港口預防自然災害應急預案
港口預防自然災害應急預案
為了減少港口在自然災害中人員傷害及設(shè)施突遭重大損失，防止自然災害擴大而造成的惡劣影響，保障人民的生命、財產(chǎn)安全，制定港口預防自然災害應急預案很重要。以下就是學習啦小編整理的港口預防自然災害應急預案，以供參考。
港口預防自然災害應急預案
港口預防自然災害應急預案一、預案的適用范圍
(一)本公司港口機械防陣風、防臺風管理工作; (二)本公司港口的防汛抗洪工作;
(三)其他對本公司港口構(gòu)成重大危害的如：臺風、雷電、地震、暴雨、高溫、大霧、冰雹、低溫等自然災害事件，包括其次生、衍生災害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的自然災害應急處置工作。
港口預防自然災害應急預案二、組織機構(gòu)
港口預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組 組 長：王士勇(總經(jīng)理)
副組長：周學民(副經(jīng)理、總工) 彭永寧(書記、工會主席)
成 員：潘萬里(總調(diào)度) 周成友(工程部長) 龔 磊(安全員) 曾洪基(設(shè)備部長) 李軍濤(技術(shù)部長) 丁寶來(管樁部長)
應急工作領(lǐng)導小組設(shè)在本公司生產(chǎn)副經(jīng)理辦公室，負責本港口預防自然災害的日常管理工作。
主要職責：
(一)在上級有關(guān)部門領(lǐng)導下，根據(jù)掌握的信息，指揮本港口預防自然災害應急工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜;
(二)向本公司職工發(fā)布防風防臺和防汛抗洪通知; (三)監(jiān)督、檢查本港口預防自然災害措施的落實工作; (四)負責與有關(guān)部門聯(lián)系，及時傳遞信息和向上級部門報告本公司預防自然災害應急工作有關(guān)情況;
(五)做出優(yōu)先安排搶險救災; (六)對本公司港口預防自然災害工作進行指導，促進本公司提高預防自然災害的技術(shù)和水平;
(七)督促本公司開展港口預防自然災害宣傳教育，并指導其開展港口預防自然災害搶險技術(shù)培訓和演練。
港口預防自然災害應急預案三、預防自然災害的工作要求
(一)大型港口機械防風防臺工作要求
1、應當對大型港口機械的防風裝置定期進行檢查和維護，確保完好并具備防風防臺能
力;
2、大型港口機械作業(yè)的碼頭和場所，應當根據(jù)當?shù)仃愶L或者臺風的實際情況設(shè)置足夠的錨定裝置，對不具備防風防臺能力的碼頭和大型港口機械應當采取有效的改進措施，確保其具備防風防臺能力;
3、正常使用的大型港口機械應當完備、有效，并具備有足夠的制動力距。
軌道式大型港機應當符合《港口大型裝卸機械防風的暫行規(guī)定》第八條的要求外，還應當符合下列基本要求：
1、應當配備防滑和制動裝置，其中防滑裝置須保證設(shè)備在15米/秒到35米/秒的現(xiàn)場風力作用下不發(fā)生滑移;
2、選擇配備防止風的水平力和上拔力的裝置時，須保證設(shè)備在35米/秒到55米/秒的現(xiàn)場風力作用下不發(fā)生傾覆。本轄區(qū)50年最大風速歷史記錄超出上述范圍的，應當按照50年最大風速設(shè)防;
3、行走軌道應當平整，軌道兩端應當設(shè)置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋塊，并與碼頭基礎(chǔ)緊固聯(lián)系在一起;
4、應當配備防風預(警)報裝置，并進行技術(shù)測試，以滿足對設(shè)計風速警示預報的要求。
(二)港口防汛抗洪工作的要求
1、日常的港口防汛抗洪工作實行“立足防大汛、抗大洪、排大澇和安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
2、因地制宜，分類施策，突出重點，遵循團結(jié)協(xié)作和局部服從全局的原則。 3、堅持依法防汛抗洪，平戰(zhàn)結(jié)合。
4、為港口搶險救災工作所進行的決策咨詢、工作建議和參與搶險救災指揮等提供技術(shù)保障。
(三)港口預防其他自然災害的工作要求
1、針對其他自然災害的影響，應及時認真總結(jié)救災工作經(jīng)驗。充分認識轄區(qū)其常見自然災害發(fā)生規(guī)律和特點，把握災害發(fā)展趨勢，結(jié)合本港口實際，制定相關(guān)的應對措施。
2、堅持災情會商制度。發(fā)布預警信息。 3、抓好本港口自然災害信息報送工作。
4、建立港口自然災害應急指揮和信息管理平臺。增強港口防災救災綜合管理能力。 5、建立應急聯(lián)動機制。加強與上級政府各部門以及110、119、120等應急力量的協(xié)調(diào)聯(lián)系，全面提高港口應急救援能力。
6、加強應急值守工作。如遭受自然災害時期的24小時救災搶險工作值班制度，及時收集、傳遞和處理港口自然災害信息，確保應急搶險救援高效快捷。
港口預防自然災害應急預案四、港口自然災害應急響應
港口自然災害救助工作要以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責”的原則開展抗災救助工作。根據(jù)港口自然災害的危害程度等因素，設(shè)立以下四個響應等級：
Ⅰ級響應
(一)災害損失情況
本港口區(qū)域內(nèi)，遭遇自然災害時，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的： 1、造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大港口自然災害事件。
2、需要由國務院決定的抵御自然災害其他事項。 (二)啟動程序
本港口遭遇上述Ⅰ級的自然災害后，應立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告，最終由國務院啟動Ⅰ級自然災害的相應應急預案實施救援，本公司負責配合上級啟動相應的自然災害應急預案實施救援。
(三)應急響應 本公司受到災情后，按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，并及時向上級自然災害救助應急指揮機構(gòu)通報情況。在應急時期，還需執(zhí)行零報告制度，每日上午9時前匯總災情信息，向上級報告，并保證通信網(wǎng)絡24小時暢通，專人值守，及時組織抗災自救工作，并請求上級部門協(xié)助開展救災，派駐救災隊伍。
(四)響應的終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，根據(jù)上級自然災害應急指揮機構(gòu)的通知，確定終止Ⅰ級響應。
Ⅱ級響應
(一)災害損失情況
