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城市管理理論文章

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城市管理理論文章

  一個城市離不開管理,城市管理規(guī)范化,才能保持城市嶄新的面貌,下面就是學習啦小編給大家整理的城市管理理論文章,希望大家喜歡。

  城市管理理論文章:堅持以人為本 寓管理于服務

  努力開創(chuàng)清水縣城市管理工作新局面

  科學發(fā)展觀是引領經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領,科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這對搞好新時期的城市管理工作具有非常重要的指導作用,在城市管理的工作實踐中,如何始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,不斷探索以人為本的城市管理新方法、新途徑,具有十分重要的意義。

  一、樹立以人為本的核心理念,維護人民群眾根本利益,營造和諧的城管執(zhí)法工作氛圍

  城市管理涉及到千家萬戶,與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關,是面向群眾、服務群眾的一項政府公共服務,是實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾根本利益的有效途徑。

  (一)正確把握以人為本的精神實質??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,把人作為主體,把人的發(fā)展作為發(fā)展的根本,也就是說發(fā)展是為了人,發(fā)展要依靠人,發(fā)展要適應人,發(fā)展能塑造人,這是科學發(fā)展觀的真正意義所在,否則就不是科學發(fā)展。這就要求我們在城市管理行政執(zhí)法過程中,必須始終以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點,牢記群眾利益無小事,在實踐中協(xié)調(diào)好城市管理與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系,讓城市管理的成果惠及人民群眾。人民群眾才是城市管理的主體,為了城市管人民,就會這也不準那也不準;為了人民管城市,就該一切方便人民,把人民滿意作為城市管理的第一標準,把群眾呼聲當成第一信號。

  (二)以人為本是城市管理工作的核心要求。科學發(fā)展觀要求我們在城市管理工作中,要把堅持以人為本與促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來,既注重個人利益,又注重集體利益;既注重當前的利益,又注重長遠利益。要切實改變重建設、輕管理,重開發(fā)、輕治理,重眼前、輕長遠,重局部利益、輕整體利益的錯誤做法,妥善處理好市民的餐桌、農(nóng)民的腰包、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的問題,不斷謀求履行政府職能與為人民管理城市的有機融合,讓老百姓從社會進步中得到實惠,實現(xiàn)人與自然和諧相處。

  (三)科學引導群眾積極參與城市管理。人民群眾始終是城市管理的“主體”,民生始終是城市管理的“主題”。因此,要引導廣大人民群眾自覺參與城市管理,把宣傳群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾放在突出位置,著力強化市民是城市主人的主體意識,不斷增強市民每家是城市建設成果的受益者、每戶是城市管理工作的參與者的公德意識、責任意識,調(diào)動和保護他們理解、支持和投身城市管理工作的積極性和主動性,努力營造全民參與、全社會齊抓共管、執(zhí)法隊伍綜合服務的城管新格局。

  二、實施統(tǒng)籌兼顧的根本方法,努力提高城市管理水平

  統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法,城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,只有樹立“統(tǒng)籌兼顧”的理念,才能實現(xiàn)城管工作的重點帶動、統(tǒng)籌推進和協(xié)調(diào)發(fā)展。

  (一 )著力解決城市管理突出問題。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,城市發(fā)展中的一些深層次問題日益顯現(xiàn),

  諸如城市功能分區(qū)不完善、零星商業(yè)門店過多,公廁、垃圾中轉站、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等基礎設施布局不合理、不配套、質量不高、數(shù)量不足,城中村、城郊結合部環(huán)境質量較差等問題尤為突出,在很大程度上制約了城市的進一步發(fā)展,影響著城市管理水平的提高。要解決這些問題,關鍵就是要按照科學發(fā)展觀的要求,從全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,統(tǒng)籌考慮和安排各項工作,妥善處理好城市規(guī)劃編制、建設和管理的相互關系,把城管執(zhí)法貫穿于城市發(fā)展的全過程和各個方面。

