2020年萬(wàn)州城市規(guī)劃
城市規(guī)劃協(xié)調(diào)城市各方面發(fā)展,并進(jìn)一步對(duì)城市的空間布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行綜合部署和統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性和綜合性的工作。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2020年萬(wàn)州城市規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)大家有幫助!
2020年萬(wàn)州城市規(guī)劃
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,把我區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、市容整潔、秩序良好的百萬(wàn)人口的重慶第二大城市,根據(jù)國(guó)家和重慶市有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于萬(wàn)州城區(qū)(含龍寶、天城、五橋移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū))城市管理。
第三條 城市管理按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)高效、運(yùn)行有序的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。
區(qū)城管、建委、交委、工商、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、民政、公安等部門(mén)以及各街道辦事處依據(jù)各自職責(zé)共同做好城市管理行政執(zhí)法工作。 第二章 市政設(shè)施管理
第四條 本細(xì)則所稱(chēng)市政設(shè)施指城市道路設(shè)施、城市橋梁、隧道設(shè)施、城市排水設(shè)施、城市道路照明設(shè)施。
第五條 在城區(qū)道路上禁止下列行為:
(一)擅自占用、挖掘道路;
(二)擅自進(jìn)行有損道路設(shè)施的各種作業(yè);
(三)擅自在道路上擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置亭、棚,開(kāi)辦市場(chǎng);
(四)擅自行駛鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和超限車(chē);
(五)在人行道上停放、行駛非機(jī)動(dòng)車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē);
(六)在非指定路段上停車(chē)、洗車(chē)和試車(chē);
(七)擅自在道路設(shè)施上張貼或懸掛標(biāo)語(yǔ)、廣告;
(八)擅自建設(shè)各種建(構(gòu))筑物;
(九)排放污水、傾倒垃圾(渣土)以及撒漏其它固體、流體物質(zhì);
(十)其他有損道路設(shè)施和妨礙交通安全的行為。
第六條 道路建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃。移民開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)的道路建設(shè)應(yīng)與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)配套進(jìn)行。
第七條 城區(qū)供水、供電、供氣、消防、防洪、通信等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃相協(xié)調(diào),經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)后由相應(yīng)部門(mén)組織實(shí)施。
第八條 確需占用、挖掘城市道路的,必須經(jīng)區(qū)城市建設(shè)行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)審查批準(zhǔn),并向區(qū)城市建設(shè)行政主管部門(mén)交納占道費(fèi)或挖掘修復(fù)費(fèi),辦理許可證。
第九條 因緊急搶修自來(lái)水、天然氣、供電、通信等公用設(shè)施挖掘道路不能事先辦理審批手續(xù)的,可以先行破路搶修,并同時(shí)通知有關(guān)部門(mén),在開(kāi)挖道路后三日內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù),負(fù)責(zé)修復(fù)路面或補(bǔ)繳道路挖掘修復(fù)費(fèi)。
第十條 凡需接通給排水管道的單位和個(gè)人,應(yīng)向給排水管理單位提出申請(qǐng),并辦理接溝許可證,嚴(yán)禁擅自接通管道。
第十一條 施工廢水須經(jīng)處理后方可排入下水管道,嚴(yán)禁直接排放施工廢水。
第十二條 城區(qū)路燈、路牌、橋梁、涵閘、窨井、地下管線、消防栓、公廁、垃圾站、垃圾箱、果皮箱、園林綠化保護(hù)等公共設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、拆除、遷移。 第三章 市容衛(wèi)生管理
第十三條 城區(qū)臨街建筑和公用設(shè)施必須保持整潔美觀。臨街單位和門(mén)店主必須嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)前“三包”管理責(zé)任制。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施。確因建設(shè)等特殊情況需要臨時(shí)占用人行道堆放物料或者其它設(shè)施的,須經(jīng)區(qū)市政行政主管部門(mén)同意。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城區(qū)主、次干道占道經(jīng)營(yíng)。
