安徽省給農(nóng)民朋友的一封信
安徽省給農(nóng)民朋友的一封信
農(nóng)民的人口還是占中國人口的多數(shù)，所以農(nóng)民的生存和發(fā)展應(yīng)該受到重視。下面是學(xué)習(xí)啦小編跟大家分享的安徽省給農(nóng)民的信，歡迎大家來閱讀學(xué)習(xí)。
安徽省給農(nóng)民的信1
農(nóng)民朋友們：
2016年，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府連續(xù)13年出臺了加強“三農(nóng)”工作的1號文件，作出了落實發(fā)展新理念、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度?，F(xiàn)將今年有關(guān)政策告知如下：
一、繼續(xù)實行糧食最低收購價政策。今年生產(chǎn)的小麥(三等，下同)、早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤118元、133元、138元和155元，除早秈稻收購價格每50公斤降低2元，其他均保持上年水平不變。當(dāng)小麥、稻谷市場價格低于或下跌到上述價格水平時，將按國家預(yù)案啟動糧食最低收購價收購工作。
二、全面實行農(nóng)業(yè)補貼“三合一”改革政策。將種糧直接補貼、農(nóng)作物良種補貼和80%的農(nóng)資綜合補貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼，用于支持耕地地力保護(hù)，發(fā)放給所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民;補貼資金主要與耕地面積掛鉤，以二輪承包面積為基礎(chǔ)。將20%的農(nóng)資綜合補貼存量資金，加上種糧大戶補貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金，用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，主要用于農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)。
三、繼續(xù)實施農(nóng)機具購置補貼政策。對秸稈粉碎還田機械、水稻育插秧機械和玉米收獲機械實行敞開補貼。實行“自主購機、帶機申請、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到戶”操作模式。通過“一站式”服務(wù)，為農(nóng)民辦理補貼手續(xù)提供便捷服務(wù)。農(nóng)民可自主選擇經(jīng)銷商購機，也可通過企業(yè)直銷等方式購機。
四、支持畜牧業(yè)健康發(fā)展。對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟和小反芻獸疫實行強制免疫，疫苗經(jīng)費由財政承擔(dān)，養(yǎng)殖場戶免費使用。對年出欄50頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬，按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理的，按每頭80元標(biāo)準(zhǔn)給予養(yǎng)殖場無害化處理費用補助。對進(jìn)入生豬定點屠宰廠(場、點)后產(chǎn)生的病害豬的貨主，按每頭800元標(biāo)準(zhǔn)給予病害豬損失補貼;對病害豬進(jìn)行無害化處理的生豬定點屠宰企業(yè)(或其他處理企業(yè))，按每頭80元標(biāo)準(zhǔn)給予無害化處理費用補助。
五、繼續(xù)實施政策性農(nóng)業(yè)保險。種植業(yè)政策性保險包括小麥、水稻、玉米、大豆、油菜、棉花6個險種，養(yǎng)殖業(yè)政策性保險包括能繁母豬、奶牛2個險種，財政補貼保費的80%，農(nóng)戶承擔(dān)保費的20%。各品種保險金額分別為：小麥367元/畝、水稻406元/畝、玉米282元/畝、棉花394元/畝、大豆170元/畝、油菜270元/畝，能繁母豬1000元/頭、奶牛最高不超過6000元/頭。
六、全面深化農(nóng)村金融綜合改革。擴大在農(nóng)民合作社內(nèi)部開展信用合作試點的范圍。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。積極發(fā)展林權(quán)抵押貸款。探索水工程所有權(quán)、使用權(quán)抵押貸款。加大對進(jìn)城農(nóng)民購房信貸支持力度，鼓勵支持將有穩(wěn)定就業(yè)的進(jìn)城農(nóng)民納入住房公積金繳存范圍。引導(dǎo)政策性擔(dān)保機構(gòu)降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資擔(dān)保門檻，降低擔(dān)保費率。
七、鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。分級評定農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場。引導(dǎo)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展，推進(jìn)土地股份合作社試點。積極培育規(guī)模適度的農(nóng)戶家庭農(nóng)場，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)家庭農(nóng)場。繼續(xù)擴大融資風(fēng)險補償基金支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點。