  (二)大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。一個開放的城市,一個現(xiàn)代化的城市,城管好不好,不僅看城區(qū),更要看近郊農(nóng)村。因此,拓寬城市管理外延,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌已經(jīng)成為城市管理工作的一項重要職責和任務。要以城市帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn),以城市促進鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷改善鎮(zhèn)村容貌和環(huán)境衛(wèi)生,讓廣大農(nóng)民也享受到城管執(zhí)法的延伸服務,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)能接受到城市文明的輻射與熏陶。

  (三)正確處理干部群眾關系。長期以來,違章占道及市場外溢設攤難以取締,一方面由于占道設攤投資少、成本低、見效快;另一方面由于過去城市管理中一味地強調(diào)限制和取締,方法單一。實踐證明,科學疏導、規(guī)范管理、堵疏結合才是根治這一頑癥的科學方法。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的條件下,國有集體企業(yè)改制后下崗失業(yè)人員增多、就業(yè)壓力大、外來流動人口和進城務工人員增多等一系列諸多因素存在并在短期內(nèi)難以消除,不讓這類“弱勢群體”擺攤是非常難的。但在不占用主次干道,不影響車站、廣場、景點等窗口區(qū)域的情況下,完全可以考慮在市民聚居區(qū)、背街小巷合適位置劃出一片空地,供“弱勢群體”擺攤,設置夜市排檔等來讓其維持生計,也方便市民。

  (四)加強城市基礎設施建設。城市是廣大市民的家園。在強化城管執(zhí)法的同時,政府應高度重視硬件建設,著力完善城市功能,提升城市品位,不斷為廣大市民創(chuàng)造一個便捷、舒適、優(yōu)雅的生活、工作環(huán)境。一方面,加強城市環(huán)衛(wèi)基礎設施建設??梢赃\用政府主導、市場運作的方式,開展垃圾中轉站、果殼箱、公廁等各類基礎設施建設,既完善了城市功能,更方便了群眾生活。另一方面加強居住環(huán)境整治,堅持從市民最關切的身邊居住環(huán)境抓起,重點從背街小巷和生活大院的道路硬化、城市供排水、污水處理等與百姓生活息息相關的事情做起,讓廣大群眾真正得到實惠。

  三、堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,實施城市管理精細化,保持城市管理長效化

  全面協(xié)調(diào)可持續(xù),是科學發(fā)展觀的的基本要求,是城市管理的指導方針。城市管理是個動態(tài)的管理過程,只有起點,沒有終點,要建立長效管理機制,加強執(zhí)法隊伍建設,鞏固城市管理成果。

  (一)建立長效管理機制。城市管理應與城市經(jīng)濟社會發(fā)展的進程相一致,與城市可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào),建立規(guī)范長效管理機制。一是建立健全縣城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡體系。實行“兩級政府(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)),三級管理(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))”的城市管理體制,進一步劃分和明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府與街道和社區(qū)的管理范圍、職責和任務,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)等基層機構在城市管理中的職能作用,實現(xiàn)管理重心下移。落實屬地管理制度,靠實每個社區(qū)的管理責任。二是建立城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。實行城市管理聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究城市管理工作,協(xié)調(diào)解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的新情況新問題,形成“各司其職,各負其責,齊抓共管,綜合治理”的城市管理工作合力。三是建立城市管理督查考核制度。實行城市管理目標責任制,進一步將各職能部門在城市管理中的任務進行分解,做到細化、量化,簽訂目標管理責任書,把城市管理績效作為政績考核的重要指標,納入縣直各單位年度綜合考核。同時,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用,通過政務公開、市民投訴、新聞媒體曝光等方式,對城市管理工作和違反城市管理的行為實施有效監(jiān)督。

  (二)轉變城市管理執(zhí)法方式。在城市管理工作中,城管執(zhí)法隊伍是管理者,更是服務者,要“寓管理與服務之中”,轉變執(zhí)法隊伍粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,要嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、秉公執(zhí)法,更主要的是教育當事人

