機關(guān)財務管理手冊
制度就其合理性和合法性而言,它的穩(wěn)定存在,說明各方的利益之間達成了均衡。下面是學習啦小編精心為你們整理的機關(guān)財務管理制度的相關(guān)內(nèi)容,希望你們會喜歡!
機關(guān)財務管理制度【1】
根據(jù)《會計法》和上級有關(guān)加強財務管理的要求,結(jié)合本單位實際,特制訂本制度。
一、x按上級規(guī)定設(shè)立兼職會計、出納人員,負責所有收支帳務,做到依法立帳、正確核算、嚴格管理。
二、經(jīng)費管理
1、經(jīng)費管理嚴格按照財經(jīng)制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,實行統(tǒng)一管理,由局長“一支筆”審批。
2、建立健全會議報表制度,財務人員每月向局長報送財務報表及財務收支情況。
三、費用開支報銷程序:開支計劃請示—局長同意—經(jīng)辦人辦理—辦公室主任核實—分管領(lǐng)導審核—局長審批—出納付款。
1、旅差費:工作人員因公出差,到辦公室登記,差旅費報銷實行每月按規(guī)定標準填報一次,辦公室主任簽字證明,分管領(lǐng)導審核,局長審批后方可報銷,任何人不得虛報、謊報、否則,將按財經(jīng)紀律從嚴查處。
2、文英復印費:由辦公室統(tǒng)一管理,需要在外加工趕制的,由辦公室在指定地點統(tǒng)一結(jié)算,辦公室主任證明,由分管領(lǐng)導審核,局長審批后列支。
3、通訊費:按區(qū)委、政府的文件規(guī)定標準予以報銷,超額部分自理;單位電話費、郵寄費憑正規(guī)發(fā)票和憑證報銷,辦公室具體承辦。
4、招待費:各種接待,須事前向局長請示,經(jīng)同意后由辦公室主任經(jīng)手在標準內(nèi)開支;標準由局長確定。凡不事前請示或超標開支的由經(jīng)手人自負。
5、小車修理費。小車修理由辦公室主任會同駕駛員一同到修車單位修理,商定的修理昆山須事前向局長請示,同意后方可修理。
6、現(xiàn)金管理:工作人員因公出差需借用公款的,須履行借款手續(xù),經(jīng)局長審批后出納方可借款,公事辦完后回單位5天內(nèi)必須結(jié)清手續(xù)。出納員要加強現(xiàn)金保管,嚴禁現(xiàn)金丟失和被盜,對現(xiàn)金不存銀行、私自放在辦公室而被盜,后果自負;出納員不得挪用、貪污公款,不能“白條頂庫”,違者予以紀律處分。
7、工作人員不準用單位資產(chǎn)等為他人或其它單位提供任何擔保。
8、票據(jù)管理。xx使用的票據(jù)一律使用財政局統(tǒng)一印制的專用據(jù)。不得白條收款。購買和使用票據(jù)必須建立臺帳,登記經(jīng)手人,每月結(jié)一次帳據(jù),每年十二月底由辦公室負責組織專項清查使用情況,并將結(jié)果上報局長。
9、單位任何經(jīng)費的開支,未經(jīng)領(lǐng)導同意,先斬后奏擅自決定發(fā)生的費用及白條報銷費用,一律不予以審批報銷做帳。購買辦公物品和生活招待產(chǎn)生的費用原則上由兩人以上經(jīng)手。
10、公共財物管理。財物分為固定財物和日常辦公用品管理。固定財物有小車、辦公桌椅、文件柜、保險柜、沙發(fā)、茶幾、空調(diào)機、電話機、飲水機、電腦設(shè)施等;日常辦公用品有紙、筆、墨水、文具、書籍、電腦打印機耗材等,由辦公室統(tǒng)一購置并負責日常登記管理。每年底由辦公室對固定財產(chǎn)進行一次清理。
購置辦公用品必須嚴格執(zhí)行審批制度。日常辦公用品由各室、股、隊提出計劃,報領(lǐng)導同意后由辦公室統(tǒng)一購買,部門領(lǐng)用登記。
機關(guān)財務管理制度【2】
第一條 為了進一步規(guī)范省政府法制研究中心(以下簡稱研究中心)的財務行為,根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國政府采購法》和財政部《事業(yè)單位財務規(guī)則》《貴州省人民政府法制辦公室財務管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合實際制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于研究中心的財務活動。
第三條 研究中心預算管理應遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則,每年應根據(jù)年度工作計劃、項目預算、資產(chǎn)采購計劃和上一年度預算執(zhí)行情況等事項,測算編制收入支出預算,并按程序報上級主管部門審核、報批。
第四條 嚴格執(zhí)行預算管理,合理安排各項支出,不得超
預算安排支出。預算在執(zhí)行過程中,原則上不予調(diào)整,因特殊情況確需調(diào)整預算的,由研究中心提出書面報告,經(jīng)研究中心負責人初審,送省政府法制辦公室分管領(lǐng)導簽字同意后,報黨組會研究決定。
第五條 研究中心編制的支出預算,應當保證履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,項目支出應當嚴格控制。
支出預算包括:人員支出、公用支出、項目支出、其他支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準,逐項核定,沒有政策規(guī)定的項目,不得列入預算。公用支出預算的編制應本著服務工作需要、質(zhì)優(yōu)價優(yōu)的原則編報。項目支出預算的編制應緊密結(jié)合研究中心當年主要職責任務、工作目標及發(fā)展規(guī)劃,本著實事求是、從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。各類項目的支出應符合國家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超預算購買或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備或其他設(shè)施。
