自然災(zāi)害搶險救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案
防御自然災(zāi)害(主要包括旱澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等)是關(guān)系全社會各行各業(yè),涉及千家萬戶的一項重要工作,為規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。。
概況:xx村隸屬于xx街道辦事處,位于xx區(qū)中心地帶,地處石人山半山腰,是滑坡、巖崩的高危地帶,加上民房是祖上留下的土木結(jié)構(gòu)居多,分散在兩山一溝,信息、交通不便,旱澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等給救助工作帶來極大的不便,按照xx街道辦事處和上級相關(guān)部門的指導(dǎo)意見,結(jié)合本村實際情況,編制本村防御自然災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長:
副組長:
成 員:
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
職責(zé)分工:
(1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險,搶險小分隊由組員(各村民小組長)組成。
(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和自然災(zāi)害發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項工作。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。
二、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”填制發(fā)放到位;自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購置相應(yīng)的應(yīng)急救援物資設(shè)備(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由黃早平保管。
四、災(zāi)后自救:災(zāi)情穩(wěn)定后,由村兩委組織開展災(zāi)后自救工作,內(nèi)容包括:災(zāi)民安置、疫情防控、恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序等。
五、災(zāi)情收集上報:在開展搶險救災(zāi)的同時,各片救災(zāi)負(fù)責(zé)人要及時將災(zāi)情狀況和搶險救災(zāi)情況及時反饋到村值班室,由xx迅速上報牌樓街道辦事處和上級相關(guān)部門。