道路交通安全處理辦法
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道路交通安全處理辦法目錄:
第一章 總則
第二章 現(xiàn)場處理
第三章 責(zé)任認(rèn)定
第四章 罰則
第五章 調(diào)解
第六章 損害賠償
第七章 其他規(guī)定
第八章 附則
道路交通安全處理辦法內(nèi)容:
第一章 總則
第一條 為正確處理道路交通事故,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,教育和懲處道路交通事故責(zé)任者,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱道路交通事故(以下簡稱交通事故),是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動的人員,因違反《中華人民共和國道路交通管理條例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為(以下簡稱違章行為),過失造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故。
第三條 凡在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的交通事故,均應(yīng)依照本辦法的規(guī)定處理。
火車與車輛、行人在鐵路道口發(fā)生的交通事故,依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理。
第四條 公安部是國務(wù)院處理交通事故的主管機(jī)關(guān)??h以上地方各級公安機(jī)關(guān)是同級人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)。
第五條 公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是:處理交通事故現(xiàn)場、認(rèn)定交通事故責(zé)任、處罰交通事故責(zé)任者、對損害賠償進(jìn)行調(diào)解。
第六條 根據(jù)人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度和數(shù)額,交通事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。具體標(biāo)準(zhǔn)由公安部制定。
第二章 現(xiàn)場處理
第七條 發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車,當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn)(必須移動時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置),并迅速報告公安機(jī)關(guān)或者執(zhí)勤的交通警察,聽候處理;過往車輛駕駛?cè)藛T和行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第八條 公安機(jī)關(guān)接到報案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查
現(xiàn)場,收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通。
第九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實向公安機(jī)關(guān)陳述交通事故發(fā)生的經(jīng)過,不得隱瞞交通事故真實情況。其他知情者有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)情況。
第十條 在追緝交通事故逃逸者或者搶救傷者等緊急情況下,交通警察有權(quán)使用單位或者個人的交通工具和通訊工具,用后立即歸還;對造成損壞的,應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者折價賠償。
第十一條 公安機(jī)關(guān)對交通事故的車輛、物品、尸體、當(dāng)事人的生理和精神狀態(tài)及有關(guān)的道路狀態(tài)等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,及時指派專業(yè)人員或者聘請有專門知識的人進(jìn)行檢驗或者鑒定。檢驗或者鑒定應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。
第十二條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗或者鑒定的需要,可以暫時扣留交通事故車輛或者嫌疑車輛、車輛牌證和當(dāng)事人的有關(guān)證件,檢驗或者鑒定后應(yīng)當(dāng)立即歸還。其他任何單位和個人不準(zhǔn)扣留交通事故車輛、車輛牌證和當(dāng)事人的有關(guān)證件,也不準(zhǔn)扣留交通事故車輛的駕駛員和貨物。
第十三條 交通事故造成人身傷害需要搶救治療的,交通事故的當(dāng)事人及其所在單位或者機(jī)動車的所有人應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費(fèi),也可以由公安機(jī)關(guān)指定的一方預(yù)付,結(jié)案后按照交通事故責(zé)任承擔(dān)。交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或者暫時無法預(yù)付的,公安機(jī)關(guān)可以暫時扣留交通事故車輛。
第十四條 在實行機(jī)動車第三者責(zé)任法定保險的行政區(qū)域發(fā)生機(jī)動車交通事故逃逸案件的,由當(dāng)?shù)刂袊嗣癖kU公司預(yù)付傷者搶救期間的醫(yī)療費(fèi)、死者的喪葬費(fèi)。中國人民保險公司有權(quán)向抓獲的逃逸者及其所在單位或者機(jī)動車的所有人,追償其預(yù)付的所有款項。
第十五條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時搶救治療交通事故的傷者,并如實向公安機(jī)關(guān)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。
殯葬服務(wù)單位和有停尸條件的醫(yī)療單位,對公安機(jī)關(guān)決定存放的交通事故的尸體,應(yīng)當(dāng)接受代存。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上述單位收回?fù)尵戎委熧M(fèi)用和尸體存放費(fèi)用。
