四川消防安全條例
四川消防安全條例
四川省第九屆人民代表大會常務委員會公告(第22號)《四川省消防條例》已由四川省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于1999年10月14日通過,現(xiàn)予公布,自1999年11月9日起施行。下面就是學習啦小編為大家整理的四川消防安全條例相關資料,供大家參考。
四川消防安全條例
第一章 總 則
第一條 為了加強消防管理,預防和減少火災,保障公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實施細則》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本條例。
第二條 消防工作實行“預防為主、防消結(jié)合”的方針。
第三條 四川省境內(nèi)的單位和個人,必須遵守本條例,做好消防工作。
第四條 消防工作由各級人民政府統(tǒng)一領導,各級公安機關負責消防行政管理,實施消防監(jiān)督。縣級以上公安機關設立消防監(jiān)督機構(gòu),負責消防監(jiān)督工作。
人民解放軍各單位、國有森林、礦井地下部分的消防工作,由其主管部門實施監(jiān)督,公安機關協(xié)助。鐵路、航空、航運的消防工作按國家有關規(guī)定,由其主管部門和公安機關分工負責。
第二章 消防組織
第五條 城市按有關法律、法規(guī)的規(guī)定設立公安消防隊(站)。
第六條 下列單位根據(jù)需要應當建立專職消防隊:
(一)火災危險性較大、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的中型以上企業(yè)事業(yè)單位;
(二)重要的港口、碼頭、飛機航站和車站;
(三)專用倉庫、儲油儲氣基地;
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、易燃建筑密集的鄉(xiāng)或鎮(zhèn);
(五)國家或省列為重點文物保護的建筑群;
(六)當?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)認為需要建立專職消防隊的其它單位。
專職消防隊可由一個單位建立,也可由幾個單位聯(lián)合建立。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)國家和省的有關規(guī)定設立義務消防隊(組)或義務消防員。城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村村組應建立自防自救消防組織,形式由城鎮(zhèn)居民委員會、農(nóng)村村民委員會確定。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、企業(yè)事業(yè)單位,應配備專職或兼職消防管理人員。
第八條 專職消防隊、義務消防隊(組)、專(兼)職消防管理人員接受公安消防部門的業(yè)務指導和業(yè)務培訓。
第九條 專職消防隊、義務消防隊(組)的職責、裝備、經(jīng)費及專職消防人員的待遇按有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 城鄉(xiāng)消防管理
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處必須全面履行法定的消防工作職責,負責本轄區(qū)的防火管理。
第十一條 機關、企業(yè)事業(yè)單位實行防火責任制度,其法定代表人對本單位的消防工作全面負責,并確定一名行政領導人為防火負責人,具體負責本單位的消防工作。
實行承包或租賃經(jīng)營責任制的企業(yè),應將消防安全納入承包合同或租賃合同。
第十二條 電視臺、電臺、報刊、廣播、文化和勞動安全、保險等單位應加強社會消防宣傳工作。
機關、企業(yè)事業(yè)單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應對職工、居民、村民進行消防宣傳教育。
第十三條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應加強對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及居民、村民的防火安全檢查,機關企業(yè)事業(yè)單位應加強自查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火險隱息。對重大火險隱息,必須按消防監(jiān)督機構(gòu)的要求進行整改。
第十四條 機關、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶應按規(guī)定配置相應種類和數(shù)量的消防器材、設備和設施,并負責保養(yǎng)、維護和管理。
第十五條 凡從事易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、裝卸或在易燃易爆危險場所作業(yè)人員,須經(jīng)消防安全培訓合格方能上崗。
第十六條 生產(chǎn)、維修、銷售消防器材、設備、防火材料必須符合質(zhì)量標準,并經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)批準才能生產(chǎn)經(jīng)營。
第十七條 企業(yè)消防工作達不到消防安全標準的,不能升級。
消防重點保衛(wèi)單位實行消防安全達標認證制度。
第十八條 任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)火警時,都應當迅速準確地報警,并積極參加撲救。
消防隊接到報警后,必須迅速趕赴火場,進行撲救?;饒隹傊笓]員在緊急情況下,有權決定拆除毗連火場的建筑物和構(gòu)筑物;有權調(diào)用交通運輸、供水、供電、電訊和醫(yī)療救護、環(huán)境衛(wèi)生部門的力量。
第四章 城市消防規(guī)劃與建筑防火管理
第十九條 城市消防規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門會同消防監(jiān)督機構(gòu)共同編制。
第二十條 新建、擴建、改建城市,應將消防安全布局和消防隊(站)、消防給水、消防車通道、消防通訊等公共消防設施與其它市政基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,統(tǒng)一建設。
第二十一條 城市總體規(guī)劃批準后,城建、公用、郵電等部門按照各自的職能分別負責公共消防設施的建設、維護、改造、增建,由當?shù)毓蚕啦块T驗收、使用。
