2020年青島城市規(guī)劃
城市規(guī)劃是指根據(jù)城市的地理環(huán)境,人文條件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等客觀條件制定適宜城市整體發(fā)展的計劃,下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2020年青島城市規(guī)劃的有關(guān)信息,希望對大家有幫助!
2020年青島城市規(guī)劃
在城市發(fā)展的新時期,保護(hù)好歷史文化遺存,合理利用濱海岸線資源,是延續(xù)城市文脈、提升城市品質(zhì),建設(shè)特色鮮明、獨具魅力國際濱海城市的必然要求。《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》充分協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,明晰歷史文化名城的保護(hù)框架,制定層級分明的保護(hù)體系和切實可行的保護(hù)措施,并以陸海統(tǒng)籌為指導(dǎo)思想,提出濱海岸線資源空間管制要求,科學(xué)指導(dǎo)歷史文化遺存、濱海岸線資源的保護(hù)與利用,進(jìn)一步發(fā)揮本土優(yōu)勢,彰顯山海島城一體的城市風(fēng)貌特色。
青島新聞網(wǎng)3月18日訊 日前,青島市規(guī)劃局發(fā)布了《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》,保護(hù)青島“山、海、島、城”相融的城市空間格局,彰顯島城風(fēng)貌是“規(guī)劃”種濃墨重彩的部分。根據(jù)規(guī)劃,青島將劃定13片歷史文化街區(qū),保護(hù)總面積達(dá)1363.8公頃,街區(qū)核心保護(hù)范圍總面積689.5公頃。其中,歷史城區(qū)保護(hù)范圍東沿延安三路至長春路、威海路,北至海泊河,西南以海岸線為界,總面積28平方公里;并著力保護(hù)南部濱海團(tuán)島至太平角段建筑與山體構(gòu)成的“起伏有致、平緩舒展”的天際輪廓線,通過城市設(shè)計重點處理好膠州灣東岸團(tuán)島至海泊河段“高低起伏、簇群間隔”的天際輪廓線。
新的規(guī)劃還提到,青島將實施膠州灣東岸企業(yè)環(huán)保搬遷,調(diào)整老港區(qū)為郵輪母港及綜合服務(wù)區(qū),按計劃實施青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有石化企業(yè)及油庫等危險源的搬遷。
◆加強(qiáng)歷史文化和傳統(tǒng)風(fēng)貌特色的保護(hù)
保護(hù)“山、海、島、城” 延續(xù)青島特色
《總體規(guī)劃》提出,在歷史文化名城領(lǐng)域,青島的保護(hù)工作分為市域歷史文化與城市風(fēng)貌特色保護(hù)、中心城區(qū)歷史文化和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)兩大部分,旨在整體保護(hù)青島“山、海、島、城”融為一體的城市空間格局,全面保護(hù)各個時期的歷史文化遺存,提高依法保護(hù)歷史文化的意識,深入挖掘歷史文化內(nèi)涵,充分弘揚(yáng)青島的海洋文化特色,在城市規(guī)劃建設(shè)中延續(xù)青島獨具特色的城市風(fēng)貌。
保護(hù)要素方面,深入挖掘青島名城的價值與特色基礎(chǔ)上,保護(hù)整體自然環(huán)境、歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、地下文物埋藏區(qū)和大遺址、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等內(nèi)容。
重視自然環(huán)境和山水格局保護(hù)
保護(hù)“三山、三水、三灣、一帶”的整體山水格局,保護(hù)與山體、河流、海岸線等自然要素密切相關(guān)的古遺址、古村落;系統(tǒng)挖掘和保護(hù)沿海分布的明清海防衛(wèi)所體系、北膠萊運(yùn)河沿岸宋元金交通貿(mào)易遺產(chǎn)廊道。
保護(hù)北部大澤山-天柱山山脈、東部嶗山山脈、西部小珠山-大珠山-鐵橛山山脈;保護(hù)大沽河、北膠萊河以及沿海諸條河流;保護(hù)膠州灣群、鰲山灣群、靈山灣群;依法保護(hù)七百余公里長的海岸帶及海島資源。保護(hù)市域范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園。
