泉州是全國18個 改革開放典型地區(qū)之一，是首批 歷史文化名城、 國際花園城市、 中國大陸最佳商業(yè)城市。其城市規(guī)劃并合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局，作好環(huán)境預(yù)測和評價，協(xié)調(diào)各方面在發(fā)展中的關(guān)系，下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017泉州城市規(guī)劃的有關(guān)信息，希望對大家有幫助!

　　2017泉州城市規(guī)劃

　　第一章 總則

　　1.1 為強(qiáng)化城市規(guī)劃管理工作，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《福建省實施<城市規(guī)劃法>辦法》、《泉州市城市總體規(guī)劃》、《泉州市古城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范，結(jié)合我市實際情況制定本規(guī)定。

　　1.2 在泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，進(jìn)行各項建設(shè)，除應(yīng)滿足國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和各類專業(yè)技術(shù)規(guī)范要求外， 必須遵守本規(guī)定的要求。

　　1.3 在泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)工程項目， 其控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計已經(jīng)上報批準(zhǔn)的，按已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計執(zhí)行，未經(jīng)上報批準(zhǔn)的，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定的要求。建設(shè)用地總平面規(guī)劃(修建性詳細(xì)規(guī)劃)設(shè)計文件編制應(yīng)按照附錄表一要求執(zhí)行。設(shè)計方案會審后，應(yīng)按會審紀(jì)要修改意見要求進(jìn)行調(diào)整修改，并上報調(diào)整方案，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審定，下達(dá)設(shè)計方案審定通知書。

　　1.4 本市規(guī)劃范圍的臨時建設(shè)、 村鎮(zhèn)建設(shè)和私有房屋修建按其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　1.5 本規(guī)定由泉州市人民政府批準(zhǔn)之日起生效。

　　1.6 本規(guī)定由泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)具體解釋工作。

　　第二章 建設(shè)用地分類與適建范圍

　　2.1 本市建設(shè)用地分類執(zhí)行《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137-90)國家標(biāo)準(zhǔn)，按土地使用的主要性質(zhì)劃分為10大類：

　　(一)居住用地(R);

　　(二)公共設(shè)施用地(C);

　　(三)工業(yè)用地(M);

　　(四)倉儲用地(W);

　　(五)對外交通用地(T);

　　(六)道路廣場用地(S);

　　(七)市政公用設(shè)施用地(U);

　　(八)綠地(G);

　　(九)特殊用地(D);

　　(十)水域和其它用地(E)。

　　2.2 城市用地性質(zhì)的確定必須與經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、 分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃相符合，在符合土地使用相容性的原則下，允許對土地使用性質(zhì)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，土地使用相容性按《表2.1土地使用相容性規(guī)定表》規(guī)定執(zhí)行，凡需要變更規(guī)劃用地性質(zhì)超出表中規(guī)定范圍的須報市政府批準(zhǔn)。

　　2.3 根據(jù)泉州市現(xiàn)狀，按照《泉州市城市總體規(guī)劃》，將泉州市城市規(guī)劃區(qū)劃分為四類建設(shè)區(qū)，以不同的控制指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理，具體劃分如下：

　　A 類建設(shè)控制區(qū)：古城區(qū)，即鯉城區(qū)東門環(huán)城河、溫陵路(不含北段)、烏岸頭以西，南門水巷尾以北，破腹溝以東，北環(huán)城路以南的規(guī)劃區(qū)域，以及文物古跡的保護(hù)區(qū)。

　　B 類建設(shè)控制區(qū)：即新建市區(qū)，其范圍為《泉州市城市總體規(guī)劃》2020年城市建設(shè)用地中除A類區(qū)和C類區(qū)涉及的面積之外的建設(shè)用地。

　　C 類建設(shè)控制區(qū)：即"四山兩江"保護(hù)區(qū)，其范圍包括清源山、紫帽山、大坪山、桃花山和晉江、洛陽江下游沿岸保護(hù)區(qū)，具體范圍詳見《關(guān)于加強(qiáng)"四山兩江"保護(hù)管理的通告》。

　　D 類建設(shè)控制區(qū)：即除上述A、B、C類區(qū)之外的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的其他地區(qū)。

　　第三章 建筑容量控制指標(biāo)

　　3.1 泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程，其建筑容量控制指標(biāo)(含建筑容積率、建筑密度和綠地率，下同)應(yīng)按本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.2 建筑用地面積大于一萬平方米的成片開發(fā)區(qū)， 應(yīng)先確定建筑容量控制指標(biāo);在不超過建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)，并且符合城市空間、景觀要求的前提下，成片開發(fā)城區(qū)內(nèi)各類建設(shè)用地的建筑容量指標(biāo)：A類建設(shè)控制區(qū)按《古城控規(guī)》規(guī)定執(zhí)行，B、C、D建設(shè)控制區(qū)均按相應(yīng)片區(qū)控規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，其中C類建設(shè)控制區(qū)的建設(shè)需同時符合《關(guān)于加強(qiáng)"四山兩江"保護(hù)管理的通告》、《清源山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和有關(guān)詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定。

　　3.3 建筑用地面積小于或等于1萬平方米的用地， 其建筑容量控制指標(biāo)在已批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃設(shè)計中已確定的，應(yīng)按已批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行(此規(guī)劃設(shè)計指控規(guī)、修規(guī)、城市設(shè)計及總平面設(shè)計等)。

　　3.4 對于城市特殊地段及城市標(biāo)志性公共建筑， 其建筑容量可根據(jù)城市規(guī)劃的具體實情按同類控制指標(biāo)適當(dāng)調(diào)整。城市特殊地段指B類或D類區(qū)24米以上道路的交叉口。城市標(biāo)志性公共建筑指區(qū)級以上行政辦公建筑、市級以上公共圖書館、文化娛樂中心、金融中心、科技交流中心、會展中心、青少年、老年活動中心、建筑面積在2萬平方米以上的商業(yè)中心(不含商住樓或其它帶有商業(yè)服務(wù)的綜合樓)。

　　3.5 沿城市生活性、綜合性主、次干道兩側(cè)，其用地進(jìn)深在50米之內(nèi)的建筑，建筑密度不能高于60%，基地內(nèi)綠化和異地綠化總量按30%控制用地內(nèi)，綠地率不能低于20%，其余10%應(yīng)進(jìn)行同街區(qū)街頭綠地的異地建設(shè)，異地建設(shè)項目的配套綠地建設(shè)單位應(yīng)在征用其建設(shè)項目用地時一并征用。

