青島市使我們眾所周知的城市，其經(jīng)濟的高速發(fā)展，帶給我們高質(zhì)量的生活，這都是有賴于城市規(guī)劃的作用，那你知道修正的青島城市規(guī)劃條例嗎?下面由學習啦小編為大家整理修正的青島城市規(guī)劃條例的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有幫助!

　　青島市城市規(guī)劃條例(修正)

　　2000年11月17日青島市第十二屆人大會第二十三次會議通過 2000年12月22日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準 根據(jù)2004年5月11日青島市第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，2004年5月27日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準的《青島市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改等十九件地方性法規(guī)的決定》修正。

　　第一章　總則

　　第一條　為了科學地制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，依法建設(shè)城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守本條例。

　　第三條　城市規(guī)劃和建設(shè)應當遵循可持續(xù)發(fā)展原則，促進經(jīng)濟、社會、人口、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　城市規(guī)劃和建設(shè)應當保障國家與社會公眾利益，體現(xiàn)社會公平原則。

　　城市規(guī)劃和建設(shè)應當堅持新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。

　　第四條　城市規(guī)劃應當依法制定，未經(jīng)法定程序任何單位和個人不得更改或者廢止。

　　第五條　城市總體規(guī)劃應當和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理。

　　第六條　城市規(guī)劃管理工作實行建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃管理驗收合格證制度。

　　城市規(guī)劃、城市設(shè)計和重要建設(shè)工程設(shè)計方案實行競選、專家評審和公眾參與制度。

　　第七條　市規(guī)劃行政主管部門主管全市城市規(guī)劃工作，負責青島市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃的統(tǒng)一管理工作，其派出機構(gòu)依照規(guī)定的權(quán)限負責轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃的管理工作。

　　市規(guī)劃行政主管部門未設(shè)派出機構(gòu)的區(qū)和縣級市規(guī)劃行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，業(yè)務上接受市規(guī)劃行政主管部門的指導。

　　各有關(guān)部門應當按照各自的職責，協(xié)同規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。

　　第八條　市人民政府設(shè)立城市規(guī)劃委員會，對重要的城市規(guī)劃進行審議，其審議意見作為市人民政府決策的依據(jù)。市城市規(guī)劃委員會的日常事務由市規(guī)劃行政主管部門處理。

　　第九條　市人民政府應當每年組織檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向市人民代表大會常務委員會報告。

　　規(guī)劃行政主管部門應當依法對城市規(guī)劃實施的有關(guān)活動進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。

　　第十條　規(guī)劃行政主管部門應當將審批事項的內(nèi)容、條件、辦理程序和時限公示，接受監(jiān)督。

　　第十一條　任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務，有對城市規(guī)劃的編制提出建議并對城市規(guī)劃的實施進行監(jiān)督的權(quán)利。

　　第二章　城市規(guī)劃編制與審批

　　第十二條　青島市城市規(guī)劃編制分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃三個階段。

　　各縣級市、建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃編制分為總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃兩個階段。

　　詳細規(guī)劃可以分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

　　第十三條　編制下階段的城市規(guī)劃，應當以上階段的城市規(guī)劃為依據(jù)。單獨編制的各項專業(yè)規(guī)劃應當與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第十四條　編制城市規(guī)劃應當以國家和省頒布的城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范及市人民政府批準的本市城市規(guī)劃技術(shù)標準為主要技術(shù)依據(jù)。

　　編制城市規(guī)劃應當采用規(guī)劃行政主管部門認可的城市勘察、測量資料。編制城市規(guī)劃所必需的基礎(chǔ)資料，有關(guān)部門和單位必須提供。

　　第十五條　編制城市規(guī)劃，應當運用城市設(shè)計的方法，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素、居民生活和經(jīng)濟發(fā)展的需要，對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀藝術(shù)水平。

