利率市場化的核心內(nèi)容
利率市場化已經(jīng)不是一個新鮮名詞,想必大家也都耳熟能詳了吧,那么利率市場化到底包括哪些核心內(nèi)容呢?下面就讓學習啦小編帶著大家一起去了解一下利率市場化的核心內(nèi)容吧。
利率市場化核心內(nèi)容之控制力問題
中國政府對經(jīng)濟運行的控制力體現(xiàn)在哪兒?我們把宏觀調(diào)控史翻出來瞄瞄自然清楚,無非這么三板斧:信貸規(guī)模、利率和投資項目。反正收縮期就是控規(guī)模升利率削項目,刺激期就是放規(guī)模降利率上項目。過去十幾年間,一直到上屆政府為止,很多東西都在變,你去看宏觀調(diào)控的實質(zhì)性內(nèi)容,還是老三樣,永遠不變。信貸規(guī)模怎么控制?以前是直接規(guī)??刂?,給多少放多少。最近幾年似乎向著市場化方向靠攏,開始提存貸比、資本充足率、存款準備金率等“國際化”的東西。但是你細心瞅瞅,就會發(fā)現(xiàn)本質(zhì)并未發(fā)生變化。信貸規(guī)模游戲的幾十年如一日:工業(yè)化進程完成前,投資需求相對旺盛,于是銀行有充足的放貸沖動。這時候無論你提啥,信貸規(guī)模也罷、準備金率也罷,都是套在銀行脖子上的韁繩。衰退的時候就放松韁繩,過熱的時候就收緊,最終都體現(xiàn)在信貸規(guī)模上。至于利率,過熱就升息,不行就連續(xù)升。衰退就降息,不行就連續(xù)降。相比而言,在中國的實踐中,雖然信貸規(guī)模和利率都是宏觀調(diào)控的立足點,我感覺利率并沒有準備金來得那么有力。很多時候,規(guī)模管控比價格管控要直接。比如說07年,那輪通脹比較復雜,既有輸入型通脹的原因也有需求過熱的原因,大家應該還記得最終是怎么把過熱打下去的吧。嚴厲的窗口指導,凍結銀行信貸額度上限,效果立竿見影。出現(xiàn)這種狀況的原因,我個人理解是資金饑渴癥比較嚴重,除非把利率提至瘋狂的兩位數(shù)甚至更高,否則提利率好比隔靴撓癢。而且價格工具發(fā)揮效力需要傳導,比較間接。08年金融海嘯后,同樣都是政策寬松,美聯(lián)儲的寬松政策換來股市和大宗商品上漲,唯獨沒換來信貸增長。而中國政策寬松后,信貸蹭蹭蹭起來,經(jīng)濟立馬開始恢復性增長。兩者差別在哪兒?說到底,還是經(jīng)濟所處的階段不同。中國經(jīng)濟好比干柴堆,只要你肯給刺激(上項目好比火星點火),他就能迅速燃燒,在大部分時候,大家需要擔心火力過旺的問題。美國經(jīng)濟好比濕柴堆,給了刺激(好比點火),他也未必能點燃,在大部分時候,大家需要擔心火力不旺的問題?;鹆ν⒌臅r候,當然直接控制措施要比間接控制措施有效。
我們談及利率管制時,既包含規(guī)模管制也包含價格管制。你比如說現(xiàn)在,價格管制主要體現(xiàn)在對存款價格的影響上(貸款利率下限無所謂,所以這次調(diào)整短期影響并不大),但問題是,你即便放開存款利率上限干掉理財產(chǎn)品(規(guī)模近10萬億,各項存款余額大概100萬億)解決了存貸比對信貸投放的限制。只要央行愿意繼續(xù)提高準備金率,輔以規(guī)??刂?,同樣可以控制住規(guī)模。只要工業(yè)化進程不結束,規(guī)??刂频牡匚粦摃冀K高于價格控制(因為價格控制屬于間接控制,同時發(fā)揮顯著作用所需的邊界條件較高,規(guī)模管控作用更為直接有效)。此外,從保持控制力的角度看問題,相信政府的選擇會是先放棄價格,最后才是量。在保證規(guī)??刂屏Φ那疤嵯拢灰y行和實體經(jīng)濟可以承受,是可以逐步將價格控制放出去的。以上才是利率市場化得以前行的事實基礎,之所以強調(diào)事實基礎,是因為在中國的實踐中,理論基礎看上去從來都不是第一位的,中國人的務實和謹慎得到淋漓盡致的體現(xiàn)。在被那些一夜之間放開利率、匯率的經(jīng)濟體嘲笑的同時,也被他們所深深羨慕。