第十六條 夜間占道經(jīng)營(yíng)者必須在18:00時(shí)(夏季19:00時(shí))后方可進(jìn)入指定的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得在沿街建(構(gòu))筑物、樹(shù)木、公用設(shè)施上亂張亂貼、亂涂亂畫(huà)。
第十八條 臨街的遮陽(yáng)(雨)布、蓬等必須美觀、整潔,并及時(shí)清洗、更換或拆除。城區(qū)建(構(gòu))筑物等嚴(yán)禁外掛有礙市容的物品。
第十九條 城區(qū)設(shè)立戶(hù)外廣告牌、燈箱、布幅、張貼廣告等廣告設(shè)施,應(yīng)符合區(qū)城市建設(shè)行政主管部門(mén)戶(hù)外廣告的整體規(guī)劃。并經(jīng)區(qū)城市管理行政主管部門(mén)審查同意,再由工商行政管理部門(mén)辦理廣告發(fā)布許可手續(xù),需占用市政設(shè)施的,應(yīng)到城市建設(shè)主管部門(mén)辦理占道(挖掘)許可證;門(mén)楣招牌廣告由龍寶、天城、五橋移民開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、江南新區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門(mén)審批和管理,區(qū)城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)臨街門(mén)楣招牌的外觀設(shè)計(jì)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置發(fā)布的各類(lèi)廣告設(shè)施不得覆蓋道路交通標(biāo)志,并應(yīng)及時(shí)維護(hù)、維修和清洗保潔。
第二十條 在城區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施防治揚(yáng)塵污染。臨街建(構(gòu))筑工程施工工地、進(jìn)出口道路應(yīng)按規(guī)定作硬化處理,設(shè)置車(chē)輛沖洗等設(shè)施,實(shí)行圍欄封閉施工,做到工完場(chǎng)清。
第二十一條 凡在城區(qū)運(yùn)行的車(chē)輛應(yīng)保持整潔,不得帶泥進(jìn)入市區(qū),貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入市區(qū)不得拋灑滴漏。
第二十二條 公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境,不得隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物,不得將污水、廢水、污物排(拋)到街面。
第二十三條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的地點(diǎn)和方式傾倒垃圾、渣土、污水、糞便,不得向路面、綠地、河道、窨井傾倒垃圾、渣土、污水、糞便等廢棄物。
建筑垃圾、工程渣土、工業(yè)廢渣、經(jīng)營(yíng)性垃圾應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定處置,不得隨意傾倒,不得進(jìn)入生活垃圾容器。
第二十四條 城區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所和環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾及廢棄物。
第二十五條 城區(qū)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)為犬只限養(yǎng)區(qū),限養(yǎng)區(qū)內(nèi)除飼養(yǎng)警衛(wèi)犬、科研犬、軍犬、觀賞犬、演藝犬外,禁止飼養(yǎng)其它犬只。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)允許飼養(yǎng)的犬只,必須經(jīng)區(qū)公安局批準(zhǔn),并發(fā)給犬只準(zhǔn)養(yǎng)證。
第二十六條 城區(qū)辦理喪事應(yīng)就近到殯儀館、殯儀服務(wù)站或指定的地點(diǎn)進(jìn)行并遵守城市市容、噪聲、環(huán)境衛(wèi)生和交通管理規(guī)定,不得占用城鎮(zhèn)街道和公共場(chǎng)所停放遺體,搭設(shè)靈堂(棚),不得妨害公共秩序和公共衛(wèi)生,不得危害公共安全或侵害他人合法權(quán)益。
第二十七條 在城區(qū)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員時(shí),應(yīng)當(dāng)告知其救助機(jī)構(gòu),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送其到救助機(jī)構(gòu)。 第四章 規(guī)劃建設(shè)管理
第二十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建(構(gòu))筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,須向區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,并取得其他有關(guān)批準(zhǔn)文件,方可開(kāi)工建設(shè)。
第二十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)建設(shè)工程無(wú)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(二)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及附件、附圖確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè);
(三)買(mǎi)賣(mài)、擅自改變建設(shè)工程使用性質(zhì);