  認識到自己的錯誤行為所造成的不良影響,自覺改正并引以為戒,從而提高當事人的環(huán)境意識或公德意識等。要進一步規(guī)范城市管理行政執(zhí)法的程序,依靠法律法規(guī)和規(guī)章制度進一步規(guī)范城市管理,把城市管理的各項工作納入法制化軌道。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。堅決杜絕吃拿卡要、推諉扯皮、野蠻執(zhí)法、辦事不公、徇私執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高文明執(zhí)法水平和執(zhí)法的透明度。城管執(zhí)法應從注重辦結案件的數(shù)量、罰款的金額等量化指標,轉變?yōu)榭己藞?zhí)法質量、管理狀況等效果指標,逐步從“管理型執(zhí)法”向“服務型執(zhí)法”轉變。只有全民動員、全民參與,把廣大市民的力量和智慧集合起來,集思廣益,同心同德,努力形成城市市容管理工作“大合唱”,才能更好地實現(xiàn)長效管理。

  (三)加強執(zhí)法隊伍建設。建好隊伍是抓好城市管理的關鍵,也是提高城市管理工作水平的迫切需要,因為決定的因素是人而不是物。一是要用嚴格的制度管理人。建立健全內(nèi)部規(guī)章制度是建好隊伍的前提和保障,實行嚴格的考核標準是建好隊伍的關鍵。二是要用城管文化塑造人。業(yè)務知識培訓和文化建設是打造高素質城管執(zhí)法隊伍的重要環(huán)節(jié)。通過業(yè)務培訓、教育活動的開展,增強管理人員的工作主動性、自覺性和創(chuàng)造性;通過文化活動的開展,豐富城管隊伍的物質生活和精神生活,凝聚隊伍的向心力和戰(zhàn)斗力。三是要用先進典型激勵人。建立爭先創(chuàng)優(yōu)的活動

  平臺,讓想干事、能干事、干成事的人有位子、有歸屬、有榮譽,成為隊伍學習的榜樣;引導干部職工對城管事業(yè)的熱愛和追求;堅持正確的用人導向,以實績選干部,憑公論用干部,造就一支奮發(fā)有為、開拓進取、注重實效、文明執(zhí)法的高素質執(zhí)法隊伍,為全面建設和諧社會做出更大貢獻。

  城市管理理論文章:城市管理

  流動攤點占道經(jīng)營,影響市容,妨礙交通,損壞城市形象,是城市管理行政執(zhí)法工作的重點,也是城市管理的“通病”。因其流動性、反復性強,加之點多面廣,成因復雜,難以根治。因此,研究分析和解決這一問題尤為迫切,十分重要。

  一、流動攤點的成因及現(xiàn)狀

  流動攤點,由來已久,成因復雜。他們多集中在學校、醫(yī)院、商場、小區(qū)門前和交通繁華的路口、街道兩旁,這些地方人口較多,人流集中,需求量大,是流動攤販經(jīng)營的“風水寶地”。特別在學校放學、機關單位下班、市民出入的高峰期,這些流動攤販爭道搶客,把道路堵得嚴嚴實實,叫賣聲、吵鬧聲、汽車喇叭聲交織在一起,“馬路市場”異常熱鬧。 這些攤販主要有五大類。一是下崗職工。經(jīng)濟體制轉軌、企業(yè)改制后,大批下崗職工推向社會,由于這部分人員年齡偏大,一時找不到工作,家庭負擔重,又不能閑置在家,就選擇了這種投資少、見效快、風險低的小買賣。二是城中村居民。這部分群眾主要靠地理優(yōu)勢做些小買賣,特別是一些中年婦女和老人索性圈地為界,擺攤設點,春夏秋冬,一年到頭,照擺不誤。三是離城近的農(nóng)民。這些農(nóng)民小農(nóng)意識強,地里種出來的瓜菜,到市場兜售需交各種費用,想賣個高價錢,于是推車進城,沿途叫賣。四是老弱病殘人員。這些人大多無正常生活來源,把自己劃定為特殊公民,渴求社會救濟心理強。五是進城務工的特殊群體。這些人員成分復雜,投親靠友,拉幫結派,不服從管理,甚至無理取鬧,打擊報復。

