敬愛的黨組織：
在改革開放以來中國的經(jīng)濟有了很大的起飛，與同期中國總體經(jīng)濟的發(fā)展相比，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度遠不及第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因為農(nóng)業(yè)的地產(chǎn)業(yè)化，導致農(nóng)民認為種田沒有足夠的收入，因而農(nóng)村地區(qū)開始出現(xiàn)大量的農(nóng)民進城打工的現(xiàn)象。隨之而來的就是農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)積極性下降，農(nóng)業(yè)投入開始減少，引發(fā)更多的農(nóng)民進城“找工作”，形成惡性循環(huán)。致使現(xiàn)在農(nóng)村勞動力大量減少，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展處以一種很危險的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展直接影響到中國整體經(jīng)濟的發(fā)展和中國社會穩(wěn)定的大問題。
根據(jù)2001年3月28日我國第五次全國人口普查主要數(shù)據(jù)，中國城鎮(zhèn)人口45594萬人，占總?cè)丝诘?6．09％；鄉(xiāng)村人口80739萬人，占總?cè)丝诘?3．91％。農(nóng)村人口占中國總?cè)丝诘?/4，他們的總體生活情況將是中國總體生活情況的最重要的體現(xiàn)。農(nóng)村的發(fā)展將是實現(xiàn)中國***提出的“三步走”戰(zhàn)略最大的挑戰(zhàn)， 近年連年以來黨中央的一號文件一直在關(guān)注三農(nóng)問題。
2004年下發(fā)的《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》被人們稱為“高含金量”的一號文件提出了“少取、多予、放活”六字方針；2005年下發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》要求加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；2006年下發(fā)的《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》全面部署社會主義新農(nóng)村建設各方面工作；2007年下發(fā)的《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》要求實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展；2008年下發(fā)的《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設，進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》加大“三農(nóng)”投入力度；繼續(xù)鞏固、完善、強化強農(nóng)惠農(nóng)政策；提高農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)村生活的基本公共服務水平；加強農(nóng)村體制建設和組織建設，加大對于農(nóng)村的各個方面的投入；2009年下發(fā)的《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》文件重點突出農(nóng)業(yè)發(fā)展與促進農(nóng)民增收；到2010年下發(fā)的《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》的文件推出了一系列含金量高的強農(nóng)惠農(nóng)新政策。連續(xù)第7次鎖定“三農(nóng)”.也表現(xiàn)出黨中央對于三農(nóng)問題的重視。
一系列的農(nóng)村新政策使得農(nóng)村的面貌有了翻天覆地的變化。國家的一系列直補政策實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連續(xù)6年增產(chǎn)增收，農(nóng)民的收入也有了大幅的提高。農(nóng)民的消費水平的提高也在很大程度上帶動了國內(nèi)的經(jīng)濟的發(fā)展。最近在廣州等地出現(xiàn)的“民工荒”也在另外一個層面上展示出了中國農(nóng)村的新變化，農(nóng)民年年背井離鄉(xiāng)的奔赴外地之后，國家的惠農(nóng)政策讓他們認識到在農(nóng)村也可以有很大的發(fā)展，在中國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的變化和氣象。
農(nóng)村發(fā)展依然存在著很大的問題，其中之一就是人才，農(nóng)村發(fā)展亟待人才支持，這已經(jīng)是不爭的事實。然而，在受過高等教育的農(nóng)村籍大學畢業(yè)生中，93.8％的人把城市作為首選的工作地點，不足7％的人首選愿意回到縣城、城鎮(zhèn)或農(nóng)村工作。一方面說明農(nóng)村的條件依然很差，國家應該給與更大更多的支持。另一方面也說明了大學生對于農(nóng)村的發(fā)展沒有很深的了解和認識，我們應該加強引導，引導大家看到農(nóng)村所存在的機遇。
農(nóng)民一直就占中國人口的大部分，農(nóng)民的生活狀況關(guān)系著中國的社會穩(wěn)定。在現(xiàn)在生產(chǎn)建設時代，農(nóng)業(yè)也是工業(yè)、服務業(yè)等的基礎和支柱。全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會，難點和重點都在“三農(nóng)”。當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處在艱難的爬坡階段，農(nóng)村基礎設施薄弱、公共服務不足、農(nóng)民收入增長困難問題還很突出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。三農(nóng)問題是關(guān)系國家國計民生的大事，占國家3/4的農(nóng)民能
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20XX年X月X日