分離和權責相互制約。
(二)建立健全內部監(jiān)控和約束機制
第一,企業(yè)要結合自己的實際情況,堅持依法理財,逐步健全法制,完善財務管理制度,使財務管理工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和法制化;第二,狠抓落實,嚴格照章辦事,使內部控制和內部監(jiān)督達到事事有人負責、凡事有章可循,事事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查的要求,充分發(fā)揮內部監(jiān)督和全過程控制的作用;第三,拓寬檢查范圍,盡量覆蓋所有的業(yè)務領域,對重要的業(yè)務或崗位要進行經常性的稽核,對重點、難點問題進行專項檢查與審計。第四,強化內部審計。設立獨立的內部審計機構,建立內部審計制度,抓住現(xiàn)場實施、業(yè)務審理等關鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)對審計權力運行的立體、實時監(jiān)控。
(三)加強資金管理和財務控制
第一,資金問題是財務管理的重中之重,涉及到企業(yè)的方方面面,是企業(yè)內部控制系統(tǒng)的一個重要組成部分,是財務管理的核心。資金的使用與管理直接影響企業(yè)流動資金的周轉和企業(yè)的經營活動,是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎。因此,必須建立健全資金的內部控制制度,加強企業(yè)資金的管理。第二,建立科學的財務控制體系建立職能分離控制。將某些職務分別由兩個或兩個以上的部門或工作人員擔任,以避免或減少發(fā)生差錯和弊端而進行的控制。企業(yè)應建立嚴格的組織分工和資金業(yè)務的崗位責任制,即在制定組織機構方案和向工作人員分配工作時,都應考慮不相容職務的分離,起到相互制約和監(jiān)督的作用。第三,保障貨幣資金安全性、完整性、合法性和效益性資金安全性控制。包括現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金、應收應付票據(jù)的控制。主要方法有:賬實盤點控制、庫存限額控制、實物隔離控制等。資金完整性控制。即所有資金收支業(yè)務均按規(guī)定記入相關賬戶,保證資金全部入賬,杜絕資金體外循環(huán)等違法行為發(fā)生??刂品椒ㄖ饕校喊l(fā)票,收據(jù)控制、銀行對賬單控制、往來賬核對控制等。第四,加強存貨和應收賬款的管理。加強存資管理,盡可能壓縮過時的庫存物資,避免資金呆滯,以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。加強應收賬款管理,對內賒銷客戶的信用進行調研評定,定期核對應收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴格控制賬齡。
(四)加強財會人員隊伍建設,規(guī)范企業(yè)會計秩序
財會人員應具備良好的職業(yè)道德,廣泛的知識范圍,精湛的專業(yè)技能,較高的創(chuàng)新能力等。第一,進一步加強財務人員的學習和培訓,加強對《會計法》、《預算法》、《新企業(yè)會計準則》等法律法規(guī)的學習,不斷提高會計職業(yè)能力和素質,做到知法、懂法、守法、護法,規(guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,做維護社會主義市場經濟秩序的先鋒。第二,要加強管理,不斷提高依法理財能力。加強內部的財務管理機制,建立健全相應的管理制度,加強財務基礎性管理工作,建立相應的信息數(shù)據(jù)庫,完善內部的財務監(jiān)督機制,提高本部門的依法理財能力。第三,加強自律,不斷提高會計人員的職業(yè)道德。財務人員身處財經大權的關鍵地位,如果失去誠信,弄虛作假,欺詐舞弊,企業(yè)得以存在的基礎就會隨之崩塌。財務人員要加強自律,遵守職業(yè)道德,建立一個以誠信為基礎的市場經濟是社會公眾的共同愿望,也是人類社會發(fā)展的必然趨勢。第四,加強考核力度,從德、能、勤、績進行階段性考核,競爭上崗,優(yōu)勝劣汰。根據(jù)財會崗位分工,適時合理調整崗位,提高其綜合業(yè)務素質和獨立處理問題的工作能力。
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