‘四個全面’的理論地位和現(xiàn)實(shí)意義

　　“四個全面”的理論地位和現(xiàn)實(shí)意義

　　“四個全面”在黨和國家各項工作中處于什么地位、要起什么作用?2015年1月19日至21日，同志在云南考察時指出，要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項工作。在這里，同志強(qiáng)調(diào)要用“四個全面”引領(lǐng)各項工作。在云南調(diào)研后的第三天即1月23日，同志在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)了提出和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的重要性和必要性。他指出，“面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，首先要有全局觀，對各種矛盾做到心中有數(shù)，同時又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決。我們提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，是當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中，我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”這里，同志對為什么要提出“四個全面”進(jìn)一步作了深刻具體的闡述。時隔一周后，2月2日同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，全面論述了“四個全面”的理論地位。他說，“黨的以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。”“戰(zhàn)略布局”是對“四個全面”最權(quán)威、最規(guī)范、最準(zhǔn)確的理論定位。自此，“四個全面”戰(zhàn)略布局得到全黨的認(rèn)同，并成為我們黨對“四個全面”表述的標(biāo)準(zhǔn)語和規(guī)范語。然而，同志對“四個全面”理論地位和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的思考并沒有停止，在此后的講話中他不斷進(jìn)行闡發(fā)。如他指出，“四個全面”戰(zhàn)略布局，“確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。”這就把“四個全面”的理論地位和現(xiàn)實(shí)意義提到了前所未有的應(yīng)有高度。

　　人文社會科學(xué)研究必須秉持科學(xué)精神

　　在人文社會科學(xué)研究中堅守科學(xué)精神，就是要在研究的指導(dǎo)思想、研究的出發(fā)點(diǎn)、研究的過程、研究成果的評價中體現(xiàn)科學(xué)精神。首先，要有強(qiáng)烈的問題意識。堅持問題導(dǎo)向是人文社科研究必須具有的科學(xué)精神。抓住了實(shí)踐中的“問題”，就找到了理論活動的對象，堅持問題導(dǎo)向是理論創(chuàng)新的原動力。發(fā)現(xiàn)、直面、回應(yīng)問題，是理論活動的基本內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)并提出一個問題，也就找到了一個選題;直面和回應(yīng)一個問題，就產(chǎn)生了一個理論成果。其次，要正確理解學(xué)理支撐。學(xué)理支撐就是科學(xué)性證明和規(guī)律性認(rèn)識。既有的理論能夠解釋、說明的，我們進(jìn)行科學(xué)性證明，這叫學(xué)理支撐;既有的理論說明不了的，我們就要在嶄新實(shí)踐的基礎(chǔ)上探索形成新的規(guī)律性認(rèn)識，這樣的規(guī)律性認(rèn)識，本身就是學(xué)理支撐。從本質(zhì)上說，如何正確把握學(xué)理支撐，還是要堅持實(shí)踐第一性的觀點(diǎn)。實(shí)踐是理論創(chuàng)新的不竭動力和源泉，實(shí)踐不斷發(fā)展，推動著理論的不斷創(chuàng)新。第三，要正確使用技術(shù)方法。技術(shù)方法對人文社會科學(xué)研究非常重要。在復(fù)雜的社會條件下，從事人文社會科學(xué)研究，不同的群體、不同的地域，情況千差萬別，如果生硬套用技術(shù)方法，用一個高度抽象的模型或者計算公式說明問題、作出判斷、得出結(jié)論，有可能把復(fù)雜問題簡單化。第四，要堅持論理原則。論理原則在開放的環(huán)境下顯得特別重要。社會輿論多元，往往眾說紛紜，眾聲喧嘩。人文社會科學(xué)研究同樣要有“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維。如果只講結(jié)論不講道理，就沒有多少人聽，或者聽了也不信。第五，要運(yùn)用哲學(xué)思維。在人文社會科學(xué)研究中運(yùn)用馬克思主義的哲學(xué)思維，當(dāng)下有四個方面值得重視。一是全面、總體、聯(lián)系的思維。二是辯證、轉(zhuǎn)化、發(fā)展的思維。三是主與次、共性與個性、具體問題具體分析的思維。四是底線、共識、包容的思維。第六，要進(jìn)行獨(dú)立思考。學(xué)術(shù)研究是創(chuàng)造性勞動，離開了獨(dú)立思考很難有真知灼見。

　　關(guān)于馬克思主義中國化理論研究的方法論

　　馬克思主義中國化的方法論，是在深刻總結(jié)馬克思主義中國化歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的，具有鮮明的民族、時代和實(shí)踐特征，其內(nèi)容包括理論研究的方法論和實(shí)踐探索的方法論等。其主要內(nèi)容有以下方面：一是科學(xué)地對待馬克思主義。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為信仰建立起來的，后來又在黨章中明確規(guī)定以馬克思主義為行動指南。毛澤東認(rèn)為，所謂科學(xué)地對待馬克思主義，至少表現(xiàn)在以下三個方面。首先，把馬克思主義看成個科學(xué)體系。其次，把馬克思主義看成發(fā)展的理論。第三，認(rèn)為馬克思主義本質(zhì)上提供的是原則和方法，而不是具體結(jié)論。二是運(yùn)用馬克思主義理論研究解決中國實(shí)際問題。具體地說，需要經(jīng)過以下三個步驟：首先，分別研究馬克思主義理論與中國的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要掌握馬克思主義的世界觀和方法論，又要深刻認(rèn)識中國的現(xiàn)狀及其文化和歷史等;其次，運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，通過對革命和建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對中國社會發(fā)展的規(guī)律性的分析，找出解決中國問題的辦法，即得出結(jié)論;第三，用這些結(jié)論指導(dǎo)人民群眾的行動，而這些結(jié)論也將在人民群眾的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和完善。三是創(chuàng)新馬克思主義。從本質(zhì)上說，創(chuàng)新馬克思主義與堅持馬克思主義并非相互獨(dú)立的兩件事情，堅持馬克思主義一定要表現(xiàn)在創(chuàng)新馬克思主義的過程中。如果不顧及中國的實(shí)際情況及存在的問題，只是重復(fù)馬克思主義的話，這種教條主義既不能解決問題，其做法本身也是與馬克思主義相悖的。四是堅持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東不僅重申了馬克思主義關(guān)于認(rèn)識(理論)和計劃、政策等來源于實(shí)踐，又要在實(shí)踐中得到證明的觀點(diǎn)，而且強(qiáng)調(diào)人民群眾是實(shí)踐檢驗(yàn)的主體。這就是說，作為能夠指導(dǎo)人們實(shí)踐活動的真理性認(rèn)識(理論)和計劃、政策等，一方面是對客觀世界及其發(fā)展規(guī)律的正確反映，另一方面必須符合人民群眾的最大利益。