第十六條 公安機(jī)關(guān)對交通事故的尸體進(jìn)行檢驗或者鑒定后,應(yīng)當(dāng)通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。逾期不辦理的,經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),尸體由公安機(jī)關(guān)處理,逾期存放尸體的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。
第三章 責(zé)任認(rèn)定
第十七條 公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用,認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。
當(dāng)事人有違章行為,其違章行為與交通事故有因果關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)負(fù)交通事故責(zé)任。當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的,不負(fù)交通事故責(zé)任。
第十八條 交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。
第十九條 一方當(dāng)事人的違章行為造成交通事故的,有違章行為的一方應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任,其他方不負(fù)交通事故責(zé)任。
兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的,違章行為在交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任,另一方負(fù)次要責(zé)任;違章行為在交通事故中作用基本相當(dāng)?shù)?,兩方?fù)同等責(zé)任。
三方以上當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的,根據(jù)各自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責(zé)任。
第二十條 當(dāng)事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù),使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。
第二十一條 當(dāng)事人一方有條件報案而未報案或者未及時報案,使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。
當(dāng)事人各方有條件報案而均未報案或者未及時報案,使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任。但機(jī)動車與非機(jī)動車、行人發(fā)生交通事故的,機(jī)動車一方應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任,非機(jī)動車、行人一方負(fù)次要責(zé)任。
第二十二條 當(dāng)事人對交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的,可以在接到交通事故責(zé)任認(rèn)定書后十五日內(nèi),向上一級公安機(jī)關(guān)申請重新認(rèn)定;上一級公安機(jī)關(guān)在接到重新認(rèn)定申請書后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出維持、變更或者撤銷的決定。
第四章 罰則
第二十三條 造成交通事故構(gòu)成交通肇事罪的,依法追究刑事責(zé)任;需要對機(jī)動車駕駛員追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N機(jī)動車駕駛證。
第二十四條 造成交通事故尚不夠刑事處罰的,對其違章行為依照《中華人民共和國道路交通管理條例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰,符合下列第一、二項的,處十日以上十五日以下拘留或者一百五十元以上二百元以下罰款;符合下列第三、四項的,處十日以下拘留或者五十元以上一百五十元以下罰款;符合下列第五、六項的,處五十元以下罰款或者警告:
(一)造成特大事故,負(fù)次要責(zé)任以上的;
(二)造成重大事故,負(fù)同等責(zé)任以上的;
(三)造成重大事故,負(fù)次要責(zé)任的;
(四)造成一般事故,負(fù)主要責(zé)任以上的;
(五)造成一般事故,負(fù)同等責(zé)任以下的;
(六)造成輕微事故,負(fù)有交通事故責(zé)任的。
對前款第一、二項的機(jī)動車駕駛員,并處吊銷機(jī)動車駕駛證;對前款第三項至第六項的機(jī)動車駕駛員,并處吊扣一個月以上六個月以下機(jī)動車駕駛證:
第二十五條 發(fā)生交通事故后,機(jī)動車駕駛員有下列行為之一的,并處吊銷機(jī)動車駕駛證:
(一)逃逸;
(二)破壞、偽造現(xiàn)場,毀滅證據(jù);
(三)隱瞞交通事故真相;
(四)嫁禍于人;
(五)其他惡劣行為。
第二十六條 吊銷機(jī)動車駕駛證從裁決之日起生效。被吊銷機(jī)動車駕駛證的,二年內(nèi)不準(zhǔn)重新申請領(lǐng)取機(jī)動車駕駛證。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)對交通事故責(zé)任者給予處罰時,應(yīng)當(dāng)制作裁決書,分別送交當(dāng)事人、被處罰人的工作單位和被處罰的機(jī)動車駕駛員現(xiàn)籍車輛管理部門。
第二十八條 當(dāng)事人對處罰不服的,可以在接到處罰裁決書后十五日內(nèi),向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議;上一級公安機(jī)關(guān)在接到復(fù)議申請書后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)做出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書后十五日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