　　第十六條　編制城市總體規(guī)劃應當根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略確定的城市性質(zhì)、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模，對城鎮(zhèn)發(fā)展體系、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市發(fā)展形態(tài)、功能分區(qū)、城市建設(shè)用地布局、交通運輸系統(tǒng)及全市性基礎(chǔ)設(shè)施的布局、環(huán)境保護、城市歷史文化和城市風貌保護以及風景旅游資源的開發(fā)利用等進行總體部署，并確定各項專業(yè)規(guī)劃的基本框架。

　　第十七條　青島市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會或，者其常務委員會審查同意，按規(guī)定的程序報批。

　　縣級市城市總體規(guī)劃由該市人民政府組織編制，經(jīng)同級人民代表大會或者其常務委員會和青島市人民政府審查同意，按規(guī)定的程序報批。經(jīng)批準的縣級市城市總體規(guī)劃應當報市規(guī)劃行政主部門備案。

　　青島市城市規(guī)劃，區(qū)范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當納入編制分區(qū)規(guī)劃的范圍，由所在鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)同級人民代表大會和區(qū)、縣級市人民政府審查同意后，報青島市人民政府審批。其他區(qū)域的建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由所在鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)同級人民代表大會同意后，報縣級市人民政府審批。經(jīng)批準的建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃應當報市規(guī)劃行政主管部門備案。

　　第十八條　青島市城市分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門或者區(qū)人民政府按分工組織編制，報市人民政府審批。

　　第十九條　控制性詳細規(guī)劃由規(guī)劃行政主管部門組織編制，按規(guī)定權(quán)限由市或者區(qū)、縣級市人民政府審批。

　　修建性詳細規(guī)劃由規(guī)劃行政主管部門組織編制;經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意，也可以由建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件，委托城市規(guī)劃設(shè)計單位編制。重要的修建性詳細規(guī)劃按規(guī)定權(quán)限由市或者區(qū)、縣級市人民政府審批，其他的修建性詳細規(guī)劃由規(guī)劃行政主管部門審批。

　　第二十條　單獨編制的歷史文化名城保護規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃等，按有關(guān)規(guī)定審批。

　　有關(guān)主管部門編制的各項專業(yè)規(guī)劃，由同級規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)后，報同級人民政府審批。國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第二十一條　下列規(guī)劃，應當經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議：

　　(一)青島市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、青島市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃;

　　(二)歷史文化名城保護規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃;

　　(三)各項專業(yè)規(guī)劃;

　　(四)其他重要規(guī)劃。

　　市城市規(guī)劃委員會在審議前款所列的各項規(guī)劃前，應當將規(guī)劃內(nèi)容公開展示，并通過專家咨詢、座談會、聽證會或者論證會廣泛聽取社會各界的意見。

　　第二十二條　經(jīng)批準的城市規(guī)劃應當公布，公眾可以對其查詢。

　　第三章　建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　第二十三條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)使用土地的，應當向規(guī)劃行政主管部門申請辦理并取得建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，向土地行政主管部門申請辦理土地使用手續(xù)。

　　第二十四條　建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的辦理程序，按國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　規(guī)劃行政主管部門應當在四十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。經(jīng)審核不同意的，給予書面答復。

　　第二十五條　國有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓，應當符合城市規(guī)劃。

　　出讓國有土地使用權(quán)，必須由規(guī)劃行政主管部門提供出讓地段的規(guī)劃設(shè)計條件及附圖后，方可出讓。受讓方應當在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，向規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。受讓方在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可到土地管理部門辦理土地使用權(quán)權(quán)屬證明手續(xù)。

　　國有土地使用權(quán)符合法定轉(zhuǎn)讓條件進行轉(zhuǎn)讓的，受讓方應當執(zhí)行原出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計條件，并由受讓方持轉(zhuǎn)讓合同向規(guī)劃行政主管部門申請換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，應當附有原出讓合同中的各項規(guī)劃要求及附圖，原出讓合同中的規(guī)劃設(shè)計條件不得擅自變更。