加強(qiáng)各類歷史文化遺存的保護(hù)
保護(hù)515處文物保護(hù)單位,其中全國重點文物保護(hù)單位18處、省級文物保護(hù)單位55處、市級文物保護(hù)單位85處、區(qū)縣級文物保護(hù)單位357處。
保護(hù)黃島區(qū)瑯琊、膠州市里岔-普集、即墨市王村、平度市古峴、萊西市沽河5片地下文物埋藏區(qū)。保護(hù)即墨故城-六曲山墓群遺址、瑯琊臺遺址、三里河遺址、西皇姑庵遺址、趙家莊遺址、東岳石遺址、西沙埠遺址、祓國都城遺址等大遺址。
保護(hù)1244株古樹名木,繼續(xù)推動古樹名木的普查和名錄公布工作。
保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落、居民建筑群,包括山東省歷史文化名鎮(zhèn)金口鎮(zhèn);中國歷史文化名村雄崖所村;中國傳統(tǒng)村落雄崖所村、青山村、鳳凰村,山東省傳統(tǒng)村落西寺村、李家周疃村、西三都河村等。
保護(hù)49項非物質(zhì)文化遺產(chǎn),加強(qiáng)其所依托的物質(zhì)空間保護(hù),促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示利用。
建立中心城區(qū)的分層保護(hù)框架
中心城區(qū)范圍內(nèi),建立“歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)和文物古跡保護(hù)點”三個層次的保護(hù)內(nèi)容框架。重點保護(hù)整體自然環(huán)境、空間格局、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、工業(yè)遺產(chǎn)和軍事建(構(gòu))筑物等。
保護(hù)“山、海、城”融為一體的特色歷史城區(qū)
歷史城區(qū)保護(hù)范圍東沿延安三路至長春路、威海路,北至海泊河,西南以海岸線為界,總面積28平方公里。規(guī)劃從整體格局與風(fēng)貌、高度控制、保護(hù)與復(fù)興三方面整體保護(hù)歷史城區(qū)。
整體格局與城市風(fēng)貌保護(hù)方面,保護(hù)“山、海、城”融為一體的整體空間格局和“紅瓦、綠樹、碧海、藍(lán)天”鮮明的城市風(fēng)貌特色。保護(hù)南部濱海團(tuán)島至太平角段建筑與山體構(gòu)成的“起伏有致、平緩舒展”的天際輪廓線,通過城市設(shè)計重點處理好膠州灣東岸團(tuán)島至海泊河段“高低起伏、簇群間隔”的天際輪廓線。
保護(hù)山體觀景點及其眺望視域;保護(hù)景觀視廊與道路對景點,保持視域與視廊范圍內(nèi)的視線通暢。保護(hù)順應(yīng)地形、依山就勢的路網(wǎng)格局和歷史風(fēng)貌道路,保持路網(wǎng)格局的整體性和連續(xù)性,保護(hù)歷史風(fēng)貌道路沿街界面、空間尺度和整體風(fēng)貌。保護(hù)以紅瓦、黃墻為主的建筑群整體色調(diào),新建建筑的形態(tài)與色彩應(yīng)與整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
歷史城區(qū)高度控制方面,分為嚴(yán)格控制區(qū)、重點控制區(qū)、一般控制區(qū)三類。嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)維持原有建設(shè)高度,禁止新建高層建筑;重點控制區(qū)整體以多層建筑為主,新建建筑高度須通過城市設(shè)計、景觀設(shè)計進(jìn)行專題論證;一般控制區(qū)內(nèi)建筑高度要結(jié)合城市設(shè)計在各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中確定。
嚴(yán)格控制歷史城區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度和建筑容量,歷史城區(qū)內(nèi)的城市更新,需結(jié)合建筑區(qū)位與空間適用性,首先考慮歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)與功能提升需求。調(diào)整不符合歷史城區(qū)發(fā)展的城市功能,鼓勵適合歷史城區(qū)空間特色的公共服務(wù)、文化旅游等城市功能;退出影響文保單位、歷史建筑保護(hù)的使用功能,支持、引導(dǎo)向歷史文化設(shè)施功能轉(zhuǎn)化。加快特色街區(qū)建設(shè),提升歷史街區(qū)和歷史建筑功能;改善基礎(chǔ)設(shè)施配套,滿足現(xiàn)代城市生活功能需求;突出建筑文化特色,傳承歷史文脈,整體提升城市文化品位,彰顯青島城市魅力。