　　3.6 用地內(nèi)原有建筑的建筑容量控制指標(biāo)已達(dá)到或超出規(guī)定值的， 不得在原有建筑用地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層。

　　3.7 泉州市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地為社會公眾提供以綠化為主，綠地率不低于70%(作為廣場，集中綠地不少于25%)的開放空間面積超過500平方米(不含500平方米)，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定的前提下，提供的開放空間每超過1平方米(不含正常道路紅線退讓)，可給予3.0平方米建筑面積的獎勵，但增加的建筑面積總計不得超過核定建筑面積(建筑用地面積乘以核定建筑容積率)的百分之二十。

　　3.8 泉州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共建筑建設(shè)項目停車面積 (包括室外停車場和室內(nèi)停車庫)須按表3.1規(guī)定執(zhí)行。住宅建筑建設(shè)項目停車面積標(biāo)準(zhǔn)按表3.1執(zhí)行。本規(guī)定中停車面積指各類建設(shè)項目必須滿足的最小車輛停放面積。

　　3.9 建筑用地未達(dá)到下列最小面積的，不得單獨建設(shè)：

　　(一)多層居住建筑、多層公共建筑為800平方米;

　　(二)高層居住建筑為2000平方米(建筑高度為9層至15層);高層居住建筑為3000平方米(建筑高度為16層以上);

　　(三)高層公共建筑為3000平方米(建筑高度大于或等于24米，小于50米);高層公共建筑為4000平方米(建筑高度大于或等于50米);建筑用地未達(dá)到前款規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確實不防礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃管理部門可調(diào)整建筑容量指標(biāo)后核準(zhǔn)建設(shè)：

　　(1)鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或為既成道路、河道或有其他類似情況，確實無法調(diào)整、合并的;

　　(2)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等的限制，確實無法調(diào)整、合并的;

　　(3)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)，因特殊情況，確實難以達(dá)到前款規(guī)定面積的。

　　表 3.1

　　注：1.停車場的用地面積，小型汽車按每車位25㎡計算，自行車按每車位1.2㎡計算。停車庫的建筑面積，小型汽車按每車位35㎡計算，摩托車面積按1/3小車位計算，自行車按每車位1.8㎡計算。

　　2.車輛當(dāng)量換算系數(shù)：

　　3.10 建筑綠地控制

　　3.10.1 計算綠地率的綠地面積包括：建設(shè)用地內(nèi)的公共綠地、宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地，以及規(guī)定的建筑間距內(nèi)的零星綠地面積。建設(shè)用地內(nèi)的綠地規(guī)劃宜采用集中與分散相結(jié)合方式布置， 宜保留和利用用地范圍內(nèi)的已有樹木和綠地，古樹名木應(yīng)予絕對保護(hù)。建設(shè)用地的綠地率，A類建設(shè)控制區(qū)不少于25%，B類建設(shè)控制區(qū)不少于30%，C、D類建設(shè)控制區(qū)不少于35%。居住區(qū)的公共綠地，根據(jù)不同的規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)類型，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的中心公共綠地，包括居住公園(居住區(qū)級)小游園(小區(qū)級)和組團(tuán)綠地(組團(tuán)級)及其他公共綠地，公共綠地的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　(一)應(yīng)符合下表規(guī)定，表內(nèi)"設(shè)置內(nèi)容"可視具體條件選用

　　(二)至少應(yīng)有一個邊與相應(yīng)級別的道路相鄰。

　　(三)綠地面積(含水面)不得少于70%。

　　(四)宜采用開敞式分隔。

　　(五) 組團(tuán)綠地的設(shè)置應(yīng)滿足有不少于1/3的綠地面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范圍之外的要求。

　　(六)沿城市道路兩側(cè)的綠化隔離帶不得作為公共綠地計算。

　　(七)塊狀、帶狀公共綠地應(yīng)同時滿足寬度不小于8M，面積不少于400M2。

　　(八)組團(tuán)綠地面積不少于0.5M2/人，小區(qū)(含組團(tuán))不少于1M2/人，居住區(qū)(含小區(qū)與組團(tuán))不少于2M2/人。

　　3.10.2 居住小區(qū)的公共綠地可按規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、綜合平衡。 在符合整個小區(qū)集中綠地指標(biāo)的前提下可不在每塊建設(shè)用地內(nèi)平均分布。

　　第四章 建筑間距與建筑退讓紅線控制

　　4.1 各類建筑建筑間距除必須符合消防、抗震、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、工程管線、建筑安全保護(hù)和強(qiáng)制性條文等方面的要求外，應(yīng)同時符合本章的規(guī)定(具體計算辦法詳見附錄13、14)。

　　4.2 多層及多層以下居住建筑的間距控制

　　4.2.1 多層、低層住宅長邊向陽、朝南且平行布置時，其最小間距在A類建設(shè)控制區(qū)不得小于南向建筑的北向外墻從地面至女兒墻頂部高度的1.0倍，且不小于6米;在B類、D類建設(shè)控制區(qū)不得小于1.1倍，且不小于9m;在C類建設(shè)控制區(qū)不得小于1.2倍。當(dāng)南向住宅為點式住宅(面寬小于25米)時，B類、D類建設(shè)控制區(qū)可按0.9倍控制。

　　4.2.2 多層居住建筑的山墻間距不小于6米，同時需滿足消防間距或通道要求，最小間距內(nèi)山墻原則上不得有外露樓梯和任何形式的窗洞， 若有臥室和客廳等重要房間在山墻開啟窗洞，則其間距應(yīng)視情況適當(dāng)增加。若設(shè)有出挑陽臺，應(yīng)按陽臺外邊計算建筑間距。

　　4.2.3 不規(guī)則平面多層建筑， 按建筑的最凸出的外圍線和周圍的建筑關(guān)系計算建筑間距。不平行的多層建筑之間的間距，按相互間最小的距離計算房屋間距。

　　4.2.4 住宅底層為商店或其它非居住用房時，住宅間距的計算，應(yīng)包含底層的高度。但同一裙房(不論裙房為若干層)之上的幾棟建筑之間間距計算，可不計裙房高度。

　　4.2.5 與A類建設(shè)控制區(qū)的低層獨立式住宅相鄰的建筑之間的間距，不得小于其南側(cè)建筑高度的1.3倍，在B類、D類建設(shè)控制區(qū)不得小于1.4倍，在C類建設(shè)控制區(qū)不得小于1.5倍，并應(yīng)滿足防火間距的要求。

