政府債券的概念是什么
政府債券的概念是什么
政府債券的發(fā)行主體是政府,它是指政府財(cái)政部門或其他代理機(jī)構(gòu)為籌集資金,以政府名義發(fā)行的債券,主要包括國(guó)庫(kù)券和公債兩大類。下面來(lái)了解它的相關(guān)資料吧。
政府債券的概念
政府債券的發(fā)行主體是政府。它是指政府財(cái)政部門或其他代理機(jī)構(gòu)為籌集資金,以政府名義發(fā)行的債券,主要包括國(guó)庫(kù)券和公債兩大類。一般國(guó)庫(kù)券是由財(cái)政部發(fā)行,用以彌補(bǔ)財(cái)政收支不平衡;公債是指為籌集建設(shè)資金而發(fā)行的一種債券。有時(shí)也將兩者統(tǒng)稱為公債。中央政府發(fā)行的稱中央政府債券(國(guó)家公債),地方政府發(fā)行的稱地方政府債券(地方公債)。
政府債券的性質(zhì)
政府債券的性質(zhì)主要從兩個(gè)方面考察:第一,從形式上看,政府債券也是一種有價(jià)證券,它具有債券的一般性質(zhì)。政府債券本身有面額,投資者投資于政府債券可以取得利息,因此,政府債券具備了債券的一般特征。第二,從功能上看,政府債券最初僅是政府彌補(bǔ)赤字的手段,但在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下,政府債券已成為政府籌集資金、擴(kuò)大公共開(kāi)支的重要手段,并且隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展,逐漸具備了金融商品和信用工具的職能,成為國(guó)家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、進(jìn)行宏觀調(diào)控的工具。
政府債券的特征
1、安全性高。政府債券是政府發(fā)行的債券,由政府承擔(dān)還本付息的責(zé)任 ,是國(guó)家信用的體現(xiàn)。在各類債券中,政府債券的信用等級(jí)是最高的,通常被稱為金邊債券。投資者購(gòu)買政府債券,是一種較安全的投資選擇。
2、流通性強(qiáng)。政府債券是一國(guó)政府的債券,它的發(fā)行量一般都非常大,同時(shí),由于政府債券的信用好,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),市場(chǎng)屬性好,所以,許多國(guó)家政府債券的二級(jí)市場(chǎng)十分發(fā)達(dá),一般不僅允許在證券交易所上市交易,還允許在場(chǎng)外市場(chǎng)進(jìn)行買賣。發(fā)達(dá)的二級(jí)市場(chǎng)為政府債券的轉(zhuǎn)讓提供了方便,使其流通性大大增強(qiáng)。
3、收益穩(wěn)定。投資者購(gòu)買政府債券可以得到一定的利息。政府債券的付息由政府保證,其信用度最高,風(fēng)險(xiǎn)最小,對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),投資政府債券的收益是比較穩(wěn)定的。此外,因政府債券的本息大多數(shù)固定且有保障,所以交易價(jià)格一般不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng),二級(jí)市場(chǎng)的交易雙方均能得到相對(duì)穩(wěn)定的收益。
4、免稅待遇。政府債券是政府自己的債券,為了鼓勵(lì)人們投資政府債券,大多數(shù)國(guó)家規(guī)定,對(duì)于購(gòu)買政府債券所獲得的收益,可以享受免稅待遇?!吨腥A人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定,個(gè)人投資的公司債券利息、股息、紅利所得應(yīng)納入個(gè)人所得稅,但國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券的利息收入可免納個(gè)人所得稅。因此,在政府與其他證券名義收益率相等的情況下,如果考慮稅收因素,持有政府債券的投資者可以獲得更多的實(shí)際投資收益。
中央政府債券
中央政府債券又稱國(guó)家債券或國(guó)家公債券。各國(guó)政府發(fā)行債券的目的通常是為了滿足彌補(bǔ)國(guó)家財(cái)政赤字、進(jìn)行大型工程項(xiàng)目建設(shè)、償還舊債本息等方面的資金需要。國(guó)家債券按照償還期限的長(zhǎng)短可分為短期國(guó)家債券、中期國(guó)家債券和長(zhǎng)期國(guó)家債券,但各國(guó)的劃分標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。美國(guó)和日本等國(guó)家以1年以下的債券為短期國(guó)家債券,1年以上10年以下的債券為中期國(guó)家債券,10年以上的債券為長(zhǎng)期國(guó)家債券。美國(guó)和英國(guó)發(fā)行國(guó)庫(kù)券,均為彌補(bǔ)國(guó)庫(kù)暫時(shí)性資金不足。美國(guó)國(guó)庫(kù)券的償還期限通常為3個(gè)月或6個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)1年。英國(guó)國(guó)庫(kù)券的償還期限通常為90天。中國(guó)國(guó)庫(kù)券有所不同:①它不是短期國(guó)家債券,而是中長(zhǎng)期國(guó)家債券。其償還期限已先后有10年、5年、3年3種。②它所籌集資金一是用于國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),二是用于彌補(bǔ)預(yù)算赤字。此外,中國(guó)的國(guó)庫(kù)券尚未成為中央銀行從事公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的工具
國(guó)家債券的發(fā)行者是中央政府,由國(guó)家承擔(dān)償還本息的責(zé)任。它可以全部在證券交易所上市,也可以在到期前用作抵押貸款的擔(dān)保品,而且,政府不征收債券收益所得稅。因而,它的信譽(yù)好、風(fēng)險(xiǎn)小、流動(dòng)性強(qiáng)、抵押代用率高,是最受投資者歡迎的金融資產(chǎn)之一。國(guó)家債券的發(fā)行量和交易量在證券市場(chǎng)一般都占有相當(dāng)大的比重,不僅在金融市場(chǎng)上起著重要的融資作用,而且是各國(guó)中央銀行進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的重要手段。國(guó)家債券的發(fā)行一般以公募發(fā)行為主,同時(shí)又多采取間接銷售的方式,即通過(guò)證券發(fā)行中介機(jī)構(gòu)公開(kāi)向社會(huì)上發(fā)行。國(guó)家債券的發(fā)行,一般在國(guó)內(nèi)以本幣幣種發(fā)行,稱作政府本幣內(nèi)債,在國(guó)外也有時(shí)以外幣幣種發(fā)行,稱作政府外幣債券。