溫州城市規(guī)劃條例
溫州,浙江省轄地級市,簡稱“甌”;浙江省區(qū)域中心城市之一,其經(jīng)濟的高速發(fā)展有著一城市規(guī)劃的作用,那么你知道溫州城市規(guī)劃條例是什么嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的溫州城市規(guī)劃條例的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助!
溫州城市規(guī)劃條例
一、編制目的
為適應(yīng)當(dāng)前溫州市社會經(jīng)濟發(fā)展新趨勢、新要求,指導(dǎo)城市合理建設(shè)和科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)要求,對《溫州市城市總體規(guī)劃(2003-2020年)》進(jìn)行修訂。
二、規(guī)劃期限
修訂后的期限為2016-2020年。
三、規(guī)劃范圍和空間層次
修訂版總規(guī)確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍包括鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭區(qū)行政轄區(qū)和甌北片(即永嘉縣東甌街道、江北街道、黃田街道、三江街道行政轄區(qū)),總面積2670平方公里,其中陸域面積為1414平方公里。
修訂版總規(guī)分為兩個空間層次:
市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。規(guī)劃范圍為溫州市行政轄區(qū)范圍,包括鹿城、龍灣、甌海和洞頭四個市轄區(qū),瑞安、樂清兩個縣級市,以及永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順五個縣,總面積22784平方公里,其中陸域面積12065平方公里。
中心城區(qū)規(guī)劃。中心城區(qū)范圍為鹿城區(qū)(除藤橋鎮(zhèn)和山福鎮(zhèn)),龍灣區(qū),甌海區(qū)(除澤雅鎮(zhèn)),洞頭區(qū)北岙街道、靈昆街道,永嘉縣甌北片,陸域面積為998平方公里。
四、城市性質(zhì)
溫州是國家歷史文化名城,東南沿海重要的商貿(mào)城市和區(qū)域中心城市。
五、城市規(guī)模
規(guī)劃確定溫州2020年中心城區(qū)人口不宜超過350萬人。2020年溫州中心城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模為300平方公里。
六、市域空間布局
1.市域總?cè)丝诤统擎?zhèn)化水平
2020年末溫州市域總?cè)丝陬A(yù)計為980-1050萬人,城鎮(zhèn)化水平為70%左右。
2.市域空間結(jié)構(gòu)
構(gòu)建“一主兩副三極多點”、強化各級中心城市集聚整合的網(wǎng)絡(luò)型市域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)。“一主”是指以溫瑞平原為市域主中心。“兩副”是指以樂清和平蒼(平陽-蒼南)兩個組團型城鎮(zhèn)群為市域南北兩個副中心。“三極”是指三個帶動山區(qū)城鎮(zhèn)化和旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極,分別是永嘉、文成和泰順的縣城。“多點”是指多個支撐全市城鎮(zhèn)化發(fā)展的其它小城市(鎮(zhèn)),為周邊村鎮(zhèn)提供均等化的公共服務(wù)和就業(yè)。
七、市域綜合交通
1.公路系統(tǒng)
規(guī)劃構(gòu)建“兩縱兩橫兩連一繞”的高速公路體系:“兩縱”為沈海高速、甬臺溫高速公路復(fù)線,“兩橫”為溫麗高速及東延線、龍麗溫高速及泰順連接線,“兩連”為諸永高速、南連高速,“一繞”為溫州繞城高速;規(guī)劃預(yù)留北連高速和外環(huán)西線。
規(guī)劃布局“三縱兩橫”普通國道網(wǎng)和“四縱四橫”省道網(wǎng)。
2.鐵路
