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習(xí)總書記首談“四個(gè)全面”意味著什么

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  新華網(wǎng)北京12月16日電 據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微信報(bào)道,近日在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。”那么,習(xí)首談“四個(gè)全面”意味著什么?

  記者注意到,在不同場(chǎng)合,就這“四個(gè)全面”作出過一系列重要論述,而在公開報(bào)道中,將“四個(gè)全面”并提,這還是第一次,意蘊(yùn)深邃。

  從“三個(gè)全面”到“四個(gè)全面”

  上個(gè)月,習(xí)到福建考察調(diào)研時(shí)提出:“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程”。這一次,則在“三個(gè)全面”基礎(chǔ)上,增加了“全面從嚴(yán)治黨”。

  “四個(gè)全面”的提出,使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,黨和國家各項(xiàng)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架更加完整,日臻成熟。

  先來回顧一下黨中央對(duì)“四個(gè)全面”分別有哪些具體部署吧——

  【全面建成小康社會(huì)】這是黨的提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的報(bào)告提出了“確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”的時(shí)間表,以及“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”“人民民主不斷擴(kuò)大”“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”“人民生活水平全面提高”“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展”等具體內(nèi)涵。

  2012年11月8日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。新華社記者 鞠鵬 攝

  【全面深化改革】黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,并對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革進(jìn)行了全面部署。

  中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,全會(huì)由中央政治局主持,中央委員會(huì)作重要講話。新華社記者 蘭紅光 攝

  【全面推進(jìn)依法治國】黨的十八屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。這是黨的中央全會(huì)第一次專門研究法治建設(shè)。決定提出“全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。全會(huì)同時(shí)對(duì)全面推進(jìn)依法治國的原則、任務(wù)、布局進(jìn)行了全面部署。

  【全面從嚴(yán)治黨】從公開的新聞報(bào)道看,這6個(gè)字合在一起表述尚屬首次。但其主要精神在10月8日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的講話中已經(jīng)體現(xiàn)出來——“今天這個(gè)大會(huì),是對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署。”

  專家指出,對(duì)于管黨治黨來說,“全面”二字至少包含三個(gè)層面。一是內(nèi)容無死角,涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。二是主體全覆蓋,從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任,黨的各級(jí)組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時(shí),落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,意味著一把手不僅僅“獨(dú)善其身”,還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈,要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。

  2013年12月9日,在中南海聽取河北省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體情況匯報(bào)。 新華社記者 蘭紅光 攝

  “四個(gè)全面”的邏輯關(guān)系

  全面建成小康社會(huì)是黨的提出的總目標(biāo),而全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國,則如大鵬之兩翼、戰(zhàn)車之兩輪,共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。這個(gè)過程中,全面從嚴(yán)治黨則是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。

  【關(guān)鍵詞一:總目標(biāo)】黨的提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),就要不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。

  【關(guān)鍵詞二:姊妹篇】從黨的十八屆三中全會(huì)開啟全面深化改革的閘門,到十八屆四中全會(huì)高舉全面推進(jìn)依法治國的旗幟,兩次全會(huì)、兩大主題、兩份決定,是黨中央治國理政總體戰(zhàn)略在時(shí)間軸上的順序展開,是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)藍(lán)圖的姊妹篇。

  【關(guān)鍵詞三:領(lǐng)導(dǎo)核心】辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)“加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”均進(jìn)行了專門論述,不論是全面深化改革還是全面推進(jìn)依法治國,都對(duì)從嚴(yán)治黨提出了新要求,也都以黨的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本保證。

  2012年11月29日,中共中央、中央軍委主席和中央政治局、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等來到國家博物館,參觀《復(fù)興之路》展覽。新華社記者 蘭紅光 攝

  習(xí)首談“四個(gè)全面”意味著:黨的治國理政方略更加清晰

  以“中國夢(mèng)”開篇,從作風(fēng)建設(shè)和重拳反腐突破,以“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),以全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國為兩翼,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,將完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為治國理政著力點(diǎn),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,放眼黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國家的長(zhǎng)治久安、中華民族的永續(xù)發(fā)展,作出一系列重大戰(zhàn)略決策并付諸實(shí)踐……

  回顧黨的以來這兩年,以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,治國理政的基本方略不斷清晰,并在實(shí)踐中不斷發(fā)展。

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