　　第二十六條　需要改變原用地性質(zhì)進行建設(shè)的，應當向規(guī)劃行政主管部門重新申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)后，按規(guī)定到土地行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第二十七條　城市規(guī)劃確定的城市公共用地和專業(yè)用地，未經(jīng)法定程序批準，任何單位和個人不得擅自改變其用途和在用地內(nèi)設(shè)置各種設(shè)施。

　　禁止任何單位和個人占用高壓供電走廊和占壓地下管線進行建設(shè)。

　　第二十八條　在實施城市規(guī)劃過程中，根據(jù)城市發(fā)展和公共利益需要調(diào)整用地的，應當按規(guī)定程序報經(jīng)批準。調(diào)整用地所涉及的單位和個人必須服從。

　　第四章　建設(shè)工程規(guī)劃管理

　　第二十九條　一切新建、擴建、改建、翻修建設(shè)工程(包括地上、地下和水域的建設(shè)工程)應當符合城市規(guī)劃的要求，并取得規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工和占用、開挖道路及移栽、砍伐樹木等施工手續(xù)。

　　第三十條　規(guī)劃行政主管部門應當依照城市規(guī)劃的要求和標準，審查建設(shè)工程設(shè)計，嚴格控制建設(shè)項目的建筑密度、建筑高度、建筑間距、容積率、建筑后退用地界線和規(guī)劃道路紅線等。

　　建設(shè)工程按照規(guī)定配建的綠地、停車場(庫)、無障礙設(shè)施、道路管線、消防、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生和夜景亮化等公共設(shè)施，應當與建設(shè)工程統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)、同時交付使用，不得改作它用。

　　在城市道路、廣場等公共用地以及住宅區(qū)內(nèi)，新建各類工程管線應當?shù)叵路笤O(shè);現(xiàn)有的架空管線，應當結(jié)合新的管線工程建設(shè)轉(zhuǎn)入地下，同類管線應當合并。地下管線的布置應當符合有關(guān)規(guī)劃和規(guī)范的要求。

　　修建道路、橋梁時，有關(guān)市政管線設(shè)施應當按規(guī)劃同步施工。

　　第三十一條　設(shè)計單位應當按照城市規(guī)劃和規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)范進行建設(shè)工程設(shè)計。

　　建設(shè)、施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖進行建設(shè)和施工，全面完成建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項建設(shè)。

　　任何單位或者個人不得擅自變更經(jīng)批準的設(shè)計文件;確需變更的，必須按原審批程序辦理變更手續(xù)。

　　第三十二條　在建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)地下文物古跡、各種工程管線、測量標志等，應當立即停止施工，采取有效保護措施，并及時報告規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)主管部門。

　　第三十三條　建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施需要拆除的，應當經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準。

　　在建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的拆遷范圍內(nèi)，按規(guī)定應當拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，在規(guī)劃行政主管部門進行驗線前應當全部拆除;需要暫時保留或者作臨時施工用房的，應當經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準方可限期保留使用，到期自行拆除。

　　任何單位和個人不得擅自變更道路、管線的使用性質(zhì)。確需變更的，應當向規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)批準并辦理有關(guān)手續(xù)后方可變更。

　　第三十四條　規(guī)劃行政主管部門應當對其批準的建設(shè)工程進行全過程規(guī)劃管理。

　　取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證并辦理了開工手續(xù)的建設(shè)工程，應當經(jīng)規(guī)劃行政主管部門驗線后方可建設(shè)。

　　建設(shè)工程竣工，應當經(jīng)規(guī)劃行政主管部門進行規(guī)劃管理驗收。驗收合格后，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃管理驗收合格證。

　　建設(shè)工程在規(guī)劃管理驗收前，必須拆除全部臨時建筑，并由有相應資質(zhì)的單位進行竣工測量。

　　對未經(jīng)規(guī)劃管理驗收或者雖經(jīng)規(guī)劃管理驗收但沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃管理驗收合格證的建設(shè)工程，有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記、營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。