(四)臨時(shí)性建(構(gòu))筑物或紅線范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建(構(gòu))筑物逾期不予拆除。
第三十條 在住宅裝飾裝修活動(dòng)中,禁止下列行為:
(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間;
(三)擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸,拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體;
(四)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。 第五章 園林綠化管理
第三十一條 城區(qū)的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、街道樹(shù)及干道綠化帶的綠化,由區(qū)城市管理局、區(qū)林業(yè)局或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);單位附屬綠地的綠化由各單位負(fù)責(zé);居住區(qū)綠地的綠化由街道辦事處或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);城市苗圃、花圃等由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。
第三十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì),不得破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被,不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。
第三十三條 因建設(shè)需要修剪、移植、砍伐城市樹(shù)木和臨時(shí)占用城市園林綠地,應(yīng)向區(qū)城市管理行政主管部門(mén)申辦審批手續(xù),領(lǐng)取許可證。移植、砍伐城市樹(shù)木和臨時(shí)占用城市園林綠地,應(yīng)繳納賠償費(fèi)用。 第六章 城市環(huán)境管理
第三十四條 城區(qū)22:00時(shí)至次日清晨6:00時(shí),未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。
在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域,禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
第三十五條 污染物排放達(dá)不到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的在用車(chē),必須在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行治理。在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放經(jīng)年檢、路檢或抽檢超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取排氣凈化措施,并經(jīng)復(fù)檢達(dá)標(biāo),方可上路行駛。禁止排放黑煙的機(jī)動(dòng)車(chē)在城區(qū)道路上行駛。
第三十六條 臨街門(mén)店禁止使用燃煤爐灶。
第三十七條 在城區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的,必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。
居民使用家用電器、樂(lè)器進(jìn)行娛樂(lè)、悼念等活動(dòng),發(fā)出的音量不得超過(guò)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。22:00時(shí)至次日晨7:00時(shí),禁止住宅區(qū)內(nèi)家用電器、樂(lè)器發(fā)出噪聲擾民。在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,嚴(yán)禁發(fā)出高噪聲招徠顧客。
第三十八條 嚴(yán)禁本區(qū)城市范圍內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)使用音量超過(guò)95分貝的喇叭。禁止機(jī)動(dòng)車(chē)在城區(qū)禁鳴路段鳴喇叭。
第三十九條 醫(yī)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等企事業(yè)單位產(chǎn)生的廢棄物必須依照有關(guān)規(guī)定處理,不得將其混入生活垃圾或任意排放遺棄、污染環(huán)境。 第七章 城市交通管理
第四十條 進(jìn)入城區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)必須遵守交通法規(guī),服從交警及交通協(xié)管員的管理,嚴(yán)禁亂停亂放。
第四十一條 嚴(yán)禁摩托車(chē)在管制區(qū)域內(nèi)違規(guī)載人。
第四十二條 城區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生故障不能行駛時(shí),應(yīng)迅速移至不妨礙交通的地方,不得就地修理。
第四十三條 公共汽車(chē)(含出租車(chē)、中巴車(chē))駕乘人員應(yīng)按照批準(zhǔn)的客運(yùn)線路運(yùn)營(yíng),并在規(guī)定的站點(diǎn)靠邊上下客,不準(zhǔn)在城區(qū)道路上隨意上下客和停車(chē)待客。 第八章 攤區(qū)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理