  總體來看,這些流動攤販有一共同點,均屬困難弱勢群體。在對其管理處罰時,通常將不滿、失落情緒當場發(fā)泄,把滿肚子怨氣推向執(zhí)法隊員,往往采取“一哭二鬧三躺倒”的手段,極易引起圍觀群眾的同情。如果遇有起哄煽動者,執(zhí)法隊員會面臨圍攻、辱罵甚至毆打。執(zhí)法人員只有三種選擇:一是撥打110報警,但遠水救不了近火;二是跑,為了人身安全,被動放棄執(zhí)法;三是罵不還口,打不還手。有些案件送交公安機關后,由于取證難、證據(jù)不充分等原因,往往是不了了之,從而削弱了城市管理行政執(zhí)法權威,也挫傷了一線執(zhí)法隊員的積極性,使執(zhí)法工作陷入被動境地。

  二、流動攤點解決的措施(以膠南市為例)

  近期,針對城區(qū)個別地段存在流動攤點亂占路的問題,膠南市政府組織有關部門開展了一次專項集中整治活動,“定點清除” 違法占路經(jīng)營攤點,有效地解決了市民反映強烈的問題,努力為市民營造出整潔、和諧的生活環(huán)境。

  一是迅速反應,快速治理。對人民路商城與新陽光廣場門前、新華路與新風街交叉口、永安路與人民交叉口、西寧路北段等地段的流動攤點予以清理,僅用一天時間就清理違章攤點179處。

  二是疏堵結合,分類治理。膠南市城管執(zhí)法局與海西路市場管理部門取得聯(lián)系,為西寧路北段的占路攤點安排攤位,規(guī)定攤點“退路進室”,并對其他地段出現(xiàn)的無證攤點從嚴清理。針對部分流動攤點的經(jīng)營者主要是有實際生活困難下崗職工這一情況,規(guī)定將其攤點集中于人民路商城與新陽光廣場之間,由市場建設服務中心統(tǒng)一管理。這一做法既照顧到了這部分

  人員的生計問題,保障了社會穩(wěn)定,又有力地規(guī)范了市場秩序,改善了城市環(huán)境。

  三是鞏固成果,長效管理。執(zhí)法部門克服人手少、時間緊、任務重等困難,由市城管執(zhí)法局安排執(zhí)法工作人員對上述地段實施定崗定人和錯時管理,確保整治后不出現(xiàn)反彈,同時也加大了對其他商場超市、市場周邊攤點的整治力度,給市民創(chuàng)造一個舒適有序的購物環(huán)境。到目前為止,共規(guī)范清理流動攤點300余處次,市區(qū)內(nèi)攤點亂占路的情況得到了有效治理。

  三、結束語與建議: 隨著城市化進程的加快,“流動攤點”與“城市管理”這一對矛盾不但沒有得到解決,反而不斷凸現(xiàn),暴力抗法等突發(fā)事件頻繁發(fā)生,與構建和諧社會形成強烈反差。

  雖然膠南市利用了強硬的手段解決了近期的問題,但指標不治本,那么如何用科學發(fā)展 觀指導工作,解決這對矛盾,根本的一條就是要在“關愛民生、親近民眾”中轉換理念,以“群眾得實惠”為標桿,科學規(guī)劃,變“趕”攤為“設”攤,努力使原本的“臟亂差”變成風景線。

  1.尊重民意,為流動攤點“平反昭雪”

