淺談嚴(yán)以用權(quán)心得體會(2)
淺談嚴(yán)以用權(quán)就是要堅持用權(quán)為民心得體會范文4
嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)三實”的重要內(nèi)容,也是踐行“三嚴(yán)三實”要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。
嚴(yán)以用權(quán),是為民用權(quán)權(quán)力觀的根本要求,是執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力的行使也必須為人民服務(wù)。因此,在十八屆中央紀(jì)委三次全會上,強(qiáng)調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。”這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)人民公仆,用手中的權(quán)力維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,把群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)以用權(quán),“公”字最重要,“責(zé)”字記心間,“特”字要摒棄。權(quán)力如流水,在溝渠河道之內(nèi)奔涌,可灌溉田地、運輸貨物。倘若破堤決壩,肆意泛濫,將會淹田毀屋,損害巨大。為防止權(quán)力之水泛濫,掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須公私分明?!熬庸偈芈氁怨秊橄?,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”,強(qiáng)調(diào)的就是用權(quán)為公,用權(quán)為民。權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力越大責(zé)任也越大。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”的責(zé)任意識,掌權(quán)為民、權(quán)為民用、利為民謀;特權(quán)是禍根,享特權(quán)必違公心。要摒除特權(quán)思想,嚴(yán)禁特權(quán)行為,消除特權(quán)現(xiàn)象,真正實現(xiàn)黨員干部“法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”。
嚴(yán)以用權(quán),要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要把制度的籠子扎得緊一些,嚴(yán)防“牛欄關(guān)貓”,使權(quán)力運行有邊界、有約束、受監(jiān)督。要強(qiáng)化權(quán)力公開運行,讓陽光照進(jìn)權(quán)力運行的每一個角落,培養(yǎng)防止權(quán)力濫用的正能量。廣大黨員干部要養(yǎng)成在“放大鏡、聚光燈”下行使權(quán)力的習(xí)慣,杜絕暗箱操作、公器私用,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民服務(wù)。要強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、巡視監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺,做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的原則,做好頂層設(shè)計,逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力按照法定權(quán)限和程序正確行使,實現(xiàn)權(quán)由民所賦、權(quán)為民所用。
淺談嚴(yán)以用權(quán)就是要堅持用權(quán)為民心得體會范文5
踐行“三嚴(yán)三實”,嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào),嚴(yán)以用權(quán)就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。權(quán)力是把“雙刃劍”,正確用權(quán)就能為民造福,濫用權(quán)力就會損害群眾利益,敗壞黨和政府形象。組工干部手中都握著或大或小的權(quán)力,必須牢固樹立正確的權(quán)力觀,始終突出“四個堅持”,真正做到掌權(quán)不迷失、有權(quán)不任性、用權(quán)不妄為。
一是堅持為民用權(quán),擰緊嚴(yán)以用權(quán)的思想“開關(guān)”。指出,馬克思主義權(quán)力觀就是兩句話:權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用。但在權(quán)力觀上,一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部搞不清權(quán)力的來源,有的認(rèn)為權(quán)力是上級給的,有的認(rèn)為權(quán)力來源于個人奮斗。正是因為權(quán)力觀的扭曲,把公權(quán)私用,用權(quán)力攫取金錢、賣官鬻爵、拉幫結(jié)派,一步步墮入違法犯罪的深淵。權(quán)力來自于人民,理應(yīng)服務(wù)于人民,組工干部更要牢固黨的宗旨,時刻擺正自己和人民群眾的位置,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為組織工作的出發(fā)點和落腳點,決不能因私利而拋公義、因私誼而廢公事,切實做到用權(quán)為民、謀利為民。
二是堅持依法用權(quán),扎緊嚴(yán)以用權(quán)的制度“籠子”。沒有規(guī)矩不成方圓,權(quán)力運行的規(guī)矩就是黨紀(jì)國法。許多落馬官員,并非是不懂法、不知法的“法盲”,但仍然知法犯法,做出以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的事情,說到底就是無視黨紀(jì)國法,對法律紀(jì)律毫無敬畏之心。因此,推進(jìn)依法用權(quán),必須強(qiáng)化法制宣傳教育,引導(dǎo)組工干部尊法學(xué)法守法用法,切實增強(qiáng)法治觀念和法治素養(yǎng);必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,牢固樹立法律紅線不能碰、法律底線