第四十四條 凡在城區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須到工商部門(mén)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)禁無(wú)照經(jīng)營(yíng)。自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)副產(chǎn)品必須進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售。
第四十五條 城區(qū)已建成并投入使用的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其他專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的管理,實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。禁止在市場(chǎng)外交易。市場(chǎng)交易不得影響交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生。
第四十六條 禁止非法行醫(yī)和游醫(yī)、藥販等的流動(dòng)經(jīng)營(yíng)行為。
第四十七條 按指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的飲食攤點(diǎn),必須具備必要的衛(wèi)生設(shè)施,領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員須持有有效健康證。 第九章 夜景燈飾管理
第四十八條 本細(xì)則所稱(chēng)城市夜景燈飾指為亮化、美化城市夜景而設(shè)置的裝飾性燈飾。
第四十九條 城市夜景燈飾的規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點(diǎn),分級(jí)實(shí)施,社會(huì)參與的原則。
第五十條 下列地區(qū)或建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市夜景燈飾:
(一)城市橋梁、港口、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、街心花園和其他公共場(chǎng)所;
(二)城市主干道兩旁的臨街高層建筑;
(三)繁華地區(qū)的臨街建(構(gòu))筑物;
(四)城市標(biāo)志性建(構(gòu))筑物;
(五)根據(jù)城市夜景燈飾規(guī)劃應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市夜景燈飾的其他地區(qū)或建(構(gòu))筑物。
第五十一條 城市主干道兩旁臨街商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的門(mén)面招牌,應(yīng)當(dāng)配置燈光或以燈箱、霓虹燈的形式設(shè)計(jì)安裝,櫥窗應(yīng)設(shè)置燈光裝飾。
第五十二條 本細(xì)則第五十條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市夜景燈飾的新建項(xiàng)目,其夜景燈飾建設(shè)必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)竣工驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
第五十三條 城市夜景燈飾建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,由燈飾載體業(yè)主出資建設(shè),并負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理和燈飾啟閉工作。
第五十四條 城市夜景燈飾按以下時(shí)間啟閉:
(一)假日啟閉時(shí)間
1、5月1日至9月30日期間,20:00時(shí)開(kāi)啟,23:00時(shí)關(guān)閉;
2、10月1日至次年4月30日期間,19:30時(shí)開(kāi)啟,22:30時(shí)關(guān)閉。
(二)重大節(jié)日及重大活動(dòng)啟閉時(shí)間
1、元旦節(jié)、春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)在節(jié)日前夜至節(jié)日完畢當(dāng)日,每晚按(一)項(xiàng)的規(guī)定開(kāi)啟并延長(zhǎng)1小時(shí);
2、國(guó)家或本區(qū)重大活動(dòng)需啟閉城市夜景燈飾的,按區(qū)城市管理行政主管部門(mén)的通知進(jìn)行。
本條規(guī)定時(shí)間以外仍需開(kāi)啟的,由業(yè)主自行決定。 第十章 罰則
第五十五條 違反本細(xì)則第五條規(guī)定的,給予警告、責(zé)令限期改正,并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處10000元至30000元罰款。
第五十六條 違反本細(xì)則第十二條規(guī)定,損壞、盜竊、移動(dòng)市政公用設(shè)施及其附屬設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處10000元以下罰款。
第五十七條 違反本細(xì)則第三章規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以罰款:
(一)有關(guān)單位不按規(guī)定傾倒、積存、處理城市垃圾和糞便的,罰款500元至2000元;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施,處以違法占地面積每平方米100元的罰款;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在城區(qū)主、次干道和人行道上擺攤設(shè)點(diǎn),或者超出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地占用公共場(chǎng)所擺賣(mài)的處50元至200元罰款;
(四)亂張貼宣傳品和在公共場(chǎng)所亂刻亂畫(huà)的,處200元至2000元罰款;