　　4.2.6 住宅建筑出挑陽臺最大出挑距離為1.8M。高、中高、多、低層住宅建筑南陽臺或東西向主陽臺連續(xù)長度不得大于8M，北陽臺或東西向次陽臺連續(xù)長度不得大于4M，陽臺總長度不宜超過建筑面寬總長度的60%。封閉陽臺，陽臺出挑距離、連續(xù)長度或陽臺總長度超出以上規(guī)定值的，應(yīng)從陽臺外邊緣計算建筑間距。

　　4.3 中高層住宅與低多層住宅間距應(yīng)按下列規(guī)定控制：

　　4.3.1 中高層住宅南北向布置時，應(yīng)按圖4.1及表4.2所示控制。

　　表4.2

　　4.3.2 中高層住宅東西向布置時，應(yīng)按表4.3及圖4.2所示控制。

　　表4.3

　　4.4 中高層居住建筑，沿東西向并立布置時間距應(yīng)大于13米。中高層居住建筑應(yīng)避免南北向遮擋布置，最小間距應(yīng)滿足圖4.3要求。

　　4.5 非居住建筑間距

　　非居住建筑的間距(沿城市主次干道除外)，須在相同類型的布置方式時的居住建筑間距的要求上，同時須滿足各專業(yè)規(guī)范要求。

　　4.6 非居住建筑與居住建筑的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　4.6.1 非居住建筑位于居住建筑南側(cè)的，其間距按第4.1-4.4條控制。

　　4.6.2 非居住建筑(文、教、衛(wèi)建筑除外)位于居住建筑北側(cè)的，按第4.5條控制;位于居住建筑東西側(cè)時(含山墻)，按第4.1-4.4條控制。

　　4.6.3 居住建筑和非居住建筑相鄰布置時，按其中最大建筑間距指標(biāo)控制。

　　4.7 沿建設(shè)用地邊界線(或稱用地紅線)和沿城市道路、公路、河道、山體、鐵路兩側(cè)以及電力線路保護(hù)區(qū)范圍的建筑物，其建筑控制線或建筑紅線退讓距離除必須符合消防、防汛、水源保護(hù)和交通安全、景觀、環(huán)保、電力等方面的要求外，應(yīng)同時符合本章的規(guī)定。建筑紅線退讓指標(biāo)分為退讓用地紅線、退讓道路規(guī)劃紅線，退讓綠地規(guī)劃綠線、河道規(guī)劃藍(lán)線、電力規(guī)劃黑線、文物保護(hù)規(guī)劃紫線等。

　　4.8 建筑紅線退讓用地紅線的距離按以下規(guī)定控制， 但退讓紅線距離小于消防間距時，應(yīng)按消防間距的規(guī)定控制。

　　4.8.1 各類建筑退讓用地紅線距離不得小于表4.4規(guī)定的距離， 且應(yīng)滿足消防通道及各專業(yè)規(guī)范要求，沿道路一側(cè)建筑退讓按表4.5執(zhí)行。建筑長邊及開窗面積超過該邊墻面面積25%的短邊應(yīng)退用地紅線的1/2h(h為檐口高度)。

　　表4.4 建筑后退用地紅線距離控制指標(biāo)

　　4.8.2 各類建筑應(yīng)在其建設(shè)用地范圍內(nèi)滿足消防、防爆、環(huán)境保護(hù)、抗震以及其它特殊退讓用地紅線的要求。

　　4.8.3 地下建筑物退讓用地紅線的距離，其最小值為5m。

　　4.9 沿城市道路兩側(cè)布置的建筑物， 其建筑紅線后退道路紅線的最小距離應(yīng)符合表4.5的控制指標(biāo)。

　　表 4.5 建筑后退城市道路規(guī)劃紅線控制指標(biāo)

　　4.10 有下列情況之一的，經(jīng)泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局核定，其退讓距離可適當(dāng)調(diào)整。

　　4.10.1 經(jīng)審定后的重要地段的詳細(xì)規(guī)劃、城市景觀設(shè)計要求以及文物保護(hù)或一些重要標(biāo)志等。

　　4.10.2 傳統(tǒng)建筑街道上的擴(kuò)建或改建工程。

　　4.11 新建影劇院、游樂場、體育館、大型商場等有大量人流、車流集散的多、低層建筑(含高層建筑的裙房);其面臨城市道路的主要出入口方向的建筑紅線后退道路規(guī)劃紅線的距離，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于15m，并應(yīng)留有臨時停車或回車場地，且與城市道路相連。

　　4.12 道路交叉口四周的建筑紅線退讓道路規(guī)劃紅線距離，在表4.5規(guī)定的基礎(chǔ)上，中高、多、低層建筑增加 4M，高層建筑增加10M(均自道路規(guī)劃紅線直線與曲線的連接點算起)。

　　4.13 建筑物的圍墻、基礎(chǔ)、臺階、平臺、窗臺和除用地范圍內(nèi)連接城市管線以外的其它地下管線(包括管溝、管井等構(gòu)筑物)，均應(yīng)在劃定的建筑控制線范圍內(nèi)建設(shè)。建筑物的陽臺、雨蓬、挑檐、凸形封窗，不得突出建筑控制線。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建設(shè)工程項目需修建圍墻或臨時圍墻(時限不超過一年)的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　4.13.1 建筑物的臨街面一般不得修建圍墻。確屬保密、安全需要須建圍墻的，原則上應(yīng)為透空型式圍墻。在建設(shè)用地邊界修建圍墻的，其圍墻型式也應(yīng)為透空型圍墻。

　　4.13.2 在A類建設(shè)控制地區(qū)的建設(shè)項目，可利用原有圍墻作為臨時圍墻。如市政建設(shè)需要，可按市政建設(shè)要求改建。

　　4.13.3 在B類、D類建設(shè)控制地區(qū)的建設(shè)項目，其臨時圍墻一般可允許壓道路規(guī)劃紅線建設(shè)。臨時圍墻的建設(shè)須經(jīng)泉州市城市規(guī)劃局審批，在其使用期結(jié)束后，應(yīng)立即無償拆除。

　　4.14 沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側(cè)新建建筑工程，應(yīng)按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行管理，但建筑控制線退讓公路規(guī)劃紅線的距離不得小于10M，并應(yīng)符合國道、省道建筑物退讓和綠化隔離的具體規(guī)定。