利率市場化核心內(nèi)容之成本問題
估計大家要問,啥成本?答曰:儲蓄轉(zhuǎn)換成投資相關的成本。
這時候,咱們就有必要把凱恩斯老兄的東西翻出來曬曬,凱恩斯這套東西盛行于在1929年經(jīng)濟大蕭條之后。他用一個理論體系證明了這么一個觀點:利率管制是有效的。一般來說,大家都認同日本戰(zhàn)后崛起曾受益于利率管制。但是,70年代金融抑制和金融深化理論盛行后,利率管制又被大家一頓猛批,上世紀90年代一系列危機之后,諸多國家搭乘金融自由化號紛紛放開利率和匯率。說遠了,還是回來說凱恩斯。咱們把枝葉去掉,只留下主干,凱恩斯的想法大致是這樣的,儲蓄等于投資,儲蓄不取決于利率,而取決于收入,而投資可以影響經(jīng)濟發(fā)展進而影響收入。大家是不是有點暈了?這么一長串,其實說的是投資可以決定收入和儲蓄(偷偷插一句,這里有個潛臺詞:需求沒有問題,你投資帶來的擴張可以被完整消化掉)。那么投資取決于什么呢?取決于利率。利率越高,投資所需的回報率越高,投資總量越低。因此,轉(zhuǎn)完一個大圈圈,你會發(fā)現(xiàn),只要人為壓低利率,投資就會起來,投資起來后,收入會取來,最終儲蓄也會起來。反正,在凱恩斯的框架里,儲蓄終歸是要等于投資的。
以上部分,基本上都是虛無縹緲的理論,放在中國,有沒有適用性呢?
你還別說,有參考道理。首先,過去幾十年工業(yè)化和國際化進程中,咱們不缺市場,需求沒有問題,只要你肯投資敢投資持續(xù)高投資,經(jīng)濟增長就以騰飛版速度向前奔跑。其次,凱恩斯認為儲蓄總量不取決于利率,中國實踐上似乎也這樣,我們用(1年期定期存款-cpi)代表真實利率,過去20年以來的數(shù)據(jù)顯示,人民幣存款余額同比增速和真實利率兩者負相關,系數(shù)為-0.37。(注:如果把數(shù)據(jù)拉短,最近幾年數(shù)據(jù)顯示兩者為正相關,或許和理財意識的逐漸覺醒有關)。也就是說,提高利率不能吸引儲蓄增加。最后,凱恩斯認為低利率可以影響投資需求。中國過去幾十年的實踐基本上一直處于貸款供不應求狀態(tài),投資饑渴癥的癥候表現(xiàn)明顯。我們可以猜測,或許與人為制造的相對低利率環(huán)境有關。理論上,如果利率水平足夠高,投資需求一定能被打下去的。
既然以上三個條件成立(至少也是部分成立吧),中國政府有充足的理由去按照凱恩斯的邏輯壓低利率,因為低利率有利于促進投資,而投資會加速經(jīng)濟增長,最終引發(fā)正循環(huán)。
向前看,我們只需要回答一個問題:中國到底搞不搞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型?
如果答案是肯定的,那么,毫無疑問,投資增速要下來。我們已經(jīng)不再需要動輒20-30%那么高的投資增速,我們已經(jīng)無法承受動輒20-30%的投資增速。
投資增速下來意味著什么?意味著人為壓低利率促進投資的必要性在下降,意味著成本問題逐漸變得不那么重要。最終意味著,放開核心利率控制的可能性不斷加大。