(五)在亂張貼、亂刻畫(huà)中公布其電信號(hào)碼,逾期不接受處理的,暫停其電話號(hào)碼的使用;
(六)亂張掛宣傳品,在責(zé)令期限內(nèi)未拆除的,處500元至5000元罰款;
(七)超時(shí)限張掛宣傳品的,處50元至200元罰款;
(八)亂擺設(shè)標(biāo)牌、標(biāo)志的,處50元至500元罰款;
(九)亂散發(fā)宣傳品(傳單)影響市容衛(wèi)生的,處5元至20元罰款,并按其內(nèi)容移交工商、公安、衛(wèi)生等部門(mén)處理;
(十)臨街工地未設(shè)置圍欄或其他遮擋設(shè)施、停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,罰款50元至200元,情節(jié)嚴(yán)重的,罰款1000元至10000元;
(十一)機(jī)動(dòng)車(chē)帶泥在城區(qū)行駛的,罰款200元至1000元,對(duì)運(yùn)輸散體、流體物質(zhì)的貨車(chē)造成沿途灑漏的,處200元至2000元罰款,車(chē)身不潔的機(jī)動(dòng)車(chē)在城市道路上行駛的,處50元至200元罰款;
(十二)隨地吐痰、便溺、亂丟果皮、紙屑、煙頭等各種廢棄物的,處50元罰款;
(十三)亂倒生活垃圾的,罰款5元至10元,亂倒污水、糞便的,處50元罰款;
(十四)在城區(qū)亂焚燒垃圾、樹(shù)葉等廢棄物、飼養(yǎng)家禽家畜的,處50元罰款;
(十五)向街面傾倒動(dòng)物皮毛、內(nèi)臟等垃圾的,處200元至500元罰款;
(十六)在犬只限養(yǎng)區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)犬只的,由公安機(jī)關(guān)組織捕殺,并對(duì)犬主處以每只200元至1000元罰款;
(十七)亂倒渣土的,對(duì)個(gè)人處50元罰款,對(duì)單位或經(jīng)營(yíng)者處500元至2000元罰款;
(十八)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)置戶(hù)外廣告的,責(zé)令限期拆除,并處1000元至10000元罰款,逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除;
(十九)建(構(gòu))筑工程工地進(jìn)出口道路未作硬化處理、未設(shè)置車(chē)輛沖洗等設(shè)施、未實(shí)行“環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)”制度或未采取有效防治揚(yáng)塵措施,致大氣受到污染的,限期整改,可處2000元以下的罰款,逾期仍未達(dá)到整改要求的,可以責(zé)令停工整頓;
(二十)辦理喪事活動(dòng)違反本細(xì)則規(guī)定的,由民政部門(mén)、街道辦事處予以制止,占用城鎮(zhèn)街道及其他公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚(堂)、停放遺體、沿途拋撒紙花、紙錢(qián),構(gòu)成危害市容環(huán)境衛(wèi)生行為的,由城管部門(mén)依法處理;
(二十一)喪事活動(dòng)中搞封建迷信或者妨礙公共秩序、危害公共安全、侵犯他人合法權(quán)益的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰。
第五十八條 違反本細(xì)則第二十九條規(guī)定,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,責(zé)令停止建設(shè)或使用,限期拆除或予以沒(méi)收,并處每平方米100元至500元的罰款。
第五十九條 違反本細(xì)則第三十條規(guī)定,在房屋裝修中擅自破壞建筑主體和改變承重結(jié)構(gòu),造成安全隱患的,對(duì)裝修人處10000元至100000元罰款;將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間的,或者拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體,對(duì)裝修人處500元至1000元罰款,對(duì)裝飾裝修企業(yè)處1000元至10000元罰款。
第六十條 違反本細(xì)則第三十二條規(guī)定,擅自改變城市綠化規(guī)劃,侵占綠化用地的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并處100000元以下罰款;有下列行為之一的,責(zé)令停止侵害,賠償損失,并按賠償額一倍以上三倍以下處以罰款:
(一)在草坪、花壇、綠地內(nèi)設(shè)攤搭棚、堆物堆料、亂倒亂扔垃圾、排放污水污物、晾曬衣物;
(二)在樹(shù)干上釘釘、纏繞鐵絲;
(三)踐踏綠地、攀折樹(shù)枝、采花摘果、剪取種條、偷取草花盆花;
(四)擅自砍伐、移植、截取樹(shù)木;
(五)其他損害城市綠化及其設(shè)施的行為。
第六十一條 違反本細(xì)則第三十四條規(guī)定,擅自進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)的施工單位,處5000元至30000元罰款;在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,處20000元以下罰款;在人口集中地區(qū),機(jī)場(chǎng)周?chē)?,交通干線附近區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)情節(jié)嚴(yán)重的,處200元以下罰款。
第六十二條 違反本細(xì)則第三十五條規(guī)定,在城區(qū)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)交警或環(huán)保人員目測(cè)冒黑煙或污染物排放經(jīng)路檢、抽檢超標(biāo)的,由公安部門(mén)或?qū)嵤┏闄z的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處200元罰款。
第六十三條 違反本細(xì)則第三十六條規(guī)定,臨街門(mén)店使用燃煤爐灶的處100元至1000元罰款。