　　建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位應當在六個月內(nèi)按照規(guī)定向城市建設(shè)檔案館或者規(guī)劃行政主管部門報送建設(shè)工程竣工資料和測量資料。

　　第三十五條　臨時建筑只能修建不超過兩層且總高度不超過七米的簡易建筑物。提倡設(shè)置可移動式的臨時建筑。

　　第三十六條　建筑物的使用應當符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準的使用性質(zhì)。需要變更建筑物使用性質(zhì)的，應當報規(guī)劃行政主管部門批準，辦理有關(guān)手續(xù)，申請重新核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者其他批準文件。

　　第三十七條　建筑立面和屋面以及圍墻、建筑小品、各類構(gòu)筑物的外裝修設(shè)計及裝飾材料和色彩的選用，應當報規(guī)劃行政主管部門批準后方可實施。

　　第三十八條　已建成并投入使用的建筑物，不得擅自改變建筑立面形式或者在建筑立面重新開設(shè)門、窗、洞等，確需改變的，應當報規(guī)劃行政主管部門批準。

　　第三十九條　在城市風貌保護區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè)活動，應當符合城市風貌保護的有關(guān)規(guī)定。

　　在風景名勝區(qū)進行建設(shè)活動，應當符合該風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求。

　　在近海海域和毗連的相關(guān)陸域、島嶼進行建設(shè)活動，應當符合海岸帶規(guī)劃和功能區(qū)劃要求。

　　在其他特定區(qū)域進行建設(shè)活動，應當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第五章　法律責任

　　第四十條　未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準文件或者土地使用權(quán)權(quán)屬證明的，其批準文件或者權(quán)屬證明無效，并由上級主管部門追究批準人的行政責任。

　　擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地位置、面積或者使用性質(zhì)的，或者非法轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，由規(guī)劃行政主管部門責令改正。逾期不改正的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效，并由規(guī)劃行政主管部門予以公告。

　　第四十一條　擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準的建筑物使用性質(zhì)的，由規(guī)劃行政主管部門責令改正，并按改變使用性質(zhì)的建筑面積每平方米處以二百元以上、一千元以下的罰款。

　　第四十二條　擅自改變建筑立面形式或者在建筑立面開設(shè)門、窗、洞的，由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構(gòu)責令改正，并處以三千元以上、一萬元以下的罰款。

　　第四十三條　對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的，或者未經(jīng)驗線開工建設(shè)的，規(guī)劃行政主管部門可以責令其停止建設(shè)活動;拒不停止的，作出決定的規(guī)劃行政主管部門可以查封其施工設(shè)施和建筑材料，并會同有關(guān)部門拆除其續(xù)建部分，拆除費用由當事人承擔。

　　第四十四條　對造成違法建設(shè)的設(shè)計、施工單位，由規(guī)劃行政主管部門按以下規(guī)定處理：

　　(一)設(shè)計單位違反本條例第三十一條第一款的規(guī)定進行設(shè)計的，給予警告、沒收違法所得，并處以違法所得一至二倍的罰款;

　　(二)施工單位違反本條例第三十二條第二款的規(guī)定進行施工的，責令停止施工，并處以一萬元以上、十萬元以下的罰款。

　　建設(shè)單位違反本條例第三十二條第二款的規(guī)定進行建設(shè)的，按照《青島市城市建筑規(guī)劃管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第四十五條　拒絕、阻礙規(guī)劃行政主管部門及其監(jiān)督檢查機構(gòu)工作人員執(zhí)行公務，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定應予處罰的，由公安機關(guān)依法處罰：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十七條　規(guī)劃行政主管部門違反規(guī)劃管理的規(guī)定審批的，由同級人民政府或者其上一級規(guī)劃行政主管部門責令改正;規(guī)劃行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第四十八條　本條例自2001年4月1日起施行。