本港口區(qū)域內(nèi)，遭遇自然災害時，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的： 1、造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的港口自然災害事件。
2、需要由省政府決定的抵御自然災害其他事項。 (二)啟動程序
本港口遭遇上述Ⅱ級的自然災害后，應立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告，最終由省政府啟動Ⅱ級自然災害的相應應急預案實施救援，本公司負責配合上級啟動相應的自然災害應急預案實施救援。
(三)應急響應 本公司受到災情后，按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，并及時向上級自然災害救助應急指揮機構(gòu)通報情況。在應急時期，還需執(zhí)行零報告制度，每日上午9時前匯總災情信息，向上級報告，并保證通信網(wǎng)絡24小時暢通，專人值守，及時組織抗災自救工作。此外，還應及時與有關(guān)職能部門聯(lián)系，溝通災情信息，分析災難形勢，落實救災措施，請求上級部門協(xié)助開展救災，派駐救災隊伍。
(四)響應的終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，根據(jù)上級自然災害應急指揮機構(gòu)的通知，確定終止Ⅱ級響應。
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(一)災害損失情況
本港口區(qū)域內(nèi)，遭遇自然災害時，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的： 1、造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或者30人以上、50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失較大的港口自然災害事件。
2、需要由江門市政府決定的抵御自然災害其他事項。 (二)啟動程序
本港口遭遇上述Ⅲ級的自然災害后，應立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告，最終由江門市政府啟動Ⅲ級自然災害的相應應急預案實施救援，本公司負責配合上級啟動相應的自然災害應急預案實施救援。
(三)應急響應
本公司受到災情后，按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，并及時向上級自然災害救助應急指揮機構(gòu)通報情況。在應急時期，還需執(zhí)行零報告制度，每日上午9時前匯總災情信息，向上級報告，并保證通信網(wǎng)絡24小時暢通，專人值守，及時組織抗災自救工作。此外，還應及時與有關(guān)職能部門聯(lián)系，溝通災情信息，分析災難形勢，落實救災措施，請求上級部門協(xié)助開展救災，派駐救災隊伍。
(四)響應的終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，根據(jù)上級自然災害應急指揮機構(gòu)的通知，確定終止Ⅲ級響應。
Ⅳ級響應
(一)災害損失情況
本港口區(qū)域內(nèi)，遭遇自然災害時，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：
1、造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會影響的港口自然災害事件。 2、緊急轉(zhuǎn)移安置人員不足1000人的。
3、需要由新會區(qū)政府決定的抵御自然災害其他事項。 (二)啟動程序
本港口遭遇上述Ⅳ級的自然災害后，應立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告，本公司應急工作人員立即進入抗災搶險應急狀態(tài)，實施救援。
(三)應急響應
1、本公司應急工作人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤港口自然災害的發(fā)展、變化情況，及時與有關(guān)職能部門進行港口自然災害會商，做好抗災搶險技術(shù)服務工作。
2、信息收集和處理
本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害期間，安全員需密切留意氣象部門發(fā)出的自然災害監(jiān)測、預報等相關(guān)信息，負責對港口自然災害情況進行收集和綜合處理，并將有關(guān)情況上報公司領(lǐng)導和應急指揮機構(gòu)。
3、通訊
本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害期間，參與港口自然災害應急的有關(guān)工作人員應當保證通信暢通，手機必須處于24小時開機狀態(tài)。
4、指揮與協(xié)調(diào)
當港口遭受上述Ⅳ級的自然災害，預案啟動后，本公司預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一組織、指揮應急置工作，必要時建立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應急置工作。
災害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以現(xiàn)場指揮部為主，有關(guān)人員應當遵照現(xiàn)場指揮部的應急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應急置工作。
在必要時，預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組應組織或聘請有關(guān)專家參加現(xiàn)場指揮部工作，提供相關(guān)專業(yè)咨詢，供現(xiàn)場指揮部決策參考。
5、緊急處置
(1)本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害后，預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組應組織本單位進行先期應急處置，開展自救互救，全力控制事態(tài)擴大，盡力減輕自然災害的損失。
根據(jù)上級部門提出的指導意見，正確處置救災。 (2)應急處置措施
本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害后，預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組需做好如下工作：①要求立即組織建立應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
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