  長期以來,城管部門把城市流動攤點整治作為重點工作,投入大量的財力、物力和人力,但卻除而不盡,禁而不止,見效甚微??梢哉f,流動攤點問題是城市管理中長期難以解決的一大難題。因而,在構建和諧社會的今天,我們完全有必要冷靜思考、充分認識流動攤點存在的客觀意義和實際需要,為流動攤點“平反昭雪”。首先,它是“三農(nóng)”問題在城市的反應。其中,農(nóng)副產(chǎn)品的自產(chǎn)自銷和弱勢群體的自給自足便是城市流動攤點的“主導”。所以,解決好流動攤點問題其實就是在城市中解決“三農(nóng)”問題,意義十分重大。其次,它是市場經(jīng)濟的具體標志。流動攤點之所以除而不盡、禁而不止,關鍵就是有它的市場。雖然流動攤點供應的是粗加工的小吃、農(nóng)副產(chǎn)品,但它卻是人們生活中必不可少、高科技商品無法替代的傳統(tǒng)需要。

  2.共同關心,給流動攤點“親情厚愛”

  第一,政府要更新理念。長期以來,流動攤點雖然趕不盡、殺不完,但它在城市中根本沒有立足之地,永遠處于“游擊”狀態(tài),徘徊在“逃”與“亂”之間,成為“流浪者”。第二,相關職能部門要給予大力支持。流動攤點涉及多個相關部門,除了衛(wèi)生條件不可降低外,有關部門要給予支持,把它當作地方經(jīng)濟的補充,多開“綠燈”,為其提供更多的方便。第三,廣大市民要予以認可?,F(xiàn)在有些市民的態(tài)度是,“自己需要時越方便越好,自己不要時到處投訴”,不可取,要把攤主當作自家的左鄰右舍,應多多包容。第四,城管部門要盡心.。第五,流動攤主要注重提高素質。

  3.合理選址,讓流動攤點“安家落戶”

  讓流動攤點“安家落戶”,在城市管理上是不曾有過的。如何使流動攤點“安好家、落好戶”,使城市管理與流動攤點不但不矛盾、而且相互促進呢?

  4.統(tǒng)一標準,要流動攤點“化妝整容”

  有人說,流動攤點就是“臟、亂、差”的代名詞,這話有點夸大,但也不是沒有道理。因為它隨時有可能被查扣,加上是小本生意,誰也不愿投入太多,這就決定了它的低檔

  次。所謂科學管理,處理好三者關系、進行疏導、讓流動攤點“安家落戶”是基礎工作,但更多的科學管理還是要對其經(jīng)常管理,建立長效制度。首先要管好衛(wèi)生,做到管攤主的健康,這是管好流動攤點的前提。其次要建立衛(wèi)生包干制度,把環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的要求作為具體管理內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)違章及時糾正,直至收回攤位,確保攤點整潔、衛(wèi)生。其三是攤位設計必須實用、漂亮,式樣美觀,與城市環(huán)境相協(xié)調(diào),這是流動攤點成為城市靚麗風景的關鍵。

  城市管理理論文章:西安城市管理存在的主要問題與對策

  “三分建設,七分管理”,一座好的城市是靠“管”出來的。目前,城市管理已經(jīng)成為政府的首要工作,以管理為中心的城市管理時代已經(jīng)到來。

  近年來,在中共西安市委、西安市人民政府的高度重視和正確領導下,我市的城市管理工作取得了長足發(fā)展,進一步提高了我市的知名度,擴大了我市的國際影響,同時,也提升了城市品位和競爭力,使西安這個文明古都開始向國際化大都市邁進。

  一、 西安城市管理的現(xiàn)狀

  1.1城市管理的概念

  城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的運行構成了城市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境,城市管理在城市經(jīng)濟社會發(fā)展具有基礎性的作用。作為城市管理主體的城市政府,按照特定的目標和管理原則,采用特定的手段和組織形式,對管理對象的運動過程進行計劃、組織、指揮和控制等各項職能活動。城市管理包括前期規(guī)劃管理、中期建設管理與后期運行管理三個部分。

  1.2城市管理的執(zhí)法職能

  城市管理的主要執(zhí)法職能有:

  1.行使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政行政處罰權,強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施;

  2.行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政行政處罰權;

  3.行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政行政處罰權;

  4.行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政行政處罰權;