第六十四條 違反本細(xì)則第三十七條規(guī)定,在城市市區(qū)內(nèi)使用影響生活環(huán)境或危害居民健康的高音喇叭和其他高音響器材,或在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭和其他高音響器材招徠顧客的,責(zé)令改正,處300元至3000元罰款。
第六十五條 違反本細(xì)則第三十八條規(guī)定,使用音量超過(guò)95分貝喇叭的,給予警告或者處50元至100元罰款。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員在禁鳴路段鳴喇叭的,處50元罰款。
第六十六條 違反本細(xì)則第四十條規(guī)定,在人行道上和非指定停車(chē)區(qū)域停放車(chē)輛,板車(chē)處100元至200元罰款;自行車(chē)、助力車(chē)處50元至100元罰款;摩托車(chē)處200元以下罰款;1噸以下小型汽車(chē)處500元至1000元罰款,10噸以下大型汽車(chē)處800元至2000元罰款,超過(guò)10噸的特大型汽車(chē)處3000元罰款。
第六十七條 違反本細(xì)則第四十三條規(guī)定,駕駛客運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定站點(diǎn)???、中途站點(diǎn)待客超過(guò)三分鐘或在城區(qū)道路上隨意上下客的,處200元罰款。
第六十八條 違反本細(xì)則第四十四條規(guī)定,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外或未在指定地點(diǎn)擺賣(mài)蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,給予警告并可處50元至200元罰款。
第六十九條 違反本細(xì)則第四十七條規(guī)定,未取得衛(wèi)生許可證、或偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒(méi)有違法所得的,處500元至30000元罰款;涂改、出借衛(wèi)生許可證的,沒(méi)收違法所得,并按違法所得一倍以上三倍以下處以罰款,沒(méi)有違法所得的,處500元至10000元罰款;未取得有效健康證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,可處5000元以下罰款。
第七十條 違反本細(xì)則第五十條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市夜景燈飾而沒(méi)有建設(shè)的,責(zé)令限期改正,拒不改正的,由城市管理行政主管部門(mén)組織建設(shè),所需費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān),并可處10000元至30000元罰款。
第七十一條 違反本細(xì)則第五十二條規(guī)定,夜景燈飾設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)竣工驗(yàn)收、同時(shí)投入使用的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處5000元至10000元罰款。
第七十二條 違反本細(xì)則規(guī)定,屬于城管、交委、工商、建委、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、民政、公安等職能部門(mén)以及街道辦事處管理范圍的,分別由相關(guān)職能部門(mén)和街道辦事處依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以查處。
第七十三條 妨礙行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù),違反社會(huì)治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條 執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須向當(dāng)事人主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)法。執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 執(zhí)法人員實(shí)施處罰時(shí)必須開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)款收據(jù),實(shí)行罰繳分離。
第七十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。逾期既不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的,由處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第十一章 附則
第七十七條 本細(xì)則由萬(wàn)州區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
第七十八條 本細(xì)則自公布之日起施行。
萬(wàn)州城市規(guī)劃簡(jiǎn)介
萬(wàn)州城市總規(guī):中心城區(qū)人口規(guī)模約100萬(wàn)人,城市建設(shè)用地規(guī)模約100平方公里;中期2020年左右,中心城區(qū)人口規(guī)模約130萬(wàn)~150萬(wàn)人,城市建設(shè)用地規(guī)模約135平方公里左右。
萬(wàn)州全新定位:重慶第二大城市、三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心與開(kāi)放門(mén)戶(hù)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)及西三角東部綜合交通樞紐、和諧穩(wěn)定新庫(kù)區(qū)的示范區(qū)。
