多維貧困的理論知識
多維貧困的理論知識
你知道多維貧困是什么嗎?多維貧困是指人的貧困不僅僅指收入貧困，還應(yīng)該包括諸如可接入基礎(chǔ)設(shè)施所提供的服務(wù)(如自來水、道路、衛(wèi)生設(shè)施)、獲得的社會福利及保障等指標(biāo)，以及對這些福利的主觀感受的貧困。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理多維貧困的理論知識。
多維貧困的含義
長期以來，由于受數(shù)據(jù)收集以及人類對貧困概念本身認(rèn)識的限制，人們習(xí)慣于用收入、消費或其他貨幣尺度來測度貧困。事實上，貧困是一種復(fù)雜而綜合的社會現(xiàn)象。如世界銀行(2003)認(rèn)為，貧困是人們想逃避的一種生存狀態(tài)，貧困意味著饑餓、缺醫(yī)少藥、失業(yè)、無上學(xué)機(jī)會以及權(quán)利和自由的喪失?？梢姡毨б馕吨＠膩G失。貧困是一個多維的概念，除收入外，還包括許多非貨幣的維度，如教育、健康、住房以及公共物品的獲得等。有較高的收入并不一定可以獲得良好的教育、醫(yī)療或其他公共物品。這樣，如果僅從收入維度測量貧困，可能導(dǎo)致那些教育、健康或其他相關(guān)維度處于貧困(短缺)狀態(tài)的人口得不到及時救助，并且，從長期和動態(tài)的角度看，貨幣貧困具有可逆性，而非貨幣貧困通常表現(xiàn)出不可逆的特征。例如，一個身患某種疾病的少年，如果不能得到及時的醫(yī)療救助，可能終生喪失勞動能力;同樣，一個處于輟學(xué)邊緣的兒童，如果沒有及時的教育救助，也會失去在未來創(chuàng)造收入的能力，從而陷入長期貧困之中。因此，采用多維度的方法測度貧困，不僅可以加寬和加深人們對貧困的認(rèn)識，還可以為貧困人口提供瞄準(zhǔn)率更高、效果更好的分類救助措施。
雖然，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家Cannan(1914)、Pigou(1920)等早已認(rèn)識到貧困和福利問題遠(yuǎn)非以貨幣表示的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠輕松描述并解決，但較早明確提出從多維角度來認(rèn)識貧困與發(fā)展問題的學(xué)者則是Sen(1976)，其“可行能力”理論被公認(rèn)為是多維貧困的理論基礎(chǔ)(Martinetti，2000)。
多維貧困的理論知識
1.Sen的“可行能力”理論
在回答“什么樣的平等”這一道德哲學(xué)問題時，Sen認(rèn)為廣受關(guān)注的三種平等觀(功利主義的平等、完全效用的平等、羅爾斯主義的平等)都存在嚴(yán)重的局限性，無法通過將三者相結(jié)合的方式構(gòu)造一個完備的理論。進(jìn)而，他首創(chuàng)了“可行能力”概念，提出了“基本可行能力平等”的構(gòu)想。其中，可行能力指“人們能夠做自己想做的事情、過上自己想過的生活的能力”(Sen，1980，1984，1985)。
將“可行能力”理念引入貧困分析，Sen提出了“能力貧困”的概念。他認(rèn)為貧困對應(yīng)的是功能性福利的缺失，而功能性福利缺失的背后則是實現(xiàn)功能性福利的可行能力的缺失，即個人的福利是以能力為保障的，而貧困的原因則是能力的匱乏。基本可行能力由一系列功能構(gòu)成，如免受饑餓、疾病的功能，滿足營養(yǎng)需求、接受教育、參與社區(qū)社會活動的功能等。一方面，這些功能的喪失是貧困產(chǎn)生的原因，另一方面，它們本身就是貧困的表現(xiàn)。因而，基本可行能力包括的功能不僅具有消除貧困的工具價值，而且它本身就代表了一種人類福利。如果將生活看做一系列相互聯(lián)系的功能性活動，而對福利的概括評價則必須表現(xiàn)為對這些組成要素的評價形式。作為一個社會人，理應(yīng)具備包括獲得足夠的營養(yǎng)、基本的醫(yī)療條件、基本的住房保障、一定的受教育機(jī)會等基本功能(Sen，1983)，如果個人或家庭缺少這些功能或者其中的某一項，那就意味著處于貧困狀態(tài)。
可行能力貧困理論是對發(fā)展貧困理論的發(fā)展和超越。發(fā)展貧困理論以人力資本理論為基礎(chǔ)，雖然也強(qiáng)調(diào)收入、消費之外的因素，如健康、教育等，但它僅把這些因素看做提高收入和消費的工具或手段。因而，發(fā)展貧困理論關(guān)注的仍然是個人或家庭是否存在經(jīng)濟(jì)上的貧困，對其他因素的考慮只是因為這些因素可能會影響個人(家庭)現(xiàn)在或未來的經(jīng)濟(jì)狀況。而可行能力貧困理論認(rèn)為健康、教育這些因素不僅具有消除收入貧困的工具性價值，而且它們本身代表了某種發(fā)展的目的，還具有內(nèi)在的價值?？梢姡煌诎l(fā)展貧困理論，可行能力貧困的內(nèi)涵已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)方面的貧困，它把缺乏健康、教育等因素本身看做一種貧困。
