利率市場化的核心內(nèi)容
利率市場化已經(jīng)不是一個(gè)新鮮名詞,想必大家也都耳熟能詳了吧,那么利率市場化到底包括哪些核心內(nèi)容呢?下面就讓學(xué)習(xí)啦小編帶著大家一起去了解一下利率市場化的核心內(nèi)容吧。
利率市場化核心內(nèi)容之控制力問題
中國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的控制力體現(xiàn)在哪兒?我們把宏觀調(diào)控史翻出來瞄瞄自然清楚,無非這么三板斧:信貸規(guī)模、利率和投資項(xiàng)目。反正收縮期就是控規(guī)模升利率削項(xiàng)目,刺激期就是放規(guī)模降利率上項(xiàng)目。過去十幾年間,一直到上屆政府為止,很多東西都在變,你去看宏觀調(diào)控的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,還是老三樣,永遠(yuǎn)不變。信貸規(guī)模怎么控制?以前是直接規(guī)??刂?,給多少放多少。最近幾年似乎向著市場化方向靠攏,開始提存貸比、資本充足率、存款準(zhǔn)備金率等“國際化”的東西。但是你細(xì)心瞅瞅,就會(huì)發(fā)現(xiàn)本質(zhì)并未發(fā)生變化。信貸規(guī)模游戲的幾十年如一日:工業(yè)化進(jìn)程完成前,投資需求相對(duì)旺盛,于是銀行有充足的放貸沖動(dòng)。這時(shí)候無論你提啥,信貸規(guī)模也罷、準(zhǔn)備金率也罷,都是套在銀行脖子上的韁繩。衰退的時(shí)候就放松韁繩,過熱的時(shí)候就收緊,最終都體現(xiàn)在信貸規(guī)模上。至于利率,過熱就升息,不行就連續(xù)升。衰退就降息,不行就連續(xù)降。相比而言,在中國的實(shí)踐中,雖然信貸規(guī)模和利率都是宏觀調(diào)控的立足點(diǎn),我感覺利率并沒有準(zhǔn)備金來得那么有力。很多時(shí)候,規(guī)模管控比價(jià)格管控要直接。比如說07年,那輪通脹比較復(fù)雜,既有輸入型通脹的原因也有需求過熱的原因,大家應(yīng)該還記得最終是怎么把過熱打下去的吧。嚴(yán)厲的窗口指導(dǎo),凍結(jié)銀行信貸額度上限,效果立竿見影。出現(xiàn)這種狀況的原因,我個(gè)人理解是資金饑渴癥比較嚴(yán)重,除非把利率提至瘋狂的兩位數(shù)甚至更高,否則提利率好比隔靴撓癢。而且價(jià)格工具發(fā)揮效力需要傳導(dǎo),比較間接。08年金融海嘯后,同樣都是政策寬松,美聯(lián)儲(chǔ)的寬松政策換來股市和大宗商品上漲,唯獨(dú)沒換來信貸增長。而中國政策寬松后,信貸蹭蹭蹭起來,經(jīng)濟(jì)立馬開始恢復(fù)性增長。兩者差別在哪兒?說到底,還是經(jīng)濟(jì)所處的階段不同。中國經(jīng)濟(jì)好比干柴堆,只要你肯給刺激(上項(xiàng)目好比火星點(diǎn)火),他就能迅速燃燒,在大部分時(shí)候,大家需要擔(dān)心火力過旺的問題。美國經(jīng)濟(jì)好比濕柴堆,給了刺激(好比點(diǎn)火),他也未必能點(diǎn)燃,在大部分時(shí)候,大家需要擔(dān)心火力不旺的問題?;鹆ν⒌臅r(shí)候,當(dāng)然直接控制措施要比間接控制措施有效。
我們談及利率管制時(shí),既包含規(guī)模管制也包含價(jià)格管制。你比如說現(xiàn)在,價(jià)格管制主要體現(xiàn)在對(duì)存款價(jià)格的影響上(貸款利率下限無所謂,所以這次調(diào)整短期影響并不大),但問題是,你即便放開存款利率上限干掉理財(cái)產(chǎn)品(規(guī)模近10萬億,各項(xiàng)存款余額大概100萬億)解決了存貸比對(duì)信貸投放的限制。只要央行愿意繼續(xù)提高準(zhǔn)備金率,輔以規(guī)??刂疲瑯涌梢钥刂谱∫?guī)模。只要工業(yè)化進(jìn)程不結(jié)束,規(guī)??刂频牡匚粦?yīng)該會(huì)始終高于價(jià)格控制(因?yàn)閮r(jià)格控制屬于間接控制,同時(shí)發(fā)揮顯著作用所需的邊界條件較高,規(guī)模管控作用更為直接有效)。此外,從保持控制力的角度看問題,相信政府的選擇會(huì)是先放棄價(jià)格,最后才是量。在保證規(guī)??刂屏Φ那疤嵯拢灰y行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以承受,是可以逐步將價(jià)格控制放出去的。以上才是利率市場化得以前行的事實(shí)基礎(chǔ),之所以強(qiáng)調(diào)事實(shí)基礎(chǔ),是因?yàn)樵谥袊膶?shí)踐中,理論基礎(chǔ)看上去從來都不是第一位的,中國人的務(wù)實(shí)和謹(jǐn)慎得到淋漓盡致的體現(xiàn)。在被那些一夜之間放開利率、匯率的經(jīng)濟(jì)體嘲笑的同時(shí),也被他們所深深羨慕。