　　4.15 沿河道規(guī)劃藍(lán)線(經(jīng)泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審定按城市總體規(guī)劃確定的河道規(guī)劃線)兩側(cè)所建建筑物，其建筑控制線后退河道規(guī)劃藍(lán)線的距離，除有關(guān)的規(guī)定外，不得小于15M。建筑控制線退讓道路隔離帶控制線、綠地綠線的距離不得小于3m(不包括居住小區(qū)級及以下的綠地)。其中退讓行道樹綠帶及邊緣種植喬木的綠地綠線的距離不得小于5米。建筑控制線退讓輕軌控制線與距離不得小于10M。建筑控制線原則上在電力規(guī)劃黑線以外， 建筑物任何部份不得突入電力規(guī)劃黑線范圍內(nèi)。

　　4.16 沿鐵路兩側(cè)建筑工程應(yīng)符合以下規(guī)定(鐵路內(nèi)部的軌道車管理、配套用房除外)。

　　4.16.1 鐵路干線兩側(cè)的建設(shè)工程，其用地紅線與規(guī)劃(含現(xiàn)有)的軌道線最外股道中心線的距離，應(yīng)退離禁建區(qū)，并不得小于20m，路基高于3m以上的，再增加退距1.5H，(H=路基高度-3m)。

　　4.16.2 鐵路支線、專用線兩側(cè)的建設(shè)工程，其用地紅線與規(guī)劃的(含現(xiàn)有)軌道線最外股道中心線的距離 20M，路基高于3m以上的再增加的退距同上款。

　　4.16.3 鐵路車站附近的城市建設(shè)工程，其退讓鐵路軌道的距離由城鄉(xiāng)規(guī)劃局依總平規(guī)劃的實際確定，但其用地紅線距鐵路路基肩或坡腳不得小于20M。

　　4.16.4 在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)的，須符合鐵路道口管理的有關(guān)規(guī)定。

　　4.16.5 上述情況中建筑物的建筑紅線退讓用地紅線控制指標(biāo)按本章第4.7條---第4.15條執(zhí)行。

　　4.17 沿城市道路兩側(cè)的貨運裝卸泊位應(yīng)后退道路規(guī)劃紅線5M設(shè)置。建筑退城市防洪堤，除有關(guān)專業(yè)規(guī)定外，退讓城市防洪堤堤腳不得小于30M。

　　第五章 建筑物的高度控制

　　5.1 建筑物的高度除必須符合日照、建筑間距、消防等方面的要求外，應(yīng)同時符合本章的規(guī)定。

　　5.2 在有凈空高度限制的飛機(jī)場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊(含微波通訊)設(shè)施周圍的新建改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。

　　5.3 在文物保護(hù)單位和建筑保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、 改建建筑物其控制高度應(yīng)符合建筑和文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)先編制城市設(shè)計或建筑設(shè)計方案，進(jìn)行視線分析，提出控制高度和保護(hù)措施，經(jīng)建筑和文物保護(hù)專家小組評議后，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會同有關(guān)部門進(jìn)行具體核定(視線分析方法參見附錄5.1、附圖5.1)。

　　5.4 在市區(qū)進(jìn)行建設(shè)的新建、改建建筑物應(yīng)符合《泉州市古城控規(guī)》和《泉州市城市總體規(guī)劃》的要求，具體規(guī)定如下：

　　5.4.1 古城區(qū)按市政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制，禁建中高層以上建筑。

　　5.4.2 北峰組團(tuán)以建設(shè)低層為主多層為輔，嚴(yán)格控制中高層以上建筑。

　　5.5 風(fēng)景區(qū)及城市景觀控制地段的高度控制原則：

　　5.5.1 避免視覺遮擋(附圖5.2)。能供公眾觀賞的城市重要景觀的視域通廊不允許被遮擋。

　　5.5.2 保護(hù)輪廓線的完美城市中自然的山景及建筑物的輪廓線已十分完美應(yīng)予以保護(hù)， 其背景不允許出現(xiàn)任何建筑物或其他構(gòu)筑物。

　　5.5.3 實體與空間尺度對比適當(dāng)(附圖5.3)。新建筑與山景或現(xiàn)狀建筑(群)的尺度關(guān)系需要進(jìn)行景面分析判斷適當(dāng)。

　　5.6 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物的控制高度應(yīng)符合下列公式的規(guī)定：

　　H≤W+2S

　　沿街高層組合建筑的高度按下述公式控制：

　　A≤L(W+2S)

　　式中： H-沿街建筑高度;

　　W-規(guī)劃道路紅線寬度;

　　S-建筑后退紅線距離;

　　L-一幢建筑基地沿街的長度;

　　A-沿街高層組合建筑以 1:1(即 45°)的高度角在地面上投影的總面積。沿道路交叉口的建筑高度控制應(yīng)按較寬的道路計算， 但當(dāng)建筑物沿窄路部分的長度超過30米時，其超過部分的建筑高度應(yīng)按窄路寬度計算。

　　5.7 建筑物臨接兩條以上道路的，可接較寬的道路規(guī)劃紅線計算其控制高度。建筑物直接臨接或其面前道路臨接廣場、河道、電力線路保護(hù)區(qū)的，在計算控制高度時，可將廣場、河道、電力線保護(hù)區(qū)的 1/2 寬度計為道路規(guī)劃紅線寬度。

　　附錄5.1建筑高度控制視線分析方法

　　根據(jù)建筑文物保護(hù)單位的周圍環(huán)境，選擇適當(dāng)視點確定視線走廊，進(jìn)行視線分析。視點的距離應(yīng)大于或等于 3H。因現(xiàn)狀條件限制難以按 3H 視點距離控制高度的，視點距離可適當(dāng)偏小，但不得小于2H(見圖5.1)，[A 類區(qū)按古城區(qū)有關(guān)規(guī)定實行]。

　　第六章 城市建筑景觀控制

　　6.1 泉州市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、 改建、 擴(kuò)建的建筑工程， 其建筑造型及立面設(shè)計、裝飾裝修等必須與已確定的城市總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中城市空間環(huán)境景觀的要求相符合，并按本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.2 在 A 類建設(shè)控制區(qū)及清源山風(fēng)景名勝區(qū)控制范圍內(nèi)， 新建建筑色彩應(yīng)以泉州地方建筑磚紅色為主色調(diào)，白石色為輔，磚紅色宜占總色調(diào)的60%以上，建筑墻面鼓勵做"出磚入石"效果，建筑第五立面應(yīng)盡量采取全坡屋頂，屋頂鋪砌材料采用紅色陶瓦，外墻紅色部分宜采用清水磚砌筑，白色部分宜采用白石等泉州傳統(tǒng)建筑材料，應(yīng)加強(qiáng)對建筑物的墻面劃分，窗套、欄桿、檐口等細(xì)部構(gòu)造設(shè)計。