Sen從“可行能力”的視角定義貧困催生了多維貧困理論。收入?yún)T乏作為一系列功能性活動中的一種，在市場不完善或不存在的現(xiàn)實情境下，無法作為工具性變量完全反映個體或家庭的被剝奪程度。要正確衡量個體或家庭的貧困程度，就必須從多個功能性維度來考慮個體或家庭被剝奪的狀況，構(gòu)建多維貧困測度指數(shù)(Anand&Sen，1997)。
2.貧困測度的公理性條件
貧困指數(shù)應(yīng)與一系列倫理上說得通的準(zhǔn)則相一致(Sen，1976)。因而，只有滿足一系列公理性條件的貧困指數(shù)才具有良好的性質(zhì)。相對于單維貧困指數(shù)而言，多維貧困測度的公理性條件更為苛刻。Chakravarty等(2005)概括了多維貧困測度的12條公理：
(1)聚焦性公理(Focus)。某一維度上的改善并不影響另一維度的剝奪，即對于某一貧困主體而言，不同維度之間不可替代。如某人超過貧困線的收人增加不能改變其在教育維度方面的缺失，他在教育維度仍然是貧困的。
(2)標(biāo)準(zhǔn)化定理(Normalization)。貧困指數(shù)具有基數(shù)特征，即當(dāng)社會中所有的人都不貧困時，貧困指數(shù)為0。
(3)單調(diào)性公理(Monotonicity)。若某窮人的狀況得以改善，貧困指數(shù)不會增加。
(4)復(fù)制不變性公理(Principle of Population)。將維度矩陣復(fù)制多次不會改變貧困程度，這一公理有助于進(jìn)行跨時和跨地區(qū)的貧困比較。
(5)對稱性定理(Symmetry)。除了貧困考察的維度以外，其他特征，如姓名等都不會對貧困的測度產(chǎn)生影響。
(6)連續(xù)性公理(Continuity)。該公理確保了某一維度上的值包括臨界值的微小變化不會導(dǎo)致貧困指數(shù)的劇烈變動，因而，貧困指數(shù)不會對臨界值和基本需求的觀測誤差過分敏感。
(7)子群可分性公理(Subgroup Decomposability)。如果將總?cè)丝诎凑辗N族、地理以及其他分類依據(jù)劃分為幾個子類，則總貧困指數(shù)可以分解為由人口比重加權(quán)的各子群貧困指數(shù)的加權(quán)和。這一性質(zhì)有助于政策制定者更準(zhǔn)確地把握各子群體的貧困狀況，并制定針對性強(qiáng)的減貧策略。
(8)基本需求非下降性公理(Non—decreasingness in Subsistence Levels of Attributes)。基本需求提高不會降低貧困程度，如兩個相同的社區(qū)中，生存水平更高或基本需求更高的社區(qū)其貧困程度不會更低。
(9)非貧困增長性公理(Non—povertyGrowth)。如果一個富人加入某社區(qū)不會導(dǎo)致該社區(qū)貧困增長。和聚焦性公理一起，非貧困增長性公理確保了貧困指數(shù)是人口規(guī)模的非增函數(shù)。
(10)轉(zhuǎn)移性公理(Transfers Principle)。如果Y社區(qū)的貧困維度矩陣Y在通過一系列等價轉(zhuǎn)換后，能變成與x社區(qū)中的貧困維度矩陣X相同的矩陣，則x社區(qū)的貧困不會高于Y社區(qū)的貧困。
(11)規(guī)模不變性公理(Scale Invafiance)。各維度上的值和臨界值成比例變化不會改變貧困指數(shù)，也就是說貧困可以看做是各維度上關(guān)于臨界值的相應(yīng)比例的缺失。
(12)貧困維度間關(guān)聯(lián)增強(qiáng)性轉(zhuǎn)換非下降公理(Non—decreasing Poverty Under Correlation Increasing Switch)。當(dāng)兩個貧困維度之間是替代關(guān)系時，實行維度間關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)轉(zhuǎn)換，不會降低貧困程度。如A、B兩人在2維度都缺失的情形下，假定A在維度1上相對富有(A>B：)，B則在維度2上相對富有，若進(jìn)行維度間關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)轉(zhuǎn)換，即將A、B在維度2上的相對狀態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，從而增強(qiáng)兩個維度上的相關(guān)性(即A在維度1、2上都相對富有)，若維度1、2之間是替代關(guān)系，即維度1上的量可以補(bǔ)償維度2的缺失，則這種貧困維度間關(guān)聯(lián)增強(qiáng)性轉(zhuǎn)換不會降低貧困。類似地，如果維度之問是互補(bǔ)關(guān)系，維度間關(guān)聯(lián)增強(qiáng)性轉(zhuǎn)換也不會增加貧困。
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