第二十九條 對軍人、武裝警察給予吊扣、吊銷機(jī)動車駕駛證處罰的,交由軍隊、武裝警察部隊執(zhí)行。軍隊、武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時將執(zhí)行情況告知處理交通事故的公安機(jī)關(guān)。
第五章 調(diào)解
第三十條 公安機(jī)關(guān)處理交通事故,應(yīng)當(dāng)在查明交通事故原因、認(rèn)定交通事故責(zé)任、確定交通事故造成的損失情況后,召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對損害賠償進(jìn)行調(diào)解。
第三十一條 交通事故責(zé)任者對交通事故造成的損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)動車駕駛員暫時無力賠償?shù)?,由駕駛員所在單位或者機(jī)動車的所有人負(fù)責(zé)墊付。但是,機(jī)動車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故,負(fù)有交通事故責(zé)任的,由駕駛員所在單位或者機(jī)動車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任;駕駛員所在單位或者機(jī)動車的所有人在賠償損失后,可以向駕駛員追償部分或者全部費(fèi)用。
第三十二條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為三十日,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時可以延長十五日。對交通事故致傷的,調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開始;對交通事故致死的,調(diào)解從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結(jié)束之日起開始;對交通事故僅造成財產(chǎn)損失的,調(diào)解從確定損失之日起開始。
第三十三條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,由當(dāng)事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名,加蓋公安機(jī)關(guān)印章后即行生效。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。
調(diào)解期滿后未達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書,由調(diào)解人簽名,加蓋公安機(jī)關(guān)印章,分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。
第三十四條 經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后任何一方不履行的,公安機(jī)關(guān)不再調(diào)解,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第六章 損害賠償
第三十五條 交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
第三十六條 損害賠償?shù)捻椖堪ǎ横t(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)和財產(chǎn)直接損失。
前款規(guī)定的賠償項目應(yīng)當(dāng)按照實際情況確定,并一次性結(jié)算費(fèi)用。
第三十七條 損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定計算:
(一)醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)院對當(dāng)事人的交通事故創(chuàng)傷治療所必須的費(fèi)用計算,憑據(jù)支付。結(jié)案后確需繼續(xù)治療的,按照治療必需的費(fèi)用給付。
(二)誤工費(fèi):當(dāng)事人有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)三倍以上的,按照三倍計算;無固定收入的,按照交通事故發(fā)生地國營同行業(yè)的平均收入計算。
(三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照交通事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)工作人員的出差伙食補(bǔ)
助標(biāo)準(zhǔn)計算。
(四)護(hù)理費(fèi):傷者住院期間,護(hù)理人員有收入的,按照誤工費(fèi)的規(guī)定計算;無收入的,按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計算。
(五)殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級,按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計算。自定殘之月起,賠償二十年。但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計算。
(六)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配制補(bǔ)償功能的器具的,憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費(fèi)用計算。
(七)喪葬費(fèi):按照交通事故發(fā)生地的喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。
(八)死亡補(bǔ)償費(fèi):按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計算,補(bǔ)償十年。對不滿十六周歲的,年齡每小一歲減少一年;對七十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低均不少于五年。
(九)被扶養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)的、沒有其他生活來源的人為限,按照交通事故發(fā)生地居民生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計算。對不滿十六周歲的人撫養(yǎng)到十六周歲。對無勞動能力的人扶養(yǎng)二十年,但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計算。對其他的被撫養(yǎng)人扶養(yǎng)五年。