八、繼續(xù)實施林業(yè)補貼政策。集體和個人所有的國家級、省級公益林，每年每畝補助管護(hù)費14.75元到戶。退耕還林工程原政策到期后，完善政策期內(nèi)每年每畝補助125元，其中生活費補助105元、管護(hù)費補助20元。凡列入中央財政森林撫育補貼范圍的，每畝補助95元。凡列入中央財政造林補貼范圍的，人工營造喬木林及木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元，跡地人工更新、退化防護(hù)林和低產(chǎn)低效林改造每畝補貼100元。納入千萬畝森林增長工程的合格人工成片造林每畝補助300元，其中石質(zhì)山造林每畝補助500元。
九、啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程。 2016年全省培訓(xùn)5萬人。生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)人均補助3000元，專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)人均補助1000元，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體電商人才培訓(xùn)人均補助2000元。
十、推進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工市民化。符合政策規(guī)定條件的農(nóng)民工，可申請享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財政貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)及創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險及公益性崗位補貼、技能培訓(xùn)補貼、稅收減免等政策。農(nóng)村新成長勞動力和轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者個人參加就業(yè)技能培訓(xùn)合格后，可按照培訓(xùn)工種目錄和補貼標(biāo)準(zhǔn)，獲得一次性培訓(xùn)補貼。初次取得國家職業(yè)資格證書、專項職業(yè)能力證書的，分別一次性補貼150元、100元。屬于就業(yè)援助對象的，可免費參加所在地公共職業(yè)訓(xùn)練基地組織的技能培訓(xùn)，并享受生活補貼。繼續(xù)開展農(nóng)民工法律援助專項維權(quán)行動。實施差別化落戶政策，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，進(jìn)一步放開中等城市落戶限制，有序放開大城市落戶限制，繼續(xù)落實人才落戶政策。全面實行居住證制度，居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會保險年限等為條件，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助等權(quán)利。
十一、繼續(xù)實施“一事一議”財政獎補政策。村民以民主議事和籌資籌勞(籌資人均不超過15元，籌勞勞均不超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日)為基礎(chǔ)，在村內(nèi)開展小型農(nóng)田水利設(shè)施、村內(nèi)道路、安全飲水工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共文化體育設(shè)施及植樹造林等村級公益事業(yè)建設(shè)，財政給予獎補。
十二、實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升和小型水利工程改造提升工程。 2016年解決100萬農(nóng)村人口飲水問題，到2018年實現(xiàn)全省3000個建檔立卡貧困村自來水“村村通”。農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程入戶費用每戶不超過300元。通過財政獎補的方式，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自主建設(shè)小型水利工程。
十三、繼續(xù)提高新農(nóng)合補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。對參合農(nóng)民的補助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，比上年增加40元，住院補償封頂線不低于20萬元。全面實施新農(nóng)合大病保險，參合年度已享受新農(nóng)合住院補償或者特殊慢性病補償，新農(nóng)合補償后個人自付的、合規(guī)的住院費用及特殊慢性病門診費用，扣除1—2萬元起付標(biāo)準(zhǔn)后，全部計入大病保險補償范圍。原則上，困難群體大病保險起付線減半計算，或降低至0.5—1萬元，具體由統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定。農(nóng)村居民與城市居民享有同等的、免費的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室提供，包括：建立健康檔案、接受健康教育、0—6周歲(含6周歲)兒童預(yù)防接種與保健、孕產(chǎn)婦保健、65歲以上老人健康檢查與評估，高血壓、Ⅱ型糖尿病、肺結(jié)核和重性精神疾病患者隨訪、健康檢查等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其一體化管理的村衛(wèi)生室實行藥品零差率(按藥品進(jìn)價)銷售，且掛號費、診查費、注射費(含靜脈輸液費，不含藥品費)以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10元/人次(參合農(nóng)民由新農(nóng)合基金支付8元/人次、自付2元/人次)、一體化管理村衛(wèi)生室6元/人次(參合農(nóng)民由新農(nóng)合基金支付5元/人次、自付1元/人次)。
