狠抓基層黨建推進(jìn)“四個(gè)全面”

　　農(nóng)村基層工作千頭萬(wàn)緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是根本、是關(guān)鍵。農(nóng)村基層黨組織，既是我們黨各項(xiàng)方針政策的貫徹者和執(zhí)行者，又是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者，更是黨和國(guó)家的全部事業(yè)和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)和前提，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾、社會(huì)和諧中發(fā)揮了重要作用，獨(dú)特的地位和作用決定了加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要性和迫切性。

　　當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、人口和組織結(jié)構(gòu)，群眾的思想觀念和要求、反映利益訴求的渠道和方式、黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化……基層黨員的管理和基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)都面臨新的挑戰(zhàn)，在此大背景下，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)比以往任何時(shí)候都更加重要，更為迫切。

　　要把抓好基層黨建作為最大的政績(jī)。黨的報(bào)告從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作做出了全面部署，提出了“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”的新要求和新任務(wù)。以同志為的黨中央，站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，明確了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略布局。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中，基層黨建要適應(yīng)新常態(tài)、要有新作為，就必須適應(yīng)新常態(tài)下面臨的新情況新問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)抓好基層黨建工作，充分發(fā)揮黨的堅(jiān)強(qiáng)政治核心作用，凝心聚力推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在基層落地生根，切實(shí)當(dāng)好“四個(gè)全面”落地的承接者——這是當(dāng)前基層黨組織提高執(zhí)政能力建設(shè)亟需解決的根本課題，對(duì)于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　抓好基層黨建，就是抓住了全面建成小康社會(huì)的起點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)全面小康，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。黨員是黨的肌體的細(xì)胞、是黨的活動(dòng)的主體，全面建成小康社會(huì)，離不開黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，而基層擁有著我國(guó)黨員隊(duì)伍中的大部分，是全面建成小康社會(huì)的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”，黨員先鋒模范作用發(fā)揮的如何直接影響到全面建成小康能否順利實(shí)現(xiàn);基層黨組織處在全面建成小康社會(huì)的第一線，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，作用發(fā)揮得如何直接影響到全面建成小康成效。

　　抓好基層黨建，就是抓住了全面深化改革的落腳點(diǎn)。扎實(shí)有效的基層工作，是獲取成功經(jīng)驗(yàn)，確保全面深化改革成功的關(guān)鍵。改革的大量任務(wù)在基層，推動(dòng)改革政策落實(shí)的責(zé)任主體在基層，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作也在基層，基層基礎(chǔ)不牢，工作出了問(wèn)題，必然影響全面深化改革的進(jìn)程。當(dāng)前，我國(guó)改革開放正處于攻堅(jiān)期、深水期階段，每一項(xiàng)改革均涉及到方方面面，沒(méi)有現(xiàn)成的模式，需要將基層作為深化改革的基礎(chǔ)和試驗(yàn)場(chǎng)，并將其成功經(jīng)驗(yàn)推而廣之，由點(diǎn)到面最終實(shí)現(xiàn)全面深化改革。

　　抓好基層黨建，就是抓住了全面推進(jìn)依法治國(guó)的著力點(diǎn)。基層是依法治國(guó)的根基，全面推進(jìn)依法治國(guó)，工作著力點(diǎn)在基層。基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)凝聚，基層干部是否身先士卒，基層工作是否扎實(shí)創(chuàng)新，直接影響到全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，都與基層黨組織有著密切關(guān)系。只有做好基層法治工作建設(shè)，才能筑牢依法治國(guó)之基，全面推進(jìn)依法治國(guó)。

　　抓好基層黨建，就是抓住了全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)。脫離了基層，則任何工作就變成無(wú)源之水、無(wú)本之木、無(wú)基之山。黨的基層組織是黨的全部工作的基礎(chǔ)，黨的基層干部是黨的全部活動(dòng)的主體，全面從嚴(yán)治黨，既要從嚴(yán)治吏，抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，又要嚴(yán)管黨員，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)這個(gè)根本。只有把全面從嚴(yán)要求，貫徹到抓基層打基礎(chǔ)各項(xiàng)工作中去，貫穿到黨員日常教育管理中去，落實(shí)到黨內(nèi)組織生活中去，才能刷新黨風(fēng)政風(fēng)、深得黨心民心，匯聚起推進(jìn)“四個(gè)全面”的磅礴力量。