(十)交通費(fèi):按照當(dāng)事人實際必需的費(fèi)用計算,憑據(jù)支付。
(十一)住宿費(fèi):按照交通事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計算,憑據(jù)支付。
第三十八條 參加處理交通事故的當(dāng)事人親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照第三十七條的規(guī)定計算,按照當(dāng)事人的交通事故責(zé)任分擔(dān),但計算費(fèi)用的人數(shù)不得超過三人。
第三十九條 交通事故的傷者和殘者需要住院、轉(zhuǎn)院、護(hù)理的,應(yīng)當(dāng)有醫(yī)院證明,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意。擅自住院、轉(zhuǎn)院、使用護(hù)理人員、自購藥品或者超過醫(yī)院通知的出院日期拒不出院的,其費(fèi)用由傷者和殘者承擔(dān)。
第四十條 因交通事故損壞的車輛、物品、設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)修復(fù),不能修復(fù)的,折價賠償。牲畜因傷失去使用價值或者死亡的,折價賠償。
第四十一條 構(gòu)成交通肇事罪,使國家、集體財產(chǎn)遭受損失的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)肇事者的交通事故責(zé)任提出賠償意見,隨同案件移送人民檢察院,依法提起附帶民事訴訟。公民因他人犯交通肇事罪遭受物質(zhì)損失的,可以依法提起附帶民事訴訟。
第七章 其他規(guī)定
第四十二條 交通事故的當(dāng)事人因傷致殘的,在治療終結(jié)后十五日內(nèi),可以向公安機(jī)關(guān)申請傷殘評定。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院證明和公安部關(guān)于道路交通事故傷殘評定的標(biāo)準(zhǔn),在接到傷殘評定申請書后三十日內(nèi)評定傷殘等級。當(dāng)事人對傷殘評定不服的,可以在接到評定書后十五日內(nèi),向上一級公安機(jī)關(guān)申請重新評定。上一級公安機(jī)關(guān)在接到重新評定申請書后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出重新評定的決定。
第四十三條 職工因交通事故死亡或者殘疾喪失勞動能力的,按照本辦法的規(guī)定處理后,職工所在單位還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定給予撫恤、勞動保險待遇。
第四十四條 機(jī)動車與非機(jī)動車、行人發(fā)生交通事故,造成對方人員死亡或者重傷,機(jī)動車一方無過錯的,應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對方10%的經(jīng)濟(jì)損失。但按照10%計算,賠償額超過交通事故發(fā)生地十個月平均生活費(fèi)的,按十個月的平均生活費(fèi)支付。前款非機(jī)動車、行人一方故意造成自身傷害或者進(jìn)入高速公路造成損害的除外。
第四十五條 道路交通中發(fā)生的人身傷亡或者財產(chǎn)損失,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查不能確認(rèn)是任何一方當(dāng)事人的違章行為造成的,其損害賠償糾紛當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)可以向重大和特大事故的交通事故責(zé)任者收取交通事故處理費(fèi)。
交通事故處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳財政部門。收費(fèi)辦法由公安部會同有關(guān)部門另行規(guī)定。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)對檢舉和協(xié)助查緝交通事故逃逸者的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第八章 附則
第四十八條 本辦法下列用語的含義為:
(一)“道路”、“車輛”,是指《中華人民共和國道路交通管理條例》第二條、第三條所稱的道路、車輛。
(二)“有固定收入的”,包括非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的和農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的兩部分。非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的,是指在國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體等單位按期得到收入的,其收入包括工資、獎金及國家規(guī)定的補(bǔ)貼、津貼。獎金以交通事故發(fā)生時上一年度本單位人均獎金計算,超出獎金稅計征起點(diǎn)的,以計征起點(diǎn)為限。農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的,是指直接從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的在業(yè)人員,其收入按照交通事故發(fā)生地勞動力人均年純收入計算。
(三)“無固定收入的”,是指有街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明或者有關(guān)憑證,在交通事故發(fā)生前從事某種勞動,其收入能維持本人正常生活的,包括城鄉(xiāng)個體工商戶、家庭勞動服務(wù)人員等。
(四)“無收入的”,是指本人生活來源主要或者全部依靠他人供給,或者偶然有少量收入,但不足以維持本人正常生活的。
(五)“交通事故發(fā)生地”,是指交通事故發(fā)生所在的省、自治區(qū)、直轄市。
(六)“平均生活費(fèi)”,是指交通事故發(fā)生地人民政府統(tǒng)計部門公布的,該地上一年度城鎮(zhèn)居民家庭人均生活費(fèi)支出額或者農(nóng)民家庭人均生活消費(fèi)支出額。
第四十九條 本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自一九九二年一月一日起施行。在本辦法施行以前發(fā)生的交通事故,仍按照當(dāng)?shù)卦幸?guī)定處理。