十四、全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。繳費檔次目前為每人每年100—3000元十三個檔次，參保人自主選擇檔次繳費，享受財政補貼，最低補貼為30—60元，多繳多補，多繳多得。鼓勵城鄉(xiāng)居民早參保、勤續(xù)保，長繳多得。參保人員達(dá)到60周歲，從到齡次月起，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，支付終身。
十五、繼續(xù)加強農(nóng)村困難群眾生活保障。對家庭收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)且家庭財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的困難群眾，按程序納入低保范圍，給予差額救助，按戶施保、按標(biāo)施保。對城鄉(xiāng)二級以上(含二級)、四級以上(含四級)貧困殘疾人分別按每人每年800元、400元標(biāo)準(zhǔn)給予生活救助補貼。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭或個人給予應(yīng)急性、過渡性救助。繼續(xù)推進(jìn)山區(qū)庫區(qū)農(nóng)村住房保險試點工作。對符合醫(yī)療救助條件的農(nóng)村0—14周歲(含14周歲)兒童急性白血病和先天性心臟病患者予以重點救助。對殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人，按每人每月60元給予護(hù)理補貼。為8萬名貧困精神殘疾人提供每人每年1000元藥費補助，為1萬名以上殘疾兒童實施醫(yī)療康復(fù)教育訓(xùn)練救助或輔助器具適配。將符合條件的農(nóng)村特困人員全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民上年度人均消費性支出的60%確定。對散居、集中供養(yǎng)孤兒分別按每人每月不低于600元、1000元標(biāo)準(zhǔn)補助生活費，事實無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
十六、實施全面二孩政策和計劃生育家庭獎勵扶助政策。實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。對農(nóng)村只有1個孩子或2個女孩的計劃生育家庭，夫妻年滿60周歲以后，發(fā)給每人每月不少于80元的獎勵扶助金，其中只生育1個女孩的每人每月不少于100元。對獨生子女傷殘(三級以上)、死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，分別給予每人每月不低于270元、340元的特別扶助金。免費為農(nóng)村符合生育政策的夫婦每孩次提供一次孕前優(yōu)生健康檢查。
十七、加強農(nóng)村文化建設(shè)。在全省繼續(xù)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心示范點、239個中心村農(nóng)民文化樂園。繼續(xù)開展“送戲進(jìn)萬村”活動，為每個行政村送一場正規(guī)演出。全省113個公共圖書館、120個文化館、17個美術(shù)館、1437個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、1632個公共電子閱覽室、300個中心村農(nóng)民文化樂園、2.1萬多個文化信息資源共享工程基層點，全部實行免費開放。
十八、實施農(nóng)村教育補助政策。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生實行“兩免一補”，免除學(xué)雜費，免費提供國家規(guī)定課程教科書(含一年級新生學(xué)生字典)，補助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費，小學(xué)生每年1000元，初中生每年1250元。農(nóng)民工隨遷子女與流入地學(xué)生一樣就讀、入學(xué)、免費，平等接受義務(wù)教育，并就地參加中考和報考高中階段學(xué)校。向大別山集中連片特困地區(qū)(不含縣城)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生按每生每年800元標(biāo)準(zhǔn)提供營養(yǎng)改善。依法批準(zhǔn)、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的中等職業(yè)學(xué)校全日制一、二、三年級農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))在校學(xué)生，全部享受免學(xué)費政策。中等職業(yè)學(xué)校全日制一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，每生每年可享受2000元助學(xué)金。大別山集中連片特困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受助學(xué)金范圍。省內(nèi)部分普通高校、高職院校分別面向具備中職學(xué)歷、高中階段學(xué)歷的農(nóng)民工開展對口、分類招生，錄取后，享有同等的在校和就業(yè)待遇。
