隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)就業(yè)人口中靈活就業(yè)人員的比重日益增大。因此，國(guó)家從2005年起將靈活就業(yè)人口全面納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。但是靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還有很多不足之處，需要進(jìn)行深入的探討，并加以改進(jìn)。下面學(xué)習(xí)啦小編就給大家說(shuō)說(shuō)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨的問(wèn)題吧。

　　靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨的問(wèn)題匯總

　　1.靈活就業(yè)人員單位不給其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　首先，由于現(xiàn)在的就業(yè)壓力大，人們?yōu)榱藢で笠环莘€(wěn)定的工作，通常都不敢再向工作單位“索求”為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。其次，一些個(gè)體、非公有制企業(yè)過(guò)分追求眼前利益，擔(dān)心參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)減少流動(dòng)資金，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，想方設(shè)法逃避為靈活就業(yè)人員繳費(fèi)。

　　2.養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)軌成本轉(zhuǎn)移給企業(yè)，導(dǎo)致保險(xiǎn)費(fèi)率高

　　自從1995年確立了社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)從“現(xiàn)收現(xiàn)付制”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)行的“統(tǒng)賬結(jié)合”模式。然而，改革時(shí)已退休和已參加工作的職工的個(gè)人賬戶沒(méi)有積累基金，這就形成新舊養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的轉(zhuǎn)軌成本。據(jù)估算，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)軌成本大概在3萬(wàn)億元左右。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)軌成本無(wú)疑應(yīng)完全由政府來(lái)承擔(dān)，而實(shí)際上政府并沒(méi)有明確地將轉(zhuǎn)軌成本承擔(dān)起來(lái)，而是將轉(zhuǎn)軌成本轉(zhuǎn)移給企業(yè)，這樣就使企業(yè)承擔(dān)了雙重負(fù)擔(dān)，既要為在職職工又要為退休職工支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率已經(jīng)達(dá)到24%～28%(各地不統(tǒng)一)，靈活就業(yè)者的繳費(fèi)比例統(tǒng)一為20%。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率太高，連正規(guī)單位也會(huì)覺(jué)得難以承受，更不用說(shuō)那些靈活就業(yè)人員了。

　　3.缺乏與靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)相配套的法律

　　我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)法律主要是針對(duì)全日制用工而制定的。而對(duì)于靈活就業(yè)并沒(méi)有全面的概括，有的只是針對(duì)特別的，比如農(nóng)民工，而有的只是適應(yīng)當(dāng)?shù)?，擴(kuò)展性不強(qiáng)。法律的不健全就使靈活就業(yè)者的權(quán)益常常得不到保障，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工資報(bào)酬達(dá)不到法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),拖欠工資情況嚴(yán)重,在不給會(huì)加班費(fèi)的情況下延長(zhǎng)工時(shí),勞動(dòng)環(huán)境惡劣,經(jīng)常被隨意解雇等等。再者,靈活就業(yè)者大部分處于弱勢(shì)狀態(tài)，在自身權(quán)益受到侵害時(shí),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)或者其它原因,在求助于法律部門(mén)時(shí)往往得不到有效的保護(hù)。 6.養(yǎng)老保險(xiǎn)的接續(xù)問(wèn)題由于靈活就業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系靈活性的特點(diǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的異地接續(xù)問(wèn)題顯得極其重要。養(yǎng)老保險(xiǎn)還沒(méi)有實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，所以如果去了外省工作，在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，只能帶走個(gè)人帳戶和少量統(tǒng)籌部分。本來(lái)靈活就業(yè)人員的平均工資就不高，而且繳費(fèi)比例又太高，對(duì)其來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一次重大的損失。

　　4.靈活就業(yè)人員參保率低，積極性不高

　　由于雇員本身對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策認(rèn)知度欠佳，甚至有的人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一無(wú)所知，還沉浸在“由少養(yǎng)老”的思想中，還有些人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不自信，寧愿自己儲(chǔ)蓄養(yǎng)老，從而導(dǎo)致了參保率，繳費(fèi)積極性“雙低”。

　　5.靈活就業(yè)人員的特點(diǎn)加大了參保工作的難度

　　首先是其時(shí)間和工作關(guān)系的靈活性，即使工作單位為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，但由于其勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)的接續(xù)難度增加。其次是其收入的靈活性，相當(dāng)一部分靈活就業(yè)人員的收入都低于社會(huì)平均工資水平，只能維持基本生活,沒(méi)有能力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。最后，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)一般都針對(duì)于企事業(yè)單位，若以個(gè)體為繳費(fèi)單位，將會(huì)大大增加參保工作的繁瑣性。

　　6.大齡人員不能補(bǔ)繳問(wèn)題

　　由于靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行時(shí)間較晚，再加上他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)較低，導(dǎo)致許多開(kāi)始有養(yǎng)老保險(xiǎn)意愿的人已經(jīng)超過(guò)參保的法定年齡，而喪失了享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)力，而且這也與擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率相矛盾。 8.繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例“雙高” 我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)一般是以該省社會(huì)平均工資的60%～300%之間選擇繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為20%，其中12%劃入個(gè)人帳戶，8%納入統(tǒng)籌基金，但正規(guī)職工自己只負(fù)擔(dān)8%，這就已經(jīng)讓靈活就業(yè)人員吃不消了，況且他們的平均工資還低于社會(huì)平均工資，這對(duì)于他們來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。