保護(hù)各具特色的歷史文化街區(qū)
劃定13片歷史文化街區(qū),保護(hù)范圍總面積1363.8公頃。其中,街區(qū)核心保護(hù)范圍總面積689.5公頃;考慮到青島歷史文化街區(qū)連綿分布的特征,在核心保護(hù)范圍外劃定整體建設(shè)控制地帶,面積為674.3公頃。
保護(hù)歷史文化街區(qū)的空間格局和風(fēng)貌特色,保留街區(qū)內(nèi)的自然地形、街巷道路、空間尺度、各類保護(hù)建筑及院落空間、視線通廊與道路對景點等保護(hù)要素,延續(xù)街區(qū)的空間肌理和社會生活結(jié)構(gòu)。
以街坊、院落為單元逐步推進(jìn)街區(qū)的保護(hù)與更新,逐步調(diào)整不合理的土地使用功能,改善基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件,綜合整治環(huán)境,完善公共服務(wù)設(shè)施配套,增加公共活動空間,優(yōu)化街區(qū)功能,提升街區(qū)活力。
保護(hù)類型豐富、數(shù)量眾多的文物古跡
中心城區(qū)文物古跡包括中心城區(qū)范圍內(nèi)的文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、工業(yè)遺產(chǎn)和軍事建(構(gòu))筑物,主要包括:
(1)180處文物保護(hù)單位,其中全國重點文物保護(hù)單位7處、省級文物保護(hù)單位20處、市級文物保護(hù)單位42處、區(qū)縣級文物保護(hù)單位111處。
(2)197處歷史建筑,劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,建立歷史建筑檔案。保護(hù)范圍內(nèi)不得擅自進(jìn)行工程項目的新建、改建、擴(kuò)建。
(3)1557處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的認(rèn)定公布、保護(hù)利用和管理嚴(yán)格按照《青島市歷史建筑保護(hù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)19處工業(yè)遺產(chǎn)。工業(yè)遺產(chǎn)建筑中已公布為文物保護(hù)單位、歷史建筑的,按照相關(guān)法規(guī)規(guī)范嚴(yán)格保護(hù)。其他工業(yè)遺產(chǎn)建筑在保持其主體建筑結(jié)構(gòu)特征、建筑外觀和相關(guān)的輔助設(shè)施特征的前提下,可根據(jù)新的功能需求對建筑內(nèi)部進(jìn)行現(xiàn)代化設(shè)施的改造。
(5)27處軍事建(構(gòu))筑物,其中已公布為文物保護(hù)單位的,按照相關(guān)法規(guī)嚴(yán)格保護(hù);其它未列入文物保護(hù)單位的不得拆除,在控制性詳細(xì)規(guī)劃中劃定保護(hù)范圍,明確保護(hù)要求。
◆海岸帶空間資源管控
膠州灣海岸帶——生態(tài)、景觀、生活、旅游和現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)集聚的黃金海岸帶
加快實施膠州灣岸線保護(hù)與環(huán)境整治工程,通過清理灣底淤泥、提高納潮量、增強(qiáng)水動力等措施,修復(fù)膠州灣生態(tài)環(huán)境;建設(shè)大沽河入海口濕地公園;建設(shè)環(huán)膠州灣綠道工程;完成匯入膠州灣河流的截污工程。
優(yōu)化調(diào)整膠州灣近岸陸域用地與功能布局,實施膠州灣東岸企業(yè)環(huán)保搬遷,調(diào)整老港區(qū)為郵輪母港及綜合服務(wù)區(qū);按計劃實施青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有石化企業(yè)及油庫等危險源的搬遷。
保護(hù)深水港口岸線,提升現(xiàn)有港口運(yùn)作效率和用地集約水平,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,服務(wù)城市生活。統(tǒng)籌膠州灣內(nèi)港口資源,積極發(fā)展膠州灣海上旅游,構(gòu)建陸海協(xié)調(diào)的環(huán)灣旅游交通網(wǎng)絡(luò)。