利率市場化核心內(nèi)容之成本問題
估計(jì)大家要問,啥成本?答曰:儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)換成投資相關(guān)的成本。
這時(shí)候,咱們就有必要把凱恩斯老兄的東西翻出來曬曬,凱恩斯這套東西盛行于在1929年經(jīng)濟(jì)大蕭條之后。他用一個(gè)理論體系證明了這么一個(gè)觀點(diǎn):利率管制是有效的。一般來說,大家都認(rèn)同日本戰(zhàn)后崛起曾受益于利率管制。但是,70年代金融抑制和金融深化理論盛行后,利率管制又被大家一頓猛批,上世紀(jì)90年代一系列危機(jī)之后,諸多國家搭乘金融自由化號(hào)紛紛放開利率和匯率。說遠(yuǎn)了,還是回來說凱恩斯。咱們把枝葉去掉,只留下主干,凱恩斯的想法大致是這樣的,儲(chǔ)蓄等于投資,儲(chǔ)蓄不取決于利率,而取決于收入,而投資可以影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而影響收入。大家是不是有點(diǎn)暈了?這么一長串,其實(shí)說的是投資可以決定收入和儲(chǔ)蓄(偷偷插一句,這里有個(gè)潛臺(tái)詞:需求沒有問題,你投資帶來的擴(kuò)張可以被完整消化掉)。那么投資取決于什么呢?取決于利率。利率越高,投資所需的回報(bào)率越高,投資總量越低。因此,轉(zhuǎn)完一個(gè)大圈圈,你會(huì)發(fā)現(xiàn),只要人為壓低利率,投資就會(huì)起來,投資起來后,收入會(huì)取來,最終儲(chǔ)蓄也會(huì)起來。反正,在凱恩斯的框架里,儲(chǔ)蓄終歸是要等于投資的。
以上部分,基本上都是虛無縹緲的理論,放在中國,有沒有適用性呢?
你還別說,有參考道理。首先,過去幾十年工業(yè)化和國際化進(jìn)程中,咱們不缺市場,需求沒有問題,只要你肯投資敢投資持續(xù)高投資,經(jīng)濟(jì)增長就以騰飛版速度向前奔跑。其次,凱恩斯認(rèn)為儲(chǔ)蓄總量不取決于利率,中國實(shí)踐上似乎也這樣,我們用(1年期定期存款-cpi)代表真實(shí)利率,過去20年以來的數(shù)據(jù)顯示,人民幣存款余額同比增速和真實(shí)利率兩者負(fù)相關(guān),系數(shù)為-0.37。(注:如果把數(shù)據(jù)拉短,最近幾年數(shù)據(jù)顯示兩者為正相關(guān),或許和理財(cái)意識(shí)的逐漸覺醒有關(guān))。也就是說,提高利率不能吸引儲(chǔ)蓄增加。最后,凱恩斯認(rèn)為低利率可以影響投資需求。中國過去幾十年的實(shí)踐基本上一直處于貸款供不應(yīng)求狀態(tài),投資饑渴癥的癥候表現(xiàn)明顯。我們可以猜測,或許與人為制造的相對(duì)低利率環(huán)境有關(guān)。理論上,如果利率水平足夠高,投資需求一定能被打下去的。
既然以上三個(gè)條件成立(至少也是部分成立吧),中國政府有充足的理由去按照凱恩斯的邏輯壓低利率,因?yàn)榈屠视欣诖龠M(jìn)投資,而投資會(huì)加速經(jīng)濟(jì)增長,最終引發(fā)正循環(huán)。
向前看,我們只需要回答一個(gè)問題:中國到底搞不搞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?
如果答案是肯定的,那么,毫無疑問,投資增速要下來。我們已經(jīng)不再需要?jiǎng)虞m20-30%那么高的投資增速,我們已經(jīng)無法承受動(dòng)輒20-30%的投資增速。
投資增速下來意味著什么?意味著人為壓低利率促進(jìn)投資的必要性在下降,意味著成本問題逐漸變得不那么重要。最終意味著,放開核心利率控制的可能性不斷加大。