　　6.3 位于B類建設(shè)控制區(qū)的新建建筑形象應(yīng)有較現(xiàn)代的建筑風(fēng)格和獨特個性，在建筑設(shè)計上，應(yīng)處理好細(xì)部和整體的關(guān)系，主要墻面的建筑色彩，紅色宜占總色調(diào)的20%以上，原則上不提倡整幢建筑物呈全白色調(diào)。位于A、B類建設(shè)控制區(qū)結(jié)合部的新建建筑，應(yīng)部分延續(xù)老城區(qū)的建筑風(fēng)格，建筑色彩紅色宜占色調(diào)的40%以上。

　　6.4 沿街建筑立面的雨水管、空調(diào)室外機(jī)、空調(diào)滴水管、冷卻塔、廣告牌等其它構(gòu)造物應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工，其中各類沿街排水管應(yīng)暗裝，如需設(shè)置屋頂水箱、機(jī)房冷卻塔等外露建筑時，應(yīng)進(jìn)行建筑形式處理，不得直接外露，并與建筑立面相協(xié)調(diào)。建筑物臨城市道路的窗、陽臺、走廊等不得設(shè)置防盜網(wǎng)，如需設(shè)置須設(shè)在玻璃窗內(nèi)，臨城市道路的住宅不得設(shè)沿街陽臺，如確需設(shè)置時陽臺應(yīng)予封閉或設(shè)寬度不超過80CM 的裝飾性陽臺。

　　6.5 城市主要道路兩旁的建筑物，其鍋爐房、煙囪、垃圾道不得臨街布置。景觀建設(shè)不得影響第三者的合理生活環(huán)境，設(shè)計中應(yīng)特別注意光污染和熱污染。建筑物的臨街面(水體)一般不得修建圍墻，確屬保密、安全需要須建圍墻的，應(yīng)為透空圍墻。

　　6.6 重要建筑應(yīng)有鮮明的建筑特征，而且應(yīng)做好室外環(huán)境的建筑小品，綠化布置、夜景工程等環(huán)境景觀專項設(shè)計。

　　6.7 設(shè)置室外廣告、標(biāo)語牌畫廊、櫥窗、牌匾等，應(yīng)與周圍景觀協(xié)調(diào)，整潔美觀，保證安全，并符合下列要求：

　　6.7.1 新建建筑物在進(jìn)行建設(shè)時應(yīng)充分考慮廣告等設(shè)置的位置、形式、燈光照明等，并應(yīng)在方案圖中示出。

　　6.7.2 在已有建筑物設(shè)置廣告的，不得破壞原有建筑造型，不得產(chǎn)生視覺污染。

　　第七章 市政工程設(shè)施控制

　　7.1 道路及其隔離帶、河道和綠地是城市市政公用設(shè)施范圍，泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局分別以道路及其隔離帶紅線、河道藍(lán)線和綠地綠線為標(biāo)記進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。

　　7.2 泉州市城市道路分四個等級(不包括古城A類區(qū))：

　　(一)快速道路;

　　(二)主干道;(三)次干道;(四)支路(含街區(qū)道路)。城市快速干道設(shè)計寬度60米，B、D類建設(shè)控制區(qū)主干道設(shè)計寬度40-50米;次干道設(shè)計寬度24米以上;支路寬度15-20米。

　　7.3 城市道路交叉口轉(zhuǎn)彎半徑(按道路紅線控制)應(yīng)符合以下規(guī)定：

　　7.3.1 主干道：50m以上;

　　7.3.2 次干道：30m以上;

　　7.3.3 一般道路：20m以上行車轉(zhuǎn)彎最小半徑：居住用地為15m，工業(yè)、倉儲用地為16m。

　　7.4 在道路紅線范圍內(nèi)， 除按規(guī)劃鋪設(shè)各種管線， 建設(shè)公交停靠站、 電話亭、交通標(biāo)志、立交橋、人行地下通道、人行天橋、環(huán)衛(wèi)及夜間照明設(shè)施外，不得設(shè)置任何建筑物、構(gòu)筑物，在道路上空建設(shè)構(gòu)筑物，主干道最小凈高不得小于5.0米，次干道最小凈高不得小于4.0米。

　　7.5 申請道路開口通行機(jī)動車的須符合下列規(guī)定：

　　7.5.1 一個建設(shè)用地項目臨同條道路原則上允許開設(shè)一個機(jī)動車通口， 當(dāng)相鄰道路為兩條或兩條以上時，則向最低一級道路上開口。特殊情況，符合規(guī)范要求經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)主次兩個出入口。

　　7.5.2 在城市道路交叉口范圍開引機(jī)動車道口的，其開口位置在城市主、次干道的，其開口道路中心線至道路紅線交點的距離不得小于70米，在支路上的，其距離不得小于30米，開口寬度大于6米。

　　7.6 公交?？奎c應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃布點，主、次干路以上等級道路需設(shè)公交?？奎c時，原則上應(yīng)采用港灣式?？奎c。

　　7.7 道路設(shè)計中應(yīng)充分考慮殘疾人的使用要求。在公共活動中心區(qū)，應(yīng)設(shè)置為殘疾人通行的無障礙通道，通行輪椅人行道寬度不應(yīng)小于2.5m，縱坡不應(yīng)大于2.5%。

　　7.8 高速公路兩側(cè)邊坡外緣50m，鐵路中心線兩側(cè)30m 范圍內(nèi)列為禁建區(qū)，除設(shè)置綠化和道路之外不得安排新的建設(shè)項目，于本范圍線路兩側(cè)原有單位確需擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物，需經(jīng)相關(guān)部門審查同意后，報泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)。

　　7.9 市區(qū)內(nèi)各種管線原則上應(yīng)埋設(shè)在地下， 市區(qū)內(nèi)110kv 以下供電架空線和電信、路燈、有線電視等架空線應(yīng)逐步改為地下埋設(shè)。

　　7.10 沿道路設(shè)置管線應(yīng)符合以下規(guī)定：

　　7.10.1 供水干管、電力電纜管溝排列在路東或路北人行道。離建筑物水平排序，由近及遠(yuǎn)宜為供水干管、電力電纜溝，埋設(shè)深淺順序應(yīng)符合規(guī)范要求。電信管溝(包括電信局、移動通訊公司、聯(lián)通公司管溝)、有線電視管溝、液化氣管線排列在路南或路西人行道。離建筑物由近及遠(yuǎn)為：液化氣管、電信管溝、有線電視管溝(其電信、有線電視管溝組合于同管溝埋設(shè))。雨水、污水管道(或合流管道)敷設(shè)在慢車道或混合車道上。