膠州灣兩翼海岸帶——城市生活岸線和旅游休閑岸線
東翼團(tuán)島-仰口海岸帶,取消灘涂養(yǎng)殖和池塘養(yǎng)殖,清除濱海區(qū)域的違法建設(shè);調(diào)整退出與海岸帶功能規(guī)劃不符、不需占用岸線的項目,恢復(fù)岸線的自然景觀和公共屬性。
西翼鳳凰島腳子石-積米崖海岸帶,重點保護(hù)自然岸線和生態(tài)環(huán)境,提升品質(zhì)、完善配套、控制容量,不得建設(shè)居住等與旅游服務(wù)無關(guān)的設(shè)施。
鰲山灣群海岸帶——旅游、度假、生態(tài)、科研多功能綜合岸線
仰口灣-土寨河海岸帶,嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)資源,科學(xué)合理確定人口規(guī)模和建設(shè)容量,圍繞王哥莊生態(tài)健康城,發(fā)展濱海生態(tài)觀光、健康療養(yǎng)、休閑度假旅游。
土寨河-大橋鹽場南部海岸帶,規(guī)劃建設(shè)小島灣科研岸線和大橋鹽場南部旅游岸線。
大橋鹽場-丁字灣海岸帶,除農(nóng)村新型社區(qū)以及支撐全域的交通、綠化、市政等工程以外,嚴(yán)格控制鰲山灣北部田橫地區(qū)的建設(shè),預(yù)留未來發(fā)展空間。
靈山灣群海岸帶——生態(tài)資源與深水良港并重的岸線
積米崖-大珠山海岸帶,保護(hù)靈山灣“山、海、島、林”的自然資源,重點保護(hù)生態(tài)岸線,協(xié)調(diào)風(fēng)景旅游開發(fā),恢復(fù)自然生態(tài)價值;建設(shè)濱海防護(hù)林帶、濱海自然資源保護(hù)區(qū),嚴(yán)格控制生態(tài)間隔空間,科學(xué)布局濱海旅游設(shè)施。
大珠山-潮河海岸帶,優(yōu)先保證董家口港區(qū)發(fā)展,集約利用董家口深水港口岸線,堅持港城一體化統(tǒng)籌發(fā)展。
依法保護(hù)、合理利用海島資源
實施海島保護(hù)法,完善海島管理體制,嚴(yán)格控制陸島填海工程;堅持保護(hù)優(yōu)先的原則,對海島進(jìn)行分類保護(hù)、實施分類管理;規(guī)劃形成由田橫島島群、大/小管島島群、竹岔/大公島島鏈、靈山島構(gòu)成的近海島嶼“群、鏈、點”空間結(jié)構(gòu),合理利用海島資源。
2020年青島城市規(guī)劃:中心城區(qū)規(guī)劃
中心城區(qū)作為城市發(fā)展的核心區(qū)域,其合理布局、有序建設(shè)對于優(yōu)化城市功能、增強(qiáng)城市能級、完善市域城鎮(zhèn)體系具有重要作用。
中心城區(qū)規(guī)劃順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,傳承和延續(xù)城市空間結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向,堅持“環(huán)灣布局、生態(tài)間隔”的規(guī)劃理念,形成“三城聯(lián)動”的空間組成架構(gòu)。依托以膠州灣為核心的生態(tài)安全格局,固化中心城區(qū)開發(fā)邊界,合理控制中心城區(qū)發(fā)展規(guī)模,統(tǒng)籌舊城更新與新區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與城市轉(zhuǎn)型,提升環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量,均衡布局公共服務(wù)設(shè)施,推動?xùn)|岸城區(qū)做優(yōu)做美、北岸城區(qū)做高做新、西岸城區(qū)做大做強(qiáng),構(gòu)建功能復(fù)合、生態(tài)宜居、內(nèi)生活力的海灣集合型中心城區(qū)。
2016年1月8日,國務(wù)院正式批復(fù)《青島市城市總體規(guī)劃(2011——2020)》。新版總體規(guī)劃劃定了中心城區(qū)的開發(fā)邊界,按照“三主、五副、多層級”網(wǎng)絡(luò)型城市公共服務(wù)中心體系,將青島分成:城市主中心、城市副中心、東岸城區(qū)、北岸城區(qū)、西岸城區(qū)。詳細(xì)規(guī)劃各中心區(qū)的定位, 將青島打造成“三城聯(lián)動、組團(tuán)發(fā)展”的海灣型中心城區(qū)。