依托甬臺溫鐵路、溫福鐵路、杭溫高速鐵路、金溫鐵路、新金溫鐵路、溫武鐵路、樂清灣港區(qū)鐵路支線和規(guī)劃預(yù)留沿海高鐵共同組成溫州鐵路網(wǎng),建設(shè)成為華東鐵路網(wǎng)的樞紐之一。
3.市域軌道
規(guī)劃布局3條市域軌道。規(guī)劃S1線和S2線,預(yù)留S3線。
4.民用航空
擴建龍灣國際機場為4E級國家一級民用航空機場,完善國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò),積極開辟國際航線。遠(yuǎn)期建設(shè)成為大型國際機場、通用航空基地機場。
5.港口和內(nèi)河航運
把溫州港建設(shè)成為功能齊全的我國沿海主要港口,實現(xiàn)溫州港由河口港向近海深水港的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。規(guī)劃形成以樂清灣港區(qū)、狀元岙港區(qū)、大小門島港區(qū)為核心樞紐港區(qū),甌江、瑞安、平陽、蒼南港區(qū)為補充的“一港七區(qū)”總體布局。
以溝通溫州港各港區(qū)和各條江河為重點,并將江河主航線聯(lián)結(jié)成網(wǎng),形成對外航運和內(nèi)河航運互相通達(dá)的運輸網(wǎng)絡(luò)。
八、市域歷史文化保護
1.整體山水格局保護
依托溫州“西屏山、東臨海,三江貫通、濕地縱橫”的自然山水特征,保護好傳統(tǒng)城鎮(zhèn)及村莊生長與自然山水環(huán)境的關(guān)系,包括溫州、瑞安歷史城區(qū)與甌江和飛云江以及溫瑞塘河的關(guān)系,永嘉巖頭鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)等歷史文化名鎮(zhèn)名村及傳統(tǒng)村落與楠溪江、雁蕩山的關(guān)系,瑞安林垟鎮(zhèn)、蒼南金鄉(xiāng)鎮(zhèn)等與林垟濕地、蒼南水鄉(xiāng)濕地的關(guān)系,衛(wèi)城、所城、城堡水寨等古代軍事海防遺存與河海岸線的關(guān)系等。保護好永嘉文化、廊橋文化、溫州傳統(tǒng)手工業(yè)文化、畬族等少數(shù)民族文化形成發(fā)展所依賴的自然山水格局。加強對楠溪江-雁蕩山、溫瑞塘河區(qū)域文化遺產(chǎn)的協(xié)同保護。
2.歷史文化遺產(chǎn)保護
歷史文化名城保護:包括國家級歷史文化名城1座,即溫州歷史文化名城;省級歷史文化名城2座,即瑞安歷史文化名城、平陽歷史文化名城。
歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護:包括中國歷史文化名鎮(zhèn)、村5處,中國傳統(tǒng)村落9處,省級歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村25處;市級歷史文化名鎮(zhèn)、名村6處,縣(區(qū))級歷史文化名鎮(zhèn)、名村14處。
九、中心城區(qū)空間布局
1.發(fā)展方向和空間結(jié)構(gòu)
規(guī)劃確定城市發(fā)展方向為東拓、西優(yōu)、南連、北接、中提升,由“沿江城市”逐步向“濱海城市”發(fā)展,形成濱江集聚、沿海拓展、環(huán)山展開的城市形態(tài)。
城市空間結(jié)構(gòu)為“雙軸雙心四片”。“雙軸”指沿甌江城市拓展軸和沿海功能聯(lián)系軸。“雙心”分別指中部復(fù)合中心區(qū)與東部復(fù)合中心區(qū)。 “四片”指以自然山水為界,依據(jù)發(fā)展特征將中心城區(qū)分為西片、中片、東片和甌江口片四個功能綜合發(fā)展又各有側(cè)重、且各具特色的片區(qū),其中未設(shè)置市級中心區(qū)的西片和甌江口片規(guī)劃各設(shè)置一處副中心。
2.功能布局
西片:為鹿城區(qū)和甌海區(qū)翠微山-牛山以西部分。依托區(qū)域交通,合理利用低效土地和山坡地資源,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升。
中片:為龍灣區(qū)茅竹嶺以西、鹿城區(qū)和甌海區(qū)翠微山-牛山以東部分及甌北。依托現(xiàn)有城市服務(wù)基礎(chǔ),挖掘優(yōu)越的自然人文資源,承載歷史文化和城市高端服務(wù)功能。