十九、繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造。補助對象是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。實行分類補助，標(biāo)準(zhǔn)為：農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶2萬元，修繕加固戶0.6萬元;其他貧困家庭重建房屋戶1萬元，修繕加固戶0.4萬元。農(nóng)村危房改造實行戶申請、村評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批制度，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房，優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶，引導(dǎo)和指導(dǎo)貧困農(nóng)戶開展農(nóng)房抗震改造。
二十、啟動實施農(nóng)村道路暢通工程。實施縣級公路暢通工程，通過對現(xiàn)有公路進(jìn)行升級改造或路面改善，到2017年6月底，使全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備1條連接國省干線或縣城的路況良好、安全設(shè)施齊全的三級及以上公路。實施鄉(xiāng)級公路暢通工程，通過對現(xiàn)有公路進(jìn)行路面改善，到2017年底，使全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備1條與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)最短捷的路況良好、安全設(shè)施齊全的四級及以上公路，原則上路面寬度不低于5米。實施鄉(xiāng)村道路暢通工程，到2018年底，完成交通運輸部認(rèn)定的建制村優(yōu)選通達(dá)路線窄路面拓寬改造任務(wù)和撤并建制村路面硬化任務(wù)。對全省3000個建檔立卡貧困村增加實施較大自然村道路硬化工程，到2018年底，每個較大自然村硬化一條從村口到既有農(nóng)村公路的最短捷連通道路。
二十一、提升農(nóng)村基層黨建與服務(wù)經(jīng)費保障。健全以財政投入為主、穩(wěn)定的農(nóng)村基層組織經(jīng)費保障制度。 2017年底前，按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住居民人均可支配收入2倍標(biāo)準(zhǔn)確定村黨組織書記和村委會主任基本報酬，合理確定績效報酬。全面落實村干部基本養(yǎng)老保險政策，推進(jìn)為符合條件的村干部辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險工作，建立村干部醫(yī)療保險和人身意外傷害保險補助制度。分別按照3000人以下的村5萬元、3000—5000人的村7萬元、5000人以上的村9萬元的最低標(biāo)準(zhǔn)落實村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
二十二、加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、中心村建設(shè)和自然村環(huán)境整治，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由“以點為主”向“由點到面”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理和精神文明建設(shè)。今年啟動599個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)和569個省級中心村建設(shè)，開展14個縣(市、區(qū))整縣推進(jìn)試點。
希望廣大農(nóng)民朋友積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，把政策支持轉(zhuǎn)化為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、深化農(nóng)村改革的動力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為打造創(chuàng)新型“三個強省”、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
中共安徽省委 安徽省人民政府
2016年5月20日
安徽省給農(nóng)民的信2
農(nóng)民朋友們：
2013年，中央連續(xù)第10年出臺了加強“三農(nóng)”工作的1號文件，省委、省政府也作出了一系列決策部署，進(jìn)一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度?，F(xiàn)將今年有關(guān)政策內(nèi)容告知如下：