  5.行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對經(jīng)營場所(店)外無照經(jīng)營和違反規(guī)定隨意擺攤設點行為的行政處罰;

  6.行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的侵占道路及對機動車和非機動車違規(guī)經(jīng)營行為的行政處罰權;

  7.行使環(huán)境保護管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對生活噪聲污染,建筑施工噪聲污染的行政處罰權;對在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質的行政處罰權,對向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權;

  8.行使原愛國衛(wèi)生運動委員會的全部職責;

  9.履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或人民政府規(guī)定的其他執(zhí)法職責。

  1.3西安城市管理的發(fā)展現(xiàn)狀

  西安是特大省會之一,又是經(jīng)濟、政治、文化中心、國家重點旅游城市,人口眾多,而現(xiàn)代化的科技、特別是信息

  技術的進步和發(fā)展,推動了復雜性科學的研究和發(fā)展,也為城市管理提供了新的機遇,為信息技術引領的城市管理變革提供了新的視野,可以說這是一個機遇和挑戰(zhàn)并存的時期。

  西安市人口眾多,隨著城市的不斷發(fā)展和城市規(guī)模的不斷增加,人們對生活有了更高層次的追求,這就使得城市管理日益復雜化、多樣化;城市管理的任務越來越重,難度也越來越大。在各級領導的高度重視下以及正確領導下,西安市的城市管理工作取得了一定的成就,但同時還存在著一些問題,這些都需要亟待解決的。

  二、 西安城市管理取得的成就

  黨的十六大報告提出,要完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能。創(chuàng)新城市管理,為市民提供良好的學習、生活和工作環(huán)境,就是政府最大的社會管理和公共服務。近年來,西安市在深入落實黨的十六大報告的同時,在城市管理方面也取得了長足的發(fā)展。

  (一) 政府重視,正確領導

  隨著西安市城市管理工作難度的加大以及任務的日益艱巨,這些都引起了西安市人民政府的高度重視。于2005年元月成立西安市城市管理綜合行政執(zhí)法局,集中行使規(guī)劃、建設、公安、環(huán)保、市政、市容園林、工商等7個部門的部分或全部行政處罰權等職能;2006年8月,孫清云書記對城市管理工作進行了視察,作了一系列重要指示;陳寶根市長也就加強城市管理

  作了重要批示。2007年11月,市委、市政府首次召開了進一步加強城市管理工作專題會議,出臺了《關于進一步加強城市管理工作的若干意見》,明確提出經(jīng)過3年的努力,初步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟和城市現(xiàn)代化要求的城市管理體制和運行機制。2008年在西安召開“全國城管行政執(zhí)法理論研討會”;2009年我市開展了“城市管理提升年”活動,在本次活動中全市提升活動安排的36項工作58個項目進展順利,對2275棟建筑物外立面進行整修,樓房“平改坡”335棟,改造農(nóng)貿(mào)市場40個,拆除違法建設103.8萬平方米,拆除戶外廣告2167塊,完成了部分路段架空線纜落地任務,規(guī)范門頭牌匾工作逐步推進,火車站廣場、新城廣場、鐘鼓樓廣場景觀改造基本完工;在2010年2月8日的政府工作報告中,西安市長陳寶根在做2010年政府報告中特別強調(diào)了要認真貫徹執(zhí)行《西安市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》,這些都體現(xiàn)了西安市政府對城市管理工作的高度重視和正確領導。

  (二)體制逐步完善

  市城管執(zhí)法局成立后,城9區(qū)先后設立了相應機構,“四區(qū)一港兩基地”也分別設立了市城管執(zhí)法分局,基本形成了“兩級政府,三級管理,四級網(wǎng)絡”的管理體制。

  (三)執(zhí)法隊伍日益規(guī)范化

  (四)強化了市民對城市管理的意識

  城市管理局加強了對城市管理的宣傳工作,讓城市管理進小區(qū),使市民了解了城市管理的意義,有助于城市管理工作開展。

  
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