“兩個(gè)規(guī)定”為全面依法治國(guó)保駕護(hù)航
(19日)最高法發(fā)布《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。根據(jù)兩個(gè)規(guī)定,法院將建立信息庫(kù)專庫(kù),對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)插手案件的行為,將一律錄入信息專庫(kù),并報(bào)送相關(guān)黨委政法委和上一級(jí)人民法院。而對(duì)于法院內(nèi)部工作人員對(duì)案件進(jìn)行的批示等,將存入案件卷宗。
司法機(jī)關(guān)本應(yīng)是獨(dú)立的,無(wú)論辦案、審案都應(yīng)該以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),除此之外,不應(yīng)有任何影響司法公正的因素。然而,現(xiàn)實(shí)中卻常常有領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)“打招呼”,“問(wèn)案情”等“小動(dòng)作”干涉司法機(jī)關(guān)正常履職,不僅極大的影響司法公平公正,損害群眾利益,更重要的是嚴(yán)重阻礙了全面依法治國(guó)的改革進(jìn)程,必須予以嚴(yán)肅對(duì)待,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),還司法領(lǐng)域一片“獨(dú)立天空”。
沒(méi)有司法獨(dú)立就沒(méi)有公平正義。在司法審判中常常會(huì)出現(xiàn)“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等不公平現(xiàn)象,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部插手司法機(jī)構(gòu)辦案,為當(dāng)事人打探案情,甚至以“關(guān)心案情”為名來(lái)給審判人員施加某些“壓力”,從而影響審判結(jié)果。究其原因,司法人員會(huì)因嚴(yán)格執(zhí)法而在考評(píng)、晉升、履職等方面遭遇特定組織、個(gè)人的刁難、打擊和報(bào)復(fù)。倘若不能夠讓司法領(lǐng)域真正“獨(dú)立自主”,就無(wú)法消除壓在司法人員心頭的“大石”,更無(wú)法保證法律的公正,正義只能是“鏡花水月”。
沒(méi)有司法獨(dú)立就沒(méi)有依法治國(guó)。我國(guó)憲法明確規(guī)定,人民法院、人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。這是保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施、建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??梢哉f(shuō),獨(dú)立司法本身既是現(xiàn)代法治國(guó)家的一個(gè)重要特征,又是實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)法治中國(guó)的必然要求。
沒(méi)有司法獨(dú)立就沒(méi)有人民滿意。中共在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)“全面推進(jìn)依法治國(guó)”時(shí)強(qiáng)調(diào),要“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。 在社會(huì)生活中,人們的生命、財(cái)產(chǎn)、健康和安全等各項(xiàng)權(quán)益保障,都與司法制度密切相關(guān),司法被稱為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。能否守住公平正義這道底線,關(guān)系的就不僅僅是司法機(jī)關(guān)的權(quán)威和公信力,更重要的是影響著執(zhí)政地位的鞏固與否,人民滿意與否。
此次最高法公布的兩項(xiàng)規(guī)定為法官公平審判提供了保障,也為推進(jìn)司法獨(dú)立邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。我們期待司法改革能夠繼續(xù)踩著不變的步伐,蹄疾步穩(wěn),為實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)保好駕,護(hù)好航。