一、繼續(xù)提高糧食最低收購價格。今年國家進(jìn)一步提高小麥、稻谷最低收購價格。今年生產(chǎn)的小麥(三等，下同)最低收購價為每50公斤112元，比去年提高10元;早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤132元、135元和150元，比去年分別提高12元、10元和10元。
二、繼續(xù)對種糧農(nóng)民發(fā)放農(nóng)資綜合補貼。以上年小麥和水稻實際種植面積為依據(jù)，平均每畝補貼70元，比去年提高13元。
三、繼續(xù)實施農(nóng)作物良種補貼政策。水稻、小麥、玉米、油菜、棉花良種補貼實現(xiàn)全覆蓋，其中小麥、玉米、油菜每畝補貼10元，早中晚稻、棉花每畝補貼15元。小麥高產(chǎn)攻關(guān)和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動核心示范區(qū)農(nóng)戶，每畝增加10元良種良法配套補貼。玉米振興計劃核心示范區(qū)農(nóng)戶，每畝增加8元良種良法配套補貼。
四、繼續(xù)實施糧食直接補貼政策。以原計稅面積、計稅常產(chǎn)為依據(jù)，對農(nóng)民發(fā)放糧食直接補貼，每畝補貼不少于10元。對上年種植小麥、稻谷面積達(dá)到100畝以上且承包耕地合同期不少于1年的種糧大戶，按照每畝10元增加糧食直接補貼。
五、繼續(xù)實施農(nóng)機具購置補貼政策。今年試行“全價購機、帶機申請、縣級結(jié)算、直補到卡”操作方式，農(nóng)民全價購機后憑發(fā)票等申請補貼，補貼資金為定額，直接打到購機農(nóng)民“一卡通”。1個農(nóng)戶家庭在年度內(nèi)申請補貼機具一般不超過10臺套。同步開展農(nóng)機報廢更新補貼。農(nóng)民朋友購機之前，可到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機管理部門詳細(xì)咨詢。
六、繼續(xù)實施奶牛補貼政策。從省外購進(jìn)或遷入我省的良種奶牛，集中飼養(yǎng)達(dá)100頭以上的，每頭補貼1000元;從境外購進(jìn)的良種奶牛，每頭補貼1500元。新建存欄能力150頭以上的奶牛場，300頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)、托牛所，實際存欄數(shù)在100頭以上，分別給予10萬元、15萬元補貼。
七、繼續(xù)開展政策性農(nóng)業(yè)保險。種植業(yè)開辦小麥、水稻、玉米、大豆、油菜、棉花6個險種，財政補貼保費的80%，農(nóng)戶承擔(dān)保費的20%，農(nóng)戶每畝承擔(dān)保費約2-4元。養(yǎng)殖業(yè)開辦能繁母豬、奶牛2個險種，財政補貼保費的80%，農(nóng)戶承擔(dān)保費的20%，農(nóng)戶承擔(dān)保費分別為每頭12元、72元。今年還將開辦森林保險和育肥豬保險試點。
八、繼續(xù)實施林業(yè)補貼政策。集體所有的國家級和省級公益林補償標(biāo)準(zhǔn)均為每年每畝10元，其中管護(hù)費9.75元補助到戶，公共管護(hù)支出0.25元。
對納入千萬畝森林增長工程的人工成片造林合格面積，每畝一次性補助300元，其中石質(zhì)山地每畝補助500元。退耕還林工程坡耕地造林在第一輪補助期內(nèi)(生態(tài)林8年，經(jīng)濟(jì)林5年)每年每畝發(fā)放糧食補助210元、生活補助20元，第一輪補助期滿后，繼續(xù)享受退耕還林政策，每年每畝補助生活費105元、管護(hù)費20元，管護(hù)費與管護(hù)任務(wù)掛鉤。
九、繼續(xù)開展新型農(nóng)民培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)。農(nóng)民參加陽光工程培訓(xùn)，人均補貼約650元;參加農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，人均補貼440元;參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，人均補貼1330元。上述補貼通過相關(guān)手續(xù)撥付至培訓(xùn)機構(gòu)，不以現(xiàn)金方式發(fā)放給個人。準(zhǔn)備進(jìn)城求職的農(nóng)民參加就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，按照培訓(xùn)工種目錄和補貼標(biāo)準(zhǔn)，一次性補貼200—1200元。初次取得職業(yè)資格證書的，一次性補貼150元。取得專項職業(yè)能力證書的，一次性補貼100元。農(nóng)村勞動者屬于就業(yè)援助對象的，可參加所在地公共職業(yè)訓(xùn)練基地組織的免費技能培訓(xùn)，培訓(xùn)期間按規(guī)定享受生活補貼。
十、提高新農(nóng)合補償標(biāo)準(zhǔn)。今年政府對參合農(nóng)民的補助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，比上年增加40元。縣級以下醫(yī)療機構(gòu)實行藥品進(jìn)價銷售。參合農(nóng)民的門診報銷比例為40%—50%。參合農(nóng)民住院報銷，先扣除門檻費(大醫(yī)院門檻費較高)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣城一級二級醫(yī)院、城市一級二級醫(yī)院、城市三級醫(yī)院住院的報銷比例分別為85%、80%、75%、70%，在因違規(guī)違紀(jì)正接受處罰的醫(yī)院住院報銷比例為55%，住院補償封頂線提高到不低于20萬元。參合的產(chǎn)婦住院分娩定額補助為500元。今年起，在11個縣開展大病保險試點。新農(nóng)合報銷后，個人自付費用超過起付線(起付線為1—2萬元，具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)新農(nóng)合基金承受能力自行確定)以上的部分，可以申請大病保險再報銷。農(nóng)民朋友可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門進(jìn)一步了解政策。