萬(wàn)州一江四片、一主兩副、九大組團(tuán)規(guī)劃圖。
2010年3月31日,重慶、市政府召開(kāi)加快把萬(wàn)州建成重慶第二大城市專(zhuān)題會(huì)議。5月17日,《關(guān)于加快把萬(wàn)州建成重慶第二大城市的決定》出臺(tái)。6月28日,萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
2011年3月15日,市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于重慶市萬(wàn)州城市總體規(guī)劃(2003~2020)———2011年修改方案》,全國(guó)各大媒體高度關(guān)注。萬(wàn)州要建設(shè)成為重慶第二大城市,城市拓展是必然的,對(duì)修訂后的萬(wàn)州城市總規(guī)獲批,媒體解讀為“萬(wàn)州獲準(zhǔn)擴(kuò)城”。
一江四片,南北拓展
按照市政府常務(wù)會(huì)通過(guò)的萬(wàn)州城市總規(guī)修改方案,規(guī)劃近期至2015年,中心城區(qū)人口規(guī)模約100萬(wàn)人,城市建設(shè)用地規(guī)模約100平方公里;中期2020年左右,中心城區(qū)人口規(guī)模約130萬(wàn)~150萬(wàn)人,城市建設(shè)用地規(guī)模約135平方公里左右,人均建設(shè)用地90平方米左右。
根據(jù)修改后城市總規(guī),萬(wàn)州中心城區(qū)將形成“一江四片,一主兩副”的總體布局結(jié)構(gòu)。“一江四片”強(qiáng)調(diào)的是空間形態(tài),說(shuō)的是以長(zhǎng)江為軸,串聯(lián)天城片區(qū)、龍寶片區(qū)、江南新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)四大片區(qū)。
一主兩副,九大組團(tuán)
“一主兩副”則是從職能分工上說(shuō)的,指的是一個(gè)中部主城及南北兩個(gè)城市副中心。
中部主城包括龍寶片區(qū)和江南片區(qū),是城市生活空間的主體;北部副城指的是天城片區(qū)、高鐵片區(qū),側(cè)重于承載萬(wàn)州面向區(qū)域服務(wù)功能的提升,形成商務(wù)、市場(chǎng)、物流以及旅游等服務(wù)為主的城市副中心;南部副城指的是萬(wàn)州經(jīng)開(kāi)片區(qū),側(cè)重于承載萬(wàn)州產(chǎn)業(yè)功能的集聚和提升,形成產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)城融合的城市副中心。
規(guī)劃到近期期末2015年,按照“南北并進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,同步推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè),南部副城經(jīng)開(kāi)片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5年之后要基本完成并初具建設(shè)形象,調(diào)整完善北部副城高鐵周?chē)墓δ芎筒季郑嵘鞘械募勰芰εc區(qū)域服務(wù)能力。
今后萬(wàn)州的四大片區(qū),由9個(gè)組團(tuán)組成。天城片區(qū)包括天城、枇杷坪2個(gè)組團(tuán);龍寶片區(qū)包括高筍塘、龍寶、山頂3個(gè)組團(tuán);江南片區(qū)包括江南新區(qū)、百安壩2個(gè)組團(tuán);經(jīng)開(kāi)片區(qū)包括高峰、姜家2個(gè)組團(tuán)。
面積大一半,人口增25萬(wàn)
2003年的萬(wàn)州城市總規(guī)提出把萬(wàn)州建成80平方公里90萬(wàn)人口的大城市。從2003年到2010年,走了7年,萬(wàn)州的城市建成區(qū)達(dá)到51平方公里,人口為75萬(wàn)。
而未來(lái)的5年,萬(wàn)州的建成區(qū)面積要增加近一半,人口要增加25萬(wàn)人。相當(dāng)于重慶現(xiàn)在一個(gè)普通區(qū)縣的城市規(guī)模。
多了三個(gè)城市定位
此次總規(guī)的修改,拓展的不止是城市,還有萬(wàn)州的城市“內(nèi)涵”,即萬(wàn)州的城市定位。萬(wàn)放說(shuō),之前的總規(guī)中,對(duì)萬(wàn)州的定位只有兩句話:重慶第二大城市、三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心。這次修改之后的總規(guī)對(duì)萬(wàn)州的定位,有4句話,與以前相比雖然只增加了兩句話,但定位增加了3個(gè)方面。
在修改后的城市總規(guī)對(duì)萬(wàn)州的定位是這樣描述的:重慶第二大城市、三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心與開(kāi)放門(mén)戶(hù)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)及西三角東部綜合交通樞紐、和諧穩(wěn)定新庫(kù)區(qū)的示范區(qū)。
關(guān)于萬(wàn)州區(qū)城市總體規(guī)劃的批復(fù)
一、同意該規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍為:陳家壩、五橋、百安壩、龍都、雙河口、鐘鼓樓、太白巖、牌樓、周家壩、高筍塘、沙河街道辦事處和九池鄉(xiāng)、高峰鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、高梁鎮(zhèn)、熊家鎮(zhèn)、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)轄區(qū)范圍7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總用地面積約563平方公里。
