食鹽價格明年放開
食鹽價格明年放開
食鹽價格明年起全面放開是真的嗎？為什么放開食鹽價格？放開食鹽價格鹽價會不會異動波動？開放食鹽價格對我們老百姓的生活有什么影響？下面我們一起來了解一下。
食鹽價格明年全面放開
《鹽業(yè)體制改革方案》公布5個月后，國家發(fā)改委明確，自2017年1月1日起，放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。
這是繼2014年小工業(yè)鹽價格管制放開后，鹽業(yè)價格的再次改革，至此，中國所有鹽產(chǎn)品價格將全面放開。
放開食鹽價格只是本次鹽改的內(nèi)容之一。今年4月公布的改革方案確定，取消食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，允許生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道，以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)銷一體，或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售。
不過，本輪改革并沒有完全取消專營制度，低于市場預(yù)期。生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié)雖然取消了指定銷售制度，但仍堅持專營，尤其是批發(fā)環(huán)節(jié)，除了現(xiàn)有的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，將不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)。
食鹽價格明年放開鹽價不會異動波動
按照鹽業(yè)體制改革方案的統(tǒng)一部署，國家發(fā)展改革委決定自2017年1月1日起，全面放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格。國家發(fā)改委9日就社會對放開食鹽價格關(guān)心的問題作出回應(yīng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將采取多種措施切實維護(hù)食鹽市場和價格基本穩(wěn)定。
針對有人擔(dān)憂放開食鹽價格后會漲價，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，實施鹽業(yè)體制改革方案后，總體上看，食鹽市場供應(yīng)有充分保障，普通食鹽價格不會出現(xiàn)異常波動。該負(fù)責(zé)人介紹，我國鹽資源十分豐富，鹽行業(yè)多年來產(chǎn)大于銷。2015年我國原鹽產(chǎn)能11345萬噸，消費量為8876萬噸，其中食鹽消費量僅為1000萬噸左右。同時，我國食鹽市場供應(yīng)主體較多，登記注冊的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有300家左右，鹽業(yè)流通企業(yè)有4000多家。
市場人士預(yù)測，在價格放開、引入競爭后，更多符合消費者個性化需求的特殊食鹽品種會出現(xiàn)在超市貨架上，市場優(yōu)勝劣汰也將倒逼鹽企轉(zhuǎn)型升級，鹽業(yè)兼并重組將拉開大幕。對此，范志表示，“這次改革的一個亮點是引進(jìn)了市場機制，因為目前整個鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)組織還存在分散缺陷，這樣的改革會促進(jìn)整個行業(yè)的兼并重組。”
與此同時，為了做好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和低收入群體保障工作，國家發(fā)改委提出，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，靈活選擇政府補貼運銷費用或直接補貼貧困人口等方式，保障邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽。要按照已經(jīng)建立的社會救助機制，確保低收入群體不因放開食鹽價格而降低生活質(zhì)量。
發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家也將采取多種措施切實維護(hù)食鹽市場和價格基本穩(wěn)定。一是保障市場供應(yīng)。要求食鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好食鹽調(diào)度和配送工作，切實保障食鹽市場特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應(yīng)，做到不斷供、不脫銷。二是建立健全食鹽儲備體系。建立由政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備共同組成的全社會食鹽儲備體系，其中政府儲備不低于本地區(qū)1個月食鹽消費量，企業(yè)儲備不低于正常情況下1個月的平均銷售量，遇有自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時，要及時采取投放儲備等手段，確保食鹽安全穩(wěn)定供應(yīng)。三是保持價格穩(wěn)定。加強食鹽市場價格監(jiān)測，建立健全應(yīng)急保障機制，保持食鹽價格穩(wěn)定，特殊情況下可依法采取臨時價格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。四是強化市場監(jiān)管。加強食鹽市場價格監(jiān)督檢查，依法查處哄抬價格、囤積居奇等不正當(dāng)價格行為，切實維護(hù)市場秩序。
食鹽價格明年放開老百姓的生活將會受到什么影響?
據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，為貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的《鹽業(yè)體制改革方案》有關(guān)精神，國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于放開食鹽價格有關(guān)事項的通知》。通知要求，自2017年1月1日起，放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。各地要抓緊開展相關(guān)工作，確保食鹽零售價格如期放開。
食鹽價格放開后，國家會采取什么措施保障食鹽市場和價格的穩(wěn)定?普通老百姓的生活會受到什么影響?就社會關(guān)心的問題，記者采訪了國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人。
問：為什么放開食鹽價格?
答：我國鹽資源十分豐富，鹽行業(yè)多年來產(chǎn)大于銷。2015年我國原鹽產(chǎn)能11345萬噸，消費量為8876萬噸，其中食鹽消費量僅為1000萬噸左右。同時，我國食鹽市場供應(yīng)主體較多，登記注冊的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有300家左右，鹽業(yè)流通企業(yè)有4000多家。
今年4月，國務(wù)院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》，決定推進(jìn)鹽業(yè)體制改革，完善食鹽專營制度，打破食鹽生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍內(nèi)銷售的規(guī)定，允許食鹽生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域經(jīng)營，全面建立起競爭性市場結(jié)構(gòu)，食鹽價格具備放開條件。因此，按照鹽業(yè)體制改革方案的統(tǒng)一部署，國家發(fā)展改革委決定自2017年1月1日起，全面放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格。
問：食鹽價格放開后，國家將采取什么措施保障食鹽市場和價格基本穩(wěn)定?
答：一是保障市場供應(yīng)。要求食鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好食鹽調(diào)度和配送工作，切實保障食鹽市場特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應(yīng)，做到不斷供、不脫銷。
二是建立健全食鹽儲備體系。建立由政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備共同組成的全社會食鹽儲備體系，遇有自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時，要及時采取投放儲備等手段，確保食鹽安全穩(wěn)定供應(yīng)。
三是保持價格穩(wěn)定。加強食鹽市場價格監(jiān)測，建立健全應(yīng)急保障機制，保持食鹽價格穩(wěn)定，特殊情況下可依法采取臨時價格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。
四是強化市場監(jiān)管。加強食鹽市場價格監(jiān)督檢查，依法查處哄抬價格、囤積居奇等不正當(dāng)價格行為，切實維護(hù)市場秩序。
問：食鹽價格放開后，國家將采取什么措施保障內(nèi)地山區(qū)及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和低收入群體生活基本不受影響?
答：食鹽價格放開后，有的群眾擔(dān)心內(nèi)地山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)因運輸距離遠(yuǎn)、成本高，食鹽價格可能出現(xiàn)上漲。對此，國家要求各地高度重視，組織好食鹽的調(diào)配和運輸，及時采取投放儲備、臨時價格干預(yù)等手段，確保內(nèi)地山區(qū)及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應(yīng)和市場價格基本穩(wěn)定。同時，要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，靈活選擇政府補貼運銷費用或直接補貼貧困人口等方式，保障邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽，并按照已經(jīng)建立的社會救助機制，確保低收入群體不因放開食鹽價格而降低生活質(zhì)量。
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