第六條 堅持經(jīng)費使用計劃審批原則。提出的用款計劃,應符合財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。用款計劃應對擬用款項目一次性提出經(jīng)費使用計劃,非特殊情況,不應分次報批。
第七條 計劃使用經(jīng)費按照下列權(quán)限審批:
(一)用款在3000元(含)以下的項目,由計劃使用經(jīng)費的部門擬定項目用款計劃報研究中心負責人審批。
(二)用款在3000元至3萬元的項目,由計劃使用經(jīng)費的部門擬定項目用款計劃經(jīng)研究中心負責人審核后,報省政府法制辦公室分管領(lǐng)導審批。
(三)用款在3萬元(含)以上的項目,由計劃使用經(jīng)費的部門擬定項目用款計劃經(jīng)研究中心負責人審核,在省政府法制辦公室分管領(lǐng)導同意后,報黨組會研究決定。
第八條 因工作需要借款的,由經(jīng)辦人員填寫借款單,經(jīng)研究中心負責人簽字同意后到財務出納人員處辦理相關(guān)借款手續(xù)。借款行為應當符合現(xiàn)金管理規(guī)定。
借款人員一般應當在相關(guān)工作辦結(jié)后一個月內(nèi)辦理報銷手續(xù),結(jié)清借款。
借款人員調(diào)離研究中心,須結(jié)清所有借款后,方可辦理調(diào)動手續(xù)。
借款人員應當為研究中心在編在崗人員,實習人員及上掛、跟班學習、抽調(diào)人員不得為借款經(jīng)辦人。
財務人員應當定期清理借款,對久拖不結(jié)的借款要及時催收,特殊情況應及時向研究中心負責人報告并說明原因。
第九條 研究中心負責人因公借款,須經(jīng)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導審批后,財務人員方能辦理手續(xù)。
第十條 堅持報銷前審批原則。報銷費用原則上要求一個項目一次報銷。按照“誰使用誰負責”的原則,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確。
第十一條 報銷費用按照下列權(quán)限審批:
(一)支出在3000元(含)以下的,由財務會計審核后,報研究中心負責人審批。
(二)支出在3000元至3萬元的,除常規(guī)性的人員工資、社保、醫(yī)保、公積金等日常項目外,由財務會計審核并經(jīng)研究中心負責人復核后,報省政府法制辦公室分管領(lǐng)導審批。
(三)支出在3萬元(含)以上,由財務會計審核并經(jīng)研究中心負責人復核,在省政府法制辦公室分管領(lǐng)導同意后,報黨組會研究決定。
所有報銷票據(jù)應先經(jīng)財務會計審核簽字后方可履行其他審批程序。財務人員應當切實加強對報銷憑證的財務審核,確保憑證完整、合法,內(nèi)容符合要求、數(shù)據(jù)準確。
第十二條 研究中心負責人因公報銷,須經(jīng)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導審批后,財務人員方能辦理手續(xù)。
第十三條 實行公務卡(工資卡)制度。執(zhí)行公務卡(工資卡)強制結(jié)算,對已納入公務卡(工資卡)強制結(jié)算目錄的經(jīng)費支出,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應當使用公務卡(工資卡)結(jié)算;公務卡(工資卡)不能結(jié)算的項目,經(jīng)批準可采用銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付方式進行結(jié)算。
第十四條 對使用現(xiàn)金結(jié)算的臨時開支和服務等項目支
出,原則上不能超過1000元。出差人員在外特殊情況下使用現(xiàn)金支付費用的,按規(guī)定程序報銷后,由財務人員將報銷金額存入出差人員的公務卡(工資卡)里,原則上不使用現(xiàn)金結(jié)算。
第十五條 研究中心對外支付的各項社保經(jīng)費、勞務費、購置費、印刷費、暫(預)付款等,按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,以銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等方式結(jié)算。
第十六條 研究中心加強對本部門存款和現(xiàn)金的管理,工作中取得的各項現(xiàn)金收入應及時入賬,不私設(shè)“小金庫”,不設(shè)賬外賬。對超過庫存限額10000元以上的現(xiàn)金應及時存銀行。銀行存款和現(xiàn)金由出納登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期和不定期的進行現(xiàn)金盤點,確?,F(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符。
第十七條 研究中心資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十八條 以下經(jīng)費支出按照國家和上級主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)差旅費按照《貴州省省級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室公務差旅審批規(guī)定》等規(guī)定辦理。