十一、全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。年滿16周歲(不含在校生)、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可在戶籍地村(居)委會自愿參保,并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，享受政府補貼。參保人員達(dá)到60周歲時，從到齡次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，終身領(lǐng)取。
十二、繼續(xù)加強農(nóng)村困難群眾生活保障。對持有我省農(nóng)業(yè)戶口、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)、家庭財產(chǎn)符合低保認(rèn)定條件的困難群眾，給予差額救助，按標(biāo)施保，應(yīng)保盡保。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1540元提高到1700元。對父母死亡或查找不到親生父母且未被依法收養(yǎng)，或父母雙方均患精神性殘疾、均在服刑、均是二級以上重度殘疾，或感染艾滋病病毒的18周歲以下未成年人，按每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費。對散居、集中供養(yǎng)孤兒分別按每人每月600元、1000元標(biāo)準(zhǔn)補助生活費。
十三、繼續(xù)實施計劃生育家庭獎勵扶助制度。對農(nóng)村只有1個孩子或2個女孩的計劃生育家庭，夫妻年滿60周歲以后，政府發(fā)給每人每月不少于80元的獎勵扶助金。對獨生子女傷殘(三級以上)或死亡后，未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，政府給予特別扶助，子女傷殘家庭扶助金標(biāo)準(zhǔn)每人每月110元，子女死亡家庭每人每月135元。對皖北地區(qū)、大別山革命老區(qū)(石臺縣比照執(zhí)行)農(nóng)村依法生育2個女孩并自覺落實長效節(jié)育措施的夫婦，發(fā)放不少于4000元的一次性節(jié)育獎勵金。免費為農(nóng)村符合生育政策、計劃懷孕的夫婦(包括在外流動人口)提供健康檢查、優(yōu)生檢查、風(fēng)險評估等孕前優(yōu)生咨詢指導(dǎo)服務(wù)。
十四、加快農(nóng)村文化建設(shè)。實施農(nóng)村文化建設(shè)專項補助，每村補助1萬元，用于文化信息資源共享工程、農(nóng)村文藝演出活動、農(nóng)家書屋運行維護(hù)、農(nóng)村電影放映活動、農(nóng)村體育活動等。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)公共文化電子閱覽室建設(shè)，向社會提供多層次、多樣化的文化數(shù)字信息化服務(wù)。推進(jìn)全省公共圖書館、文化館(站)、美術(shù)館和博物館免費開放，進(jìn)一步滿足城鄉(xiāng)居民精神文化需求。
十五、繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造補助。今年補助20萬戶，補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。政府分類補助，補助標(biāo)準(zhǔn)：五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均6000元;其他貧困戶重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均4000元。農(nóng)村危房改造實行戶申請、村評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批制度。
十六、安排美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金。今年，省級安排10億元、每個市原則上安排不少于5000萬元、每個縣原則上安排不少于1000萬元的專項資金，重點用于中心村村莊建設(shè)工程、環(huán)境整治工程、興業(yè)富民工程、土地整治工程、管理創(chuàng)新工程等。
希望廣大農(nóng)民朋友積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，把政策支持轉(zhuǎn)化為發(fā)展生產(chǎn)的動力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，為打造“三個強省”、建設(shè)美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)。
中共安徽省委 安徽省人民政府
2013年4月1日
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