至2020年,中心城區(qū)城市人口規(guī)模610萬人,城市建設(shè)用地面積為660平方公里,人均建設(shè)用地面積108平方米;中心城區(qū)規(guī)劃居住用地216.88平方公里,占城市建設(shè)用地的32.48%,人均35.55平方米。
【城市主中心】:東岸浮山灣中心區(qū)、西岸唐島灣中心區(qū)、北岸紅島灣中心區(qū)
浮山灣中心區(qū):是青島市的行政服務(wù)、金融商務(wù)、商業(yè)旅游服務(wù)中心。范圍為延安三路、敦化路、燕兒島路及浮山灣圍合的區(qū)域,面積約4.86平方公里。
唐島灣中心區(qū):是西海岸新區(qū)的行政服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、金融信息、港航服務(wù)、文化旅游中心。范圍為太行山路、香江路、衡山路及唐島灣圍合的區(qū)域,以及朝陽山周邊區(qū)域,面積約4.24平方公里。
紅島灣中心區(qū):是青島市的國際會議、文化交流、科技研發(fā)、旅游服務(wù)中心,由紅島的國際會議、文化旅游中心,智力島的科技研發(fā)中心,河套的商務(wù)會展、體育醫(yī)療中心共同組成,面積約6.25平方公里。
【城市副中心】:李滄、嶗山、城陽、青島灣老城區(qū)和辛安五個城市副中心
李滄副中心:是膠州灣東岸中部地區(qū)公共服務(wù)中心,對于完善青島的公共服務(wù)中心體系具有積極作用。規(guī)劃自鐵路青島北站至李村中心形成以商務(wù)辦公、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能為主的城市副中心,包括李滄交通商務(wù)區(qū)和李村商貿(mào)中心,重點加快推進(jìn)鐵路及軌道交通樞紐的建設(shè),大力發(fā)展交通商務(wù)、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。
嶗山副中心:在麥島路以東、松嶺路以西、棗兒山以南區(qū)域,形成以金融商務(wù)、財富管理、文化體育、科技研發(fā)、行政辦公、旅游會展服務(wù)功能為主的城市副中心。
城陽副中心:以城陽區(qū)行政服務(wù)區(qū)為軸心,正陽路與南北向城市主干路為軸線,重點完善公共服務(wù)設(shè)施和綜合配套功能,形成以辦公、商務(wù)、旅游、教育功能為主的城市副中心。
青島灣老城區(qū)副中心:包括中山路及火車站、郵輪母港周邊地區(qū)。規(guī)劃形成以文化旅游、交通集散功能為主的城市副中心,逐步搬遷行政辦公職能,改善交通條件,為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置換充足的用地空間,增強(qiáng)傳統(tǒng)歷史文化價值。
辛安副中心:以黃河路為軸線,形成以科技研發(fā)、商貿(mào)物流功能為主的城市副中心。圍繞山東科技大學(xué),加快推進(jìn)村莊改造,積極轉(zhuǎn)移、搬遷傳統(tǒng)制造業(yè),實現(xiàn)一般制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展置換用地空間,發(fā)展成為輻射帶動西海岸新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的科技研發(fā)中心。
【東岸城區(qū)】:市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)
市南區(qū)、市北區(qū):青島行政、文化、金融、商務(wù)核心區(qū),按照“優(yōu)化完善、疏解調(diào)整、精細(xì)提高”的要求,做優(yōu)做美市南區(qū)和市北區(qū)。
李滄區(qū):服務(wù)區(qū)域的重要陸路交通樞紐、商貿(mào)商務(wù)中心,按照打造“擁灣樞紐、生態(tài)商都”的戰(zhàn)略要求,全面建設(shè)活力宜居幸福的現(xiàn)代化新李滄。
嶗山區(qū):國家級嶗山風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)和濱海度假旅游目的地,國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),藍(lán)色硅谷海洋科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)帶和高等教育集中發(fā)展區(qū),青島的金融商務(wù)、財富管理和文化節(jié)慶會展中心。