　　7.10.2 現(xiàn)有管溝、線敷設(shè)與規(guī)劃位置不符合的，有條件應(yīng)逐步遷移改造。

　　7.10.3 管溝、線之間遇到矛盾時，應(yīng)按下列原則處理：

　　(1)臨時管溝、線避讓永久管線;

　　(2)小管溝、線避讓大管溝、線;

　　(3)壓力管線避讓重力自流管線;

　　(4)可彎曲管線避讓不可彎曲管線。

　　7.10.4 各種管溝、 線之間最小水平距離和垂直距離按有關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行，不能達(dá)到要求時，應(yīng)采取相應(yīng)的工程保護(hù)措施。

　　7.11 管線穿越綠地溝渠、江河的，其埋設(shè)深度和架空跨越通航河道，應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定。

　　7.12 市區(qū)新建橋梁設(shè)計必須預(yù)留各種管線的位置，在現(xiàn)有橋梁上敷設(shè)各種管線需經(jīng)橋梁主管單位同意。

　　7.13 綜合管線總平規(guī)劃設(shè)計按下列規(guī)定：

　　7.13.1 總用電量在10000KVA 以上(含10000KVA)的應(yīng)單獨或在建筑物內(nèi)建開閉所;10000KVA 以下的配建變電室一般要求設(shè)在主體建筑物內(nèi)，開閉所和變電室的層高應(yīng)滿足4.5米，建筑面積在70-120m2之間。

　　7.13.2 電信容量在600門以上時，應(yīng)在建筑物內(nèi)設(shè)6平方米以上的交接箱間，一般設(shè)在地下一層或二層，超過4000門以上的需設(shè)置模塊局，電信交接箱間不宜與配電電室相鄰，應(yīng)分開一定距離設(shè)置。

　　7.13.3 工業(yè)污水、醫(yī)療污水應(yīng)自行處理達(dá)標(biāo)后方允許排放，其余生活污水集中至城市污水處理廠統(tǒng)一處理。

　　7.13.4 在近期不能集中到城市污水處理廠統(tǒng)一處理的賓館、旅社和生活小區(qū)，生活污水的排放執(zhí)行《晉江、洛陽江流域水環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》。

　　7.14 一般地區(qū)各級電壓的架空電力線路走廊控制范圍：

　　10KV：10米

　　110KV：30米(鋼管塔26米)

　　220KV：50米

　　第八章 建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收

　　8.1 本章所稱建設(shè)工程包括建筑工程和市政工程。建筑工程包括除市政工程以外的建筑物與構(gòu)筑物。市政工程包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、隧道、軌道、交通設(shè)施、城市供水、排水、防洪排澇、電力、照明、郵電通訊、有線電視、油氣、熱力管線及設(shè)施、環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施及其它公用設(shè)施工程。

　　8.2 建設(shè)工程竣工之后， 建設(shè)單位或個人應(yīng)向泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請規(guī)劃驗收。建設(shè)工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不予發(fā)放《泉州市建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》，不予房地產(chǎn)權(quán)登記，建設(shè)行政主管部門不予竣工驗收備案，不得投入使用。

　　8.3 城市規(guī)劃行政主管部門參加建設(shè)工程的竣工驗收，具體包括如下內(nèi)容：

　　8.3.1 總平面布局：監(jiān)督檢查該建筑工程的用地范圍、位置、功能、基底面積、坐標(biāo)、平面形式、建筑密度、建筑間距、容積率、綠地率、管線走向及管位、出入口布置、與周圍建筑物或構(gòu)筑物等的平面關(guān)系等是否符合城市規(guī)劃設(shè)計要求。

　　8.3.2 空間布局：監(jiān)督檢查該建設(shè)工程的地下設(shè)施與地面設(shè)施的關(guān)系、層數(shù)、 建筑高度、 與周圍建筑物或構(gòu)筑物等的空間關(guān)系等是否符合城市規(guī)劃設(shè)計要求。

　　8.3.3 建筑造型：監(jiān)督檢查該建筑物或構(gòu)筑物的建筑造型形式(立面)、風(fēng)格、色彩、體量、建筑外墻的裝飾材料，與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)等是否符合城市規(guī)劃設(shè)計要求。

　　8.3.4 工程標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量：監(jiān)督檢查該建設(shè)工程有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)劃設(shè)計要求，如醫(yī)院的床位數(shù)、停車場的車位數(shù)、規(guī)劃質(zhì)量等是否符合城市規(guī)劃設(shè)計要求。

　　8.3.5 室外設(shè)施：監(jiān)督檢查室外工程設(shè)施，如道路、踏步、綠化、花臺、圍墻、大門、停車場、雕塑、水池等是否按照規(guī)劃要求施工的，并檢查其所有施工用的臨時建筑是否按規(guī)定的期限拆除，并清理現(xiàn)場。

　　8.4 有下列情形之一者，不予進(jìn)行規(guī)劃驗收：

　　8.4.1 擅自變更建筑設(shè)計(包括變更建筑物位置、立面、層數(shù)、平面、使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備的容量)，違反規(guī)劃設(shè)計要求的。

　　8.4.2 未拆除原《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》標(biāo)明應(yīng)拆除的建筑物或構(gòu)筑物。

　　8.4.3 未拆除用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施，未完成其配套工程的。

　　8.4.4 其它不符合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求的。

　　8.4.5 形成違法行為，應(yīng)按城市規(guī)劃法規(guī)定處罰。

　　8.5 成片開發(fā)的住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)進(jìn)行單體建筑工程的規(guī)劃驗收后，還應(yīng)進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃驗收，小區(qū)建設(shè)分期分批進(jìn)行時，其配套工程應(yīng)按計劃同步完成。未完成時，同期的其它項目不予規(guī)劃驗收。

　　8.6 建設(shè)工程竣工驗收后， 建設(shè)單位或個人應(yīng)在六個月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報送有關(guān)竣工資料?？⒐べY料包括該工程的審批文件(影印件)和該建設(shè)工程竣工時的總平面圖、各層平面圖、立面圖、剖面圖、設(shè)備圖、基礎(chǔ)圖、竣工測量圖紙和城市規(guī)劃行政主管部門指定需要的其他圖紙。