東片:包括龍灣區(qū)茅竹嶺以東的部分和圍填海區(qū)域。依托國際空港和區(qū)域大通道,利用寶貴的新增土地資源,發(fā)展科技創(chuàng)新、新興工業(yè)和新興服務(wù)業(yè),培育溫州的國際化功能。
甌江口片:主要為洞頭區(qū)。依托海港,利用海島資源,發(fā)展海洋經(jīng)濟為主的臨港產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。
3、城市交通
城市軌道:規(guī)劃布局3條城市軌道,即M1線、M2線和M3。
城市骨架道路:規(guī)劃“環(huán)+放射+聯(lián)絡(luò)線”9條快速路,服務(wù)組團間快速機動化聯(lián)系,銜接對外交通干線、高速公路出入口和主要綜合交通樞紐,服務(wù)對外快速集散。規(guī)劃預(yù)留環(huán)島南路快速路。主干路銜接主要交通集散中心,服務(wù)片區(qū)用地布局和交通聯(lián)系,形成片區(qū)間貫通性良好的骨架性主干路網(wǎng)絡(luò)。西片和中片規(guī)劃“五縱五橫”骨架性主干路,東片及甌江口片規(guī)劃“五縱四橫”骨架性主干路。
4、綠地系統(tǒng)
城市綠地系統(tǒng)依托自然山水環(huán)境,以城市外圍山體為重要的綠化背景,保護白云山、大羅山、大嶂山、大尖巖頂?shù)壬襟w制高點和山林地,在城市內(nèi)部結(jié)合濱水綠化帶,構(gòu)建“扇形”加“魚骨”的城市綠地系統(tǒng)骨架。結(jié)構(gòu)性綠地在下位規(guī)劃中不得中斷并應(yīng)保障合理的寬度。
5、城市四線
城市綠線:劃定市級綜合公園、專類公園,沿鐵路、高速公路、快速路等主要防護綠地的城市綠線范圍,總面積1545公頃。生態(tài)綠地參照城市綠線管理。
城市藍(lán)線:劃定主干河流水系的城市藍(lán)線范圍,總面積302公頃。支流與排洪水系的藍(lán)線由專項規(guī)劃和下層次城鄉(xiāng)規(guī)劃具體劃定,在評估排洪、景觀等影響的前提下允許局部調(diào)整。藍(lán)線范圍包括河道、排洪道及周邊的綠化帶。
城市紫線:城市紫線由五馬—墨池歷史文化街區(qū)、城西街歷史文化街區(qū)、慶年坊歷史文化街區(qū)、朔門歷史文化街區(qū)等四個歷史文化街區(qū)、以及位于上述街區(qū)范圍外的歷史建筑的保護范圍構(gòu)成。城市紫線范圍內(nèi)用地應(yīng)嚴(yán)格按照《城市紫線管理辦法》管理。若紫線與綠線、藍(lán)線、黃線沖突時,優(yōu)先考慮紫線管控要求。
城市黃線:劃定龍灣國際機場、溫州南站等大型鐵路客貨運場站、市域軌道及城市軌道場站、大型公交綜合車場、城市水廠、城市污水處理廠、垃圾處理場(廠)、垃圾焚燒發(fā)電廠、500千伏變電站等重大基礎(chǔ)設(shè)施的城市黃線范圍,總面積3031公頃。其他黃線范圍由專項規(guī)劃和下層次城鄉(xiāng)規(guī)劃具體劃定。
6、城市特色
加強對重要地段建筑高度、體量和樣式的規(guī)劃引導(dǎo)和控制,做好整體城市設(shè)計,突出溫州通江達(dá)海、水網(wǎng)密集、山城相擁、陸海交融的濱海城市特色。
7、舊城更新
外遷舊城內(nèi)的工業(yè)倉儲、生產(chǎn)資料類專業(yè)批發(fā)市場和部分行政用地,置換為居住用地和交通、綠化等配套設(shè)施。歷史城區(qū)內(nèi)原則上不再新建大型商業(yè)設(shè)施。改善舊城內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施檔次和容量,提升公共服務(wù)水平。各山體均需加強植被建設(shè),周邊山腳開辟游步道,避免其他性質(zhì)用地特別是高層建筑物的包圍,使山體開放與街道空間相融合。引導(dǎo)村莊向城市社區(qū)轉(zhuǎn)化,加快改變“半城市化”狀態(tài),提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,改善城市環(huán)境、城市景觀和總體形象。
十、市政基礎(chǔ)設(shè)施等(略)
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