　　別用新自由主義那套解讀新常態(tài)

　　面對后金融危機(jī)時代世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化和中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的新特點(diǎn)，黨中央及時作出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的判斷，要求在深化改革的基礎(chǔ)上穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。但有些人完全按照新自由主義的話語體系解讀新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)下行趨勢，并得出一些錯誤論調(diào)。這主要體現(xiàn)在：一是貶低中國改革開放30多年來形成的制度和體制特色，宣稱中國經(jīng)濟(jì)取得的成就都是利用市場機(jī)制和推行私有化的結(jié)果，而出現(xiàn)的問題都是政府干預(yù)過多、國有經(jīng)濟(jì)比重過大、金融控制過嚴(yán)所致;二是認(rèn)為要素配置機(jī)制扭曲、企業(yè)活力不足、消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式未能建立等，是造成中國經(jīng)濟(jì)下行的主要原因;三是認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)過去的高速度是靠扭曲的機(jī)制和發(fā)展方式獲得的，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速下降是回歸自然狀態(tài)，因此對政府主動出擊制止經(jīng)濟(jì)下行的努力指手畫腳;四是鼓吹只有實(shí)行全盤私有化和完全市場化，在體制方面完全與西方接軌，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長。這些觀點(diǎn)誤導(dǎo)了人們對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)下行真實(shí)原因的認(rèn)識。持續(xù)經(jīng)濟(jì)下行會使供求失衡加劇，催生一系列新的經(jīng)濟(jì)和社會矛盾，因此必須對其予以積極應(yīng)對：首先，無需規(guī)避刺激。其次，實(shí)施積極的財政政策和更加寬松的貨幣政策。第三，繼續(xù)適度發(fā)揮投資的抓手作用。我們還需著力發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，因其對擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、提升國家競爭力至關(guān)重要。

　　“新常態(tài)”下國家能為經(jīng)濟(jì)做什么

　　首先，挖掘中國經(jīng)濟(jì)的增長潛力。要判斷我國在新常態(tài)下的中高速到底有多高，首先要判斷我們的潛力有多大。經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)涵是平均收入水平不斷提高，其前提是勞動生產(chǎn)率平均水平不斷提高。提高勞動生產(chǎn)率平均水平，一要靠技術(shù)創(chuàng)新，二要靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這個規(guī)律在所有國家都是一樣的。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，要判斷后發(fā)優(yōu)勢的潛力，不是看過去曾經(jīng)用了多少潛力，而是要看現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)跟技術(shù)，同發(fā)達(dá)國家的差距有多大。我能看到的最新統(tǒng)計是，按照購買力計算，2008年我國人均GDP水平是美國的21%，相當(dāng)于日本在1951年、新加坡1967年、中國臺灣1975年、韓國1977年跟美國的差距。它們都是充分利用后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)快速增長的13個經(jīng)濟(jì)體之一。另外，1979年的時候，我國人均GDP只有美國的5%。這使得我國的人均GDP即使經(jīng)過30年的超高速增長，到2008年也不過達(dá)到日本1951年的水平，只有美國的21%。正是在這個基礎(chǔ)上，我認(rèn)為從2008開始，我們應(yīng)該還有20年平均每年8%的增長潛力。我在這里強(qiáng)調(diào)，潛力只代表可能。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋空間大。一是從投資的角度來看，我國目前經(jīng)濟(jì)回報率和社會回報率高的投資機(jī)會還很多，這是我們同發(fā)達(dá)國家最大的差異。我們現(xiàn)在人均GDP是7千多美元，比美國低多了，所以我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必然處于中低端。這跟發(fā)達(dá)國家不一樣，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)都在前沿，下一個新的產(chǎn)業(yè)還沒找到。我國新的產(chǎn)業(yè)并不難找，有著巨大的產(chǎn)業(yè)升級空間。我國基礎(chǔ)設(shè)施完善的空間還很大。我們城市間的基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路、公路、港口投資較多，而城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施，像軌道交通、地下管網(wǎng)都非常欠缺。我國現(xiàn)在城市化水平，大概占總?cè)丝诘?5%，發(fā)達(dá)國家城市化的水平是85%。城市化和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量投資。二是有了好的投資機(jī)會，還需要有資金。在中國，政府積累的公共負(fù)債現(xiàn)在只有40%多一點(diǎn)，民間儲蓄也達(dá)到50%。而日本政府的負(fù)債率是240%，其他發(fā)達(dá)國家普遍超過130%，發(fā)展中國家也普遍超過100%。我們利用財政政策來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，儲備非常充足。三是我國的貨幣政策空間非常大。把這些政策、手段用下來，我們就可能實(shí)現(xiàn)8%的增長潛力。