　　第九章 特別地區(qū)的補(bǔ)充規(guī)定

　　9.1 中山路歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)定中山路是泉州古城"三片一線"保護(hù)的重要地段， 其建筑風(fēng)格體現(xiàn)了泉州多種文化融合的特色，具有重要的歷史、文化保護(hù)價值。經(jīng)過整治，其濃郁的傳統(tǒng)歷史文化街區(qū)的地位更加突出。為了保護(hù)整治成果，保持傳統(tǒng)商業(yè)街的活力，現(xiàn)就中山路歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)定如下：

　　一、立面、騎樓保護(hù)

　　1、不得在中山路建筑退臺、屋頂加蓋建筑物、 構(gòu)筑物及堆放雜物。

　　2、建筑立面必須保持整修后的原狀， 不得隨意更改或破壞。

　　3、建筑物外立面不得設(shè)置廣告燈箱， 用戶廣告招牌統(tǒng)一安裝在騎樓內(nèi)壁柱之間、緊靠店門的上方，并在高度和寬度上維持現(xiàn)有尺寸。若特殊需要，須經(jīng)規(guī)劃部門審批。

　　4、不得在臨街立面上裝鐵罩、拉電線、裝給排水管、空調(diào)機(jī)管等?？照{(diào)室外機(jī)及空調(diào)管應(yīng)置于沿街視線不及的地方。

　　5、 中山路沿街建筑的排水原則上采用整修后的魚形口排水方式，若特殊情況需設(shè)置排水立管的，應(yīng)安裝在店面內(nèi)，并從店面內(nèi)埋暗管穿過騎樓到路兩側(cè)暗溝內(nèi)，高度應(yīng)在蓋板下。

　　6、中山路騎樓柱不得隨意油漆和涂抹， 不得釘掛任何雜物。

　　7、 中山路騎樓吊頂、 內(nèi)壁柱、 地面不得破壞或更換材料、 改變顏色及尺寸。

　　8、 中山路兩側(cè)行道樹由園林管理處管理養(yǎng)護(hù)， 單位或個人不得砍伐或破壞。

　　二、危房翻建規(guī)定

　　1、中山路需翻建的危房， 必須經(jīng)危房鑒定部門鑒定確屬危房后才能申請翻建。

　　2、危房翻建必須按規(guī)定程序報批后才能動工翻建。

　　3、危房翻建原則上不能拆除原立面， 特殊原因需拆除者，必須經(jīng)文物管理部門、規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)，且新立面應(yīng)保持與原立面的連續(xù)，其尺度、柱式、材料、細(xì)部、施工技術(shù)等應(yīng)與原建筑一致。

　　4、翻建建筑物的體型、層高、 層數(shù)應(yīng)保持與原建筑一致，不得擅自改變。

　　5、翻建的建筑物騎樓尺度、吊頂、燈飾、內(nèi)壁柱、地面的材料尺寸、高度、顏色、質(zhì)感等均應(yīng)保持原狀。

　　三、維護(hù)、維修規(guī)定

　　1、中山路建筑的維護(hù)、維修、 衛(wèi)生清理由業(yè)主或租戶負(fù)責(zé)。建筑物或騎樓裝飾物有微小受損時業(yè)主或租戶應(yīng)及時按原樣修復(fù)。沿街立面、騎樓、店面應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生。禁止占用道路和騎樓排攤設(shè)點或經(jīng)營大排檔。

　　2、中山路建筑立面損壞超過原面積10%或需屋頂翻修，應(yīng)由業(yè)主向文物管理部門、規(guī)劃管理部門申請，經(jīng)同意并備案后才能進(jìn)行。

　　3、中山路騎樓吊頂、燈飾、內(nèi)壁柱、 地面等若有損壞或脫落需修補(bǔ)時，由業(yè)主或租戶按原有的材料尺寸、高度、顏色、質(zhì)感進(jìn)行修復(fù)。

　　4、中山路兩側(cè)的管線暗埋于騎樓吊頂內(nèi)， 其安全防護(hù)及維護(hù)、維修由各管線部門負(fù)責(zé)。需在吊頂內(nèi)維護(hù)或接線，應(yīng)先拆除預(yù)設(shè)的活動吊頂，然后逐個拆除其它吊頂，完工后按原樣恢復(fù)、固定。違反本規(guī)定者，將依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　9.2 "四山兩江"保護(hù)管理的規(guī)定清源山、紫帽山、大坪山、桃花山和晉江、洛陽江是構(gòu)成泉州山水城市特色的自然環(huán)境基礎(chǔ)，也是泉州歷史文化名城重要的自然風(fēng)景名勝游覽區(qū)。為了加強(qiáng)"四山兩江"的保護(hù)、建設(shè)和管理，把泉州建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的山水城市，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)定如下：

　　一、"四山兩江"保護(hù)范圍

　　1.清源山國家風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍：包括九日山、靈山，東起華僑大學(xué)，西至九日山的廟下村，南起大坪山，北至大陽山，總面積62平方公里。景區(qū)保護(hù)范圍按規(guī)劃確定的一、二、三級保護(hù)區(qū)和界定的外圍保護(hù)地帶實施管理。

　　2.紫帽山保護(hù)范圍：包括五侖山、大山、楊貴山、林厝山、莊厝山、龍首嶺、烏石山、濟(jì)公山，東至蔡莊、亭店、雙坑一帶，南至前店、楊貴山西麓、林厝山北麓、紫湖畜牧場、頂溪園、東邊一帶，西至丘店至前埔公路以東，北至丘店、草亭寺、樹兜養(yǎng)豬場、赤土、蔡莊一帶，面積27平方公里;園坂、張園、塘頭、樓下、曾嶺以北為控制范圍，面積7平方公里，總計34平方公里。

　　3.大坪山、桃花山保護(hù)范圍：包括大坪山、國公爺山、大桃花山、小桃花山，東至洛陽江，西至大坪山西麓，南至疏港路，北至大坪村，總面積9平方公里。

　　4.晉江流域保護(hù)范圍：包括東、西溪支流和東、西溪交匯口至入?？诟闪鳎瑑砂兜谭乐g(無堤防的為兩岸最高洪水位或設(shè)計洪水位之間)的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、護(hù)堤地和堤岸外延 200 米內(nèi)地帶及面江、面海的一重山為保護(hù)控制范圍。

　　5.洛陽江流域保護(hù)范圍：陳壩、黃塘溪染厝至入?？?，兩岸之間(無堤防的為兩岸最高洪水位或設(shè)計洪水位之間)的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)和堤岸外延200米內(nèi)地帶及面江、面海的一重山為保護(hù)控制范圍。