【北岸城區(qū)】:高新區(qū)、西片區(qū)、東片區(qū)
國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)核心區(qū)、國家重要的區(qū)域性航空港、現(xiàn)代化綜合服務(wù)中心:按照“生態(tài)優(yōu)先、科技領(lǐng)銜、做高做強(qiáng)”的要求,高水平建設(shè)“科技、生態(tài)、人文型”宜居新城。
西片區(qū):為紅島經(jīng)濟(jì)區(qū),包括紅島街道辦事處、河套街道辦事處、上馬街道辦事處、棘洪灘街道辦事處;引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國際化城市要素的集聚,建設(shè)科技、人文、生態(tài)新城。
東片區(qū):為城陽區(qū)城,包括城陽街道辦事處、流亭街道辦事處、夏莊街道辦事處、惜福街道辦事處;建設(shè)以總部經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚與發(fā)展中心;加強(qiáng)嶗山西麓風(fēng)景資源與水源地保護(hù),協(xié)調(diào)好城市建設(shè)、旅游發(fā)展與景區(qū)保護(hù)之間的關(guān)系。
【西岸城區(qū)】:西海岸新區(qū)的核心區(qū)
西海岸新區(qū)的核心區(qū):服務(wù)于國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施,支撐國際海洋經(jīng)濟(jì)合作,輻射帶動半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。按照“海陸統(tǒng)籌、創(chuàng)新引領(lǐng)、集約緊湊、提升品質(zhì)”的要求,建設(shè)國際集裝箱航運(yùn)樞紐港、國際保稅物流及港航服務(wù)業(yè)中心、國際海洋科技文化交流與合作中心、濱海旅游度假目的地、高端海洋裝備制造業(yè)基地、影視文化基地。
合理控制中心城區(qū)發(fā)展規(guī)模
堅持生態(tài)優(yōu)先的原則,以膠州灣為生態(tài)核心、大沽河為生態(tài)中軸,以嶗山、小珠山等生態(tài)山系為綠色屏障,以白沙河、墨水河、洋河等主要河流為綠色生態(tài)間隔,劃定中心城區(qū)開發(fā)邊界。中心城區(qū)開發(fā)邊界控制范圍為810平方公里,東至嶗山國家級風(fēng)景名勝區(qū)二級保護(hù)區(qū)邊界,北至墨水河、膠濟(jì)鐵路、桃源河生態(tài)控制區(qū)邊界,西至五龍河生態(tài)控制區(qū)邊界和小珠山國家森林公園保護(hù)區(qū)邊界,南至濱海岸線;膠州灣內(nèi)區(qū)域以膠州灣保護(hù)控制線為界。
依托城市資源環(huán)境承載力,合理控制中心城區(qū)發(fā)展規(guī)模,規(guī)劃2020年中心城區(qū)城市人口規(guī)模610萬人,城市建設(shè)用地面積為660平方公里,人均建設(shè)用地面積108平方米。
有序引導(dǎo)東岸、北岸及西岸城區(qū)發(fā)展
堅持以人為本理念,圍繞建設(shè)宜居幸?,F(xiàn)代化國際城市的目標(biāo),統(tǒng)籌舊城更新與新區(qū)建設(shè),完善公共服務(wù)設(shè)施,增加綠地、廣場等公共空間,提升居住環(huán)境質(zhì)量。至2020年中心城區(qū)規(guī)劃居住用地216.88平方公里,占城市建設(shè)用地的32.48%,人均35.55平方米。
東岸城區(qū)的市南區(qū)、市北區(qū)遵循“完善服務(wù)配套、綜合整治環(huán)境、提升生活品質(zhì)、控制人口增長、避免大拆大建”的原則,在保護(hù)好城市歷史風(fēng)貌的前提下,加快危舊棚戶房改造,推進(jìn)街頭綠地系統(tǒng)的建設(shè),完善服務(wù)配套、綜合整治環(huán)境、提升生活品質(zhì);李滄區(qū)著力提升李村、滄口老城區(qū)的提質(zhì)改造和配套完善,整合、提速舊村改造,超前規(guī)劃、按計劃推動傳統(tǒng)工業(yè)片區(qū)環(huán)保搬遷;嶗山區(qū)建設(shè)山海特色鮮明、居住環(huán)境優(yōu)美、配套服務(wù)齊全的現(xiàn)代化居住區(qū),承接老城區(qū)人口疏解,并為金融商務(wù)、財富管理等高端服務(wù)業(yè)人才的居住提供空間支持。
