鄉(xiāng)重特大事故應(yīng)急的處置預(yù)案

　　一、總則

　　1、為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故處置的綜合指揮能力，提高緊急求援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類重、特大事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》制訂本應(yīng)急處置預(yù)案。

　　2、堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的基本方針，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

　　3、從全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，在突發(fā)事故來臨時(shí)綜合協(xié)調(diào)組織事故救援力量，迅速、及時(shí)開展救援工作，有效保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、適用范圍

　　1、本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)及鄉(xiāng)直屬企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重、特大事故的救援工作。

　　2、本預(yù)案中所稱的重大事故，是指造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。

　　凡符合下列情況之一者為重大事故(國(guó)家有新規(guī)定從其規(guī)定)：

　?、乓淮蝹?人及以上的事故;

　?、埔淮嗡劳鲋貍嫌?jì)10人及以上的事故;

　　⑶一次造成10人及以上的急性中毒事故;

　?、纫淮卧斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失100萬元及以上的事故。

　　3、本預(yù)案中特大事故，是指造成10人以上死亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。

　　三、事故報(bào)告

　　1、重、特大事故報(bào)告必須及進(jìn)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)。

　　報(bào)告內(nèi)容為：事故時(shí)間、事故地點(diǎn)、事故單位、事故簡(jiǎn)要情況、搶救情況、事故死亡人數(shù)(含失蹤)、受傷人數(shù)(含中毒)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。

　　報(bào)告受理單位為：××鄉(xiāng)人民政府

　　2、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的責(zé)任單位、企業(yè)必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生所在地的責(zé)任單位及企業(yè)的負(fù)責(zé)人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　3、事故傷亡人員的補(bǔ)報(bào)

　　企業(yè)職工負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外)均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)，超過30天死亡的，不再進(jìn)行補(bǔ)報(bào)統(tǒng)計(jì)。

　　四、事故的應(yīng)急救援

　　1、事故應(yīng)急救援基本原則：快速組織、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、自救為主，協(xié)調(diào)各方面救援工作，把事故損失降低到最低限度。

　　2、事故救援工作的組織：重大事故設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，特大事故設(shè)立總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　總指揮由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮由趕赴現(xiàn)場(chǎng)的鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　指揮部成員由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)片辦負(fù)責(zé)人、駐村干部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)，下設(shè)辦公室。

　　3、轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位及各直屬企業(yè)應(yīng)建立健全事故應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急小分隊(duì)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)予以保障。

　　五、事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　根據(jù)事故類型，由指揮部確定相關(guān)人員負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)處置外，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)處理工作的成員，應(yīng)立即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)聽取事故現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)事故作出準(zhǔn)確判斷，研究搶救方案、布置任務(wù)、采取相應(yīng)的具體措施投入搶救，將事故造成的損失降到最低限度。事故現(xiàn)場(chǎng)處置注意事項(xiàng)：

　　1、要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取有效措施，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度，要高度重視做好傷亡人員家屬工作，認(rèn)真做好事故善后事宜，以確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生所在地的責(zé)任單位、企業(yè)要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)秩序和相關(guān)證據(jù)收集工作，積極保護(hù)附近人員生命財(cái)產(chǎn)安全，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　六、事故調(diào)查處理

　　根據(jù)事故類型及時(shí)組織調(diào)查組，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)程序和要求開展調(diào)查處理工作。

　　事故調(diào)查組向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)證人及有關(guān)人員了解情況、取證，索取有關(guān)資料，各有關(guān)單位人員應(yīng)無條件的給予積極配合，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。