二、同意該規(guī)劃確定的規(guī)劃期限為2003?2020年。遠(yuǎn)期城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)總用地控制在100平方公里以?xún)?nèi)。其中主城區(qū):近期至2007年城鎮(zhèn)人口62.5萬(wàn)人,城市建設(shè)用地50平方公里;中期至2010年城鎮(zhèn)人口70萬(wàn)人,城市建設(shè)用地60平方公里;遠(yuǎn)期至2020年城鎮(zhèn)人口90萬(wàn)人,城市建設(shè)用地81平方公里。遠(yuǎn)期5個(gè)近郊組團(tuán)的城鎮(zhèn)總?cè)丝谝?guī)模為15萬(wàn)人,城市建設(shè)用地規(guī)??刂圃?9平方公里以?xún)?nèi)。
三、同意該規(guī)劃確定的城市性質(zhì)為:重慶第二大城市,三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心城市。
四、同意萬(wàn)州主城區(qū)為“多中心組團(tuán)式”布局結(jié)構(gòu),其中三大片區(qū)為龍寶片區(qū)、天城片區(qū)、五橋片區(qū),八大組團(tuán)為高筍塘組團(tuán)、龍寶組團(tuán)、山頂組團(tuán)、周家壩組團(tuán)、申明壩組團(tuán)、枇杷坪組團(tuán)、百安壩組團(tuán)、江南新區(qū)組團(tuán)。規(guī)劃期內(nèi)發(fā)展火車(chē)站以南地區(qū)、太白巖?戴家?guī)r地區(qū)、江南新區(qū)、百安壩以東及以南地區(qū)、周家壩以北及以西地區(qū)。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌安排道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按照城市發(fā)展的實(shí)際需要,分期實(shí)施高速公路、鐵路、港口、跨長(zhǎng)江橋梁、長(zhǎng)途客運(yùn)站、停車(chē)場(chǎng)和公交站場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)水資源的合理利用和水環(huán)境的有效治理,科學(xué)規(guī)劃重大污水治理項(xiàng)目,完善污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)和城市排水設(shè)施。
六、加強(qiáng)城市公共設(shè)施建設(shè)。加快城市文化娛樂(lè)設(shè)施、體育場(chǎng)館及配套服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施以及未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),完善城市功能。
七、嚴(yán)格保護(hù)四方井、三元街、鞍子壩重點(diǎn)歷史文化保護(hù)片區(qū),積極保護(hù)西山碑、庫(kù)里申科烈士墓、西山公園鐘樓、天子城等4處市級(jí)歷史文物保護(hù)單位和30處區(qū)級(jí)歷史文物保護(hù)單位??刂莆魃焦珗@周邊地區(qū)建設(shè)的規(guī)模和建筑高度,保證西山鐘樓在沿江岸線中的視覺(jué)中心地位,控制天生城頂部的建設(shè)規(guī)模。
八、做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作。要按照功能區(qū)劃分安排工業(yè)布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)“三廢”排放控制和處理,加快城市污水處理設(shè)施建設(shè),加大工業(yè)廢水、廢氣的治理力度,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,保護(hù)水資源環(huán)境和城市大氣環(huán)境。以周邊連綿的九座山巒為生態(tài)林地,以萬(wàn)斛城、天子城之間的長(zhǎng)生河谷、獅子山東側(cè)谷地、西山公園谷地、觀音巖以東谷地、龍寶河、五橋河谷地為城市綠楔,充分利用山谷、山峰、河道等自然地形,與長(zhǎng)江和苧溪河連通,形成自然生態(tài)環(huán)境與人工城市建設(shè)的和諧統(tǒng)一。
九、做好城市防災(zāi)減災(zāi)工作。地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)為禁建區(qū),布置綠化用地;地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)為慎建區(qū),必須經(jīng)工程措施處理后,作為一般建筑用地。要逐步完善消防體系,加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照抗震標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,按防洪標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。結(jié)合地下空間開(kāi)發(fā),建設(shè)完善的人防體系。
十、在下一階段工作中,要根據(jù)總體規(guī)劃確定的原則和發(fā)展目標(biāo),做好總體規(guī)劃以下各層次的規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)。
十一、認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》,加強(qiáng)規(guī)劃管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行本批復(fù),使規(guī)劃各項(xiàng)要求得到落實(shí)。若需變動(dòng),應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。
關(guān)于《萬(wàn)州區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015年編制)》公示
2020年萬(wàn)州城市規(guī)劃
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