(二)會議費按照《貴州省省級黨政機關(guān)會議費管理辦法》《貴州省黨政機關(guān)會議定點管理實施細則》《貴州省人民政府法制辦公室會議費管理辦法》等規(guī)定辦理。
(三)公務接待費按照《貴州省黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理實施辦法》《貴州省人民政府法制辦公室國內(nèi)公務接待管理實施辦法》等規(guī)定辦理。
(四)因公出國(境)經(jīng)費按照國家《因公短期出國培訓費用管理辦法》《貴州省因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》等規(guī)定辦理。
(五)培訓費按照《貴州省省級黨政機關(guān)培訓費管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室培訓費管理辦法》等規(guī)定辦理。
(六)其他費用按照國家、上級主管部門相關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 專項(項目)經(jīng)費按照《貴州省省級財政專項資金管理實施細則(試行)》《貴州省省級財政專項資金管理辦法》《貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)》等規(guī)定辦理。
第二十條 研究中心的物資購置、印刷費用和購買服務項目等,應當按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 委托采購代理機構(gòu)進行政府采購活動的,應當符合采購目的和質(zhì)量要求,價格大致符合市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務良好的要求。
第二十二條 研究中心應當按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障工作需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第二十三條 研究中心應加強對各類物品的內(nèi)部管理,對領(lǐng)取或使用的固定資產(chǎn)建立領(lǐng)用存賬薄,實行“一領(lǐng)一簽”,并指定專人負責管理固定資產(chǎn)。保管人員要對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。
第二十四條 對需要維修、更換的固定資產(chǎn),經(jīng)技術(shù)人員確認,報研究中心負責人審核同意后,再進行維修、更換。對確實不能使用和恢復的固定資產(chǎn),經(jīng)技術(shù)人員確認,報研究中心負責人同意后納入經(jīng)費使用計劃重新購置,所需經(jīng)費按本制度第七條規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 研究中心的固定資產(chǎn)不得私用或交由與中心無關(guān)的人員或單位使用。
第二十六條 研究中心不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等,應當經(jīng)研究中心負責人同意后報省政府法制辦公室分管領(lǐng)導同意。
第二十七條 研究中心應當定期或者不定期的對各類資產(chǎn)進行賬務清理、對實物進行清查盤點。每年年底前進行一次全面清查盤點,保證賬實相符。
第二十八 條 研究中心由財務會計負責對經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。財務管理人員應嚴格按照有關(guān)規(guī)定,認真履行職責,加強資金管理,做到賬賬、賬證、賬實相符。
第二十九 條 實行貨幣資金業(yè)務不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。研究中心的支票、銀行印鑒必須分別保管,嚴禁財務會計人員、出納人員一人兼任和支票、銀行印鑒一人管理。
第三十條 研究中心按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務事項進行核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制年度財務報告。
第三十一條 財務會計人員工作調(diào)動或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動或離職。新舊財務會計人員進行工作交接時由研究中心負責人監(jiān)交,必要時省政府法制辦公室可派員會同監(jiān)交。財務會計人員短期離職,應由研究中心負責人指定專人臨時接替。
第三十二條 研究中心依據(jù)《預算法》《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章建立健全財務監(jiān)督體系。研究中心負責人對財務工作負領(lǐng)導責任。省政府法制辦公室會計主管部門對研究中心的經(jīng)濟活動依法進行財務監(jiān)督。
第三十三條 研究中心應建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務信息。研究中心每半年向辦黨組會匯報財務收支執(zhí)行情況,每年年底向省政府法制辦公室黨組會匯報當年決算和次年預算情況。
第三十四條 研究中心應依法接受主管部門和財政、審計部門的檢查和監(jiān)督。
第三十五條 研究中心負責人工作調(diào)動或者離職,按有關(guān)要求進行離任審計。
第三十六條 本規(guī)定涉及預算管理和結(jié)算管理工作中的研究中心負責人審批事項,研究中心負責人在外出學習或掛職、扶貧等工作期間,由省政府法制辦公室指定的臨時負責人審批。
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