　　二、"四山兩江"保護(hù)范圍內(nèi)的地形、地貌、山體、水體、河道、林木植被等自然景物和文物古跡、園林建筑、標(biāo)志性建筑、園林綠地、堤防設(shè)施等人文景物及所處的空間環(huán)境，實行嚴(yán)格保護(hù)，不得破壞或隨意改變;在"四山兩江"保護(hù)范圍內(nèi)實行封山育林， 禁止進(jìn)行破壞性開發(fā)建設(shè)， 各項建設(shè)均應(yīng)納入統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理。

　　三、在清源山、紫帽山、大坪山、桃花山保護(hù)范圍內(nèi)，禁止以下行為：

　　1.嚴(yán)禁破壞、損毀文物古跡、古樹名木、巖體、巖洞和風(fēng)景名勝區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施。

　　2.嚴(yán)禁擅自開山采石、采沙、采土。

　　3.嚴(yán)禁亂倒建筑渣土、生活垃圾、工業(yè)廢棄物或亂排污水、廢液。

　　4.嚴(yán)禁新建墳?zāi)梗?對風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)尤其是主景區(qū)的原有墳?zāi)狗謪^(qū)分期清理、外遷(保護(hù)性、紀(jì)念性陵墓除外)，恢復(fù)山體地貌。

　　5.禁止擅自砍伐林木、亂挖野生植物、破壞植被、毀林造田、獵捕野生動物和隨意采集動植物標(biāo)本等破壞生態(tài)行為。村民的自留山不得出賣轉(zhuǎn)讓、建房、建廠(窯)、采礦、采石，應(yīng)按法規(guī)造林綠化。

　　6.嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建、翻建有污染環(huán)境的工廠企業(yè)和儲存易燃、易爆、有毒物品的倉庫，原有不符合要求的，應(yīng)限期改造、達(dá)標(biāo)排放，對治理無望的應(yīng)在限期內(nèi)分期分批外遷，改造或遷出前不得擴(kuò)建、新建設(shè)施。

　　7.嚴(yán)禁新建、 改建、 擴(kuò)建和翻建有礙景觀環(huán)境、 視線走廊的建筑物、 構(gòu)筑物，經(jīng)批準(zhǔn)的建筑其形式、高度、體量、色調(diào)等必須與城市環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。在清源山國家風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)，禁止建設(shè)同風(fēng)景和游覽無關(guān)的項目和設(shè)施。

　　8.屬控制區(qū)范圍內(nèi)的所有建設(shè)項目須按批準(zhǔn)的規(guī)劃實施， 并按法定程序上報審查批準(zhǔn)。

　　四、在晉江、洛陽江保護(hù)范圍內(nèi)，禁止以下行為：

　　1.嚴(yán)禁在水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、 擴(kuò)建與引水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目或設(shè)置排污口，在水源二級、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制和審批向水體排放污染物的新建、改建、擴(kuò)建項目。

　　2.嚴(yán)禁任何單位或個人直接或間接向兩江排放未經(jīng)處理或雖已治理但未達(dá)標(biāo)的工業(yè)污水、廢液或傾倒棄土、棄渣等固體廢棄物，現(xiàn)有工廠企業(yè)排放污水未達(dá)到環(huán)保規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)限期治理或搬遷。

　　3.嚴(yán)禁在河道水域、沙洲、灘地和防洪堤禁區(qū)內(nèi)亂挖河沙、圍墾造田、堆放物料、建墳筑墓、修建廠房或其他建筑物、構(gòu)筑物。

　　4.禁止在面江、面海的一重山砍伐林木，隨意開山采石、采沙、采土和開荒造田。

　　5.嚴(yán)禁在城市規(guī)劃區(qū)江段兩岸新建、擴(kuò)建、翻建有礙景觀及視線走廊的建筑物、構(gòu)筑物，原有礙景觀環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)按照規(guī)劃要求逐步進(jìn)行改造、拆除或搬遷。

　　五、 在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的所有城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)報當(dāng)?shù)乜h一級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批;在泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，應(yīng)報市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn);清源山國家風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃須報省建委審批，重要區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃須經(jīng)省建委審查后報建設(shè)部批準(zhǔn)。

　　六、 在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)按城市總體規(guī)劃和清源山總體規(guī)劃進(jìn)行的各項建設(shè)項目須按法定程序逐級報批，涉及到環(huán)境、水資源、森林、林地、文物保護(hù)、水土保持和河道管理的，須先報經(jīng)有關(guān)部門審查同意后，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門方可核發(fā)規(guī)劃"一書兩證"，土地管理行政主管部門方可辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。在清源山國家風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)及外圍保護(hù)地帶的建設(shè)項目，須先經(jīng)清源山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和風(fēng)景區(qū)管理處審查同意后，再按法定審批程序報有關(guān)部門批準(zhǔn)。在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)的特殊需要建設(shè)項目，必須經(jīng)原公布的人民政府和上一級文化行政主管部門同意，其設(shè)計方案應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，經(jīng)同級文物行政主管部門同意后，報同級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。在泉州城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬晉江市、南安市、惠安縣行政區(qū)域的建設(shè)項目，須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h一級規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門審查后，報泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)。

　　七、"四山兩江"的保護(hù)管理以屬地為主，所涉及區(qū)(縣、市)政府和市建設(shè)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、文化、水利、林業(yè)、交通、礦管、城監(jiān)、公路及鐵路等部門應(yīng)密切配合，根據(jù)本通告制定相應(yīng)的保護(hù)措施，依照有關(guān)法律、法規(guī)和各自職責(zé)權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村委會應(yīng)負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的宣傳教育和保護(hù)管理工作，保證統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理的實施。

　　八、任何單位和個人都有依法履行保護(hù)"四山兩江"生態(tài)景觀環(huán)境、遵守有關(guān)管理規(guī)定的義務(wù)，對破壞和污染環(huán)境的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報。

　　九、對違反本規(guī)定的單位或個人，由各職能部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;對失職部門依法追究經(jīng)辦人員責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十章 附則

　　10.1 本規(guī)定是實施泉州市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃管理的具體技術(shù)規(guī)定，違反本規(guī)定的行為，按城市規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　10.2 本規(guī)定實施前已取得《建設(shè)項目選址意見書》或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的仍按原規(guī)定執(zhí)行，已經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計的地區(qū)的建設(shè)工程，應(yīng)根據(jù)實際情況結(jié)合本規(guī)定酌情實施。

　　10.3 泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的市屬各縣(市)、泉港區(qū)的城市規(guī)劃管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。