第二十二條 設計單位和設計人員在新建、擴建和改建的工程設計中必須嚴格執(zhí)行消防技術規(guī)范,并對工程防火設計負責。
第二十三條 消防監(jiān)督機構(gòu)在參加建設工程設計審核時,按有關防火規(guī)范對建設項目的初步設計、施工設計文件進行防火審核。未經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)審核的,建設主管部門不發(fā)施工執(zhí)照。經(jīng)審核批準的建設項目的防火設計,未經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)同意,不得擅自更改。
第二十四條 施工單位必須按照批準的防火設計圖紙施工,不得擅自改動。安裝先進的、技術復雜的消防設施、設備的工程施工單位,必須有熟悉消防技術的工程技術人員和安裝工人,并取得《現(xiàn)代消防設施設備施工安裝許可證》,該許可證由消防監(jiān)督機構(gòu)會同同級建設主管部審核和簽發(fā)。
第二十五條 消防監(jiān)督機構(gòu)參加工程竣工驗收時對消防設施、設備進行驗收。消防設施、設備未經(jīng)驗收或不符合規(guī)范要求的,建設工程不得投入使用。
第五章 消防經(jīng)費
第二十六條 各級公安消防部門所需的業(yè)務經(jīng)費,按有關規(guī)定納入地方財政預算。
第二十七條 公安消防隊(站)、消防給水、消防車通道、消防通訊的基本建設和消防部隊的裝備,屬于固定資產(chǎn)投資范圍之內(nèi)的,經(jīng)計劃部門審批后,其經(jīng)費列入固定資產(chǎn)投資計劃。
第二十八條 凡與市政公用設施直接關聯(lián)并由公安消防部門使用的城市公共消防設施,其維修費用在城市維護費中列支。
第二十九條 機關、企業(yè)事業(yè)單位整改火險隱息、添置消防器材和消防設施建設的費用,機關、事業(yè)單位可納入固定資產(chǎn)投資、基本建設費用核銷,也可以從預算外資金和預算包干結(jié)余中列支,企業(yè)可納入固定資產(chǎn)投資或在專用基金中列支。
第六章 獎勵與處罰
第三十條 在消防工作中有下列情形之一的單位和個人,由公安機關、上級主管部門或單位給予表彰、獎勵,成績特別突出的,報請當?shù)厝嗣裾o予表彰、獎勵;
(一)普及消防安全宣傳教育,落實消防安全措施,健全消防組織、制度,改善消防設施,及時發(fā)現(xiàn)消除火險隱息,預防火災事故成績突出的;
(二)及時撲滅火災或者積極支援鄰近單位和村、居民撲救火災,避免重大損失,有顯著貢獻的;
(三)模范遵守消防法規(guī),制止違反消防法規(guī)的行為,事跡突出的;
(四)對查明火災原因有突出貢獻的;
(五)開展消防科學技術研究和技術革新,取得優(yōu)秀成果的;
(六)在消防工作的其他方面有突出貢獻的。
第三十一條 對違反消防法律、法規(guī)的,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國消防條例》等法律、法規(guī)和本條例給予處罰,處罰裁決由縣級以上公安機關作出。
第三十二條 妨害消防安全,有下列行為之一,由消防監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)情況發(fā)出整改通知,超過規(guī)定期限不予改正的,對責任人處以警告或一百元以下罰款,對責任單位處以一百元以上一千元以下罰款:
(一)不按規(guī)定配置、安裝、維護或挪用、損壞消防設施、設備、器材的;
(二)非正式的電工或未經(jīng)培訓合格的易燃易爆工種人員獨立上崗操作的;
(三)不按防火設計規(guī)范進行工程防火設計的;
(四)生產(chǎn)廠家未按規(guī)定標明建筑裝修材料、構(gòu)件、配件和易燃易爆物品危險性能參數(shù)和防火注意事項的;
(五)研制、采用易燃易爆新產(chǎn)品或有火災危險性的新設備、新工藝,無預防火災具體辦法的;
(六)防火責任人不履行職責的。
對謊報、不報或故意延誤報告火災情況的,也應按本條規(guī)定進行處理。
第三十三條 嚴重危害消防安全,有下列行為之一,由消防監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)情況發(fā)出整改通知,超過規(guī)定期限不予改正的,對責任人處以一百元以下罰款,對責任單位處以二百元以上五千元以下罰款,必要時,責令停產(chǎn)停業(yè)整改:
(一)在火災危險場所違章用火、用電的;
(二)違反消防安全規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用易燃易爆物品的;
(三)工程設計未經(jīng)防火審核即施工或擅自更改工程防火設計的;
(四)建設工程未經(jīng)消防驗收合格投入使用的;
(五)其他拖延整改火險隱患的。
第三十四條 違反消防法律、法規(guī),引起火災的,根據(jù)情節(jié),對直接責任人和單位主管負責人給予警告或一百元以下罰款,對責任單位處以一萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第三十二條、第三十三條、第三十四條規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)除按本條例處罰外,并可建議有關單位或主管部門對責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。
第三十六條 生產(chǎn)、維修、銷售消防器材設備、防火材料不符合質(zhì)量標準的,其產(chǎn)品予以查封。
對無證生產(chǎn)、維修或非定點單位銷售消防器材設備、防火材料的,予以取締,沒收其產(chǎn)品及非法收入,并處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條 按本條例所處罰款,單位一律在自有資金中開支,個人一律不得用公款支付。
罰款應出具財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù),全部上交同級財政。
第三十八條 當事人如對公安機關的裁決不服,在收到裁決書之日起十五日內(nèi),可向上一級公安機關申請復議。復議機關應在收到復議申請書之日起二個月內(nèi)作出決定。申請人如不服復議決定,可在收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第三十九條 消防監(jiān)督人員在執(zhí)行本條例時玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管機關給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十條 本條例執(zhí)行中的具體問題由省公安廳負責解釋。
第四十一條 本條例從一九九二年一月一日起施行。