北岸城區(qū)把握“成組分片實施、優(yōu)化提升完善、協(xié)調(diào)景區(qū)環(huán)境、加快村莊改造、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的原則,承接老城區(qū)人口疏解,為科技、人文、生態(tài)新城區(qū)的建設(shè)提供人才吸引空間。
西岸城區(qū)(核心區(qū)),嚴(yán)格控制居住用地規(guī)模,盤活住宅存量,關(guān)注人才公寓建設(shè),實現(xiàn)職住平衡。
采取多渠道住房發(fā)展政策,適時調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),健全完善住房保障體系;優(yōu)先滿足公共租賃住房(含廉租住房)、人才公寓等保障性住房需求,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場供需總量基本平衡、供需結(jié)構(gòu)基本合理。
構(gòu)建“多中心”公共服務(wù)設(shè)施體系加強(qiáng)黃島、紅島及青島北部地區(qū)各類公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮有效服務(wù)半徑,合理配置各類公共設(shè)施,構(gòu)建形成“三主、五副、多層級”網(wǎng)絡(luò)型城市公共服務(wù)中心體系,實現(xiàn)公共設(shè)施空間均衡布局。
優(yōu)化工業(yè)用地布局
以構(gòu)建集約緊湊的生產(chǎn)空間為目標(biāo),按照產(chǎn)業(yè)集聚化、工業(yè)園區(qū)化的原則,進(jìn)一步整合、盤活存量工業(yè)用地,優(yōu)化工業(yè)用地布局,促進(jìn)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,為海洋經(jīng)濟(jì)、科技孵化器等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展預(yù)留充足的空間。
其中,東岸城區(qū)采取“因地制宜、區(qū)別對待、逐步升級、環(huán)保搬遷”等措施,促進(jìn)用地功能向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,適當(dāng)保留物流貿(mào)易加工等都市型產(chǎn)業(yè);北岸城區(qū)嚴(yán)格制定和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策,確保膠州灣生態(tài)安全,形成集約高效的產(chǎn)業(yè)分工體系,重點發(fā)展新材料、節(jié)能環(huán)保、航空經(jīng)濟(jì)、海洋生物醫(yī)藥、工業(yè)機(jī)器人、海洋儀器裝備、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)和機(jī)車汽車制造等先進(jìn)高端制造業(yè);西岸城區(qū)是青島市集聚發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū),重點發(fā)展海洋儀器裝備、海水淡化裝備、海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥、郵輪游艇等海洋新興產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空經(jīng)濟(jì)、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)。同時,依托保稅區(qū)、前灣港,大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展臨港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),努力建設(shè)成為引領(lǐng)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和高端先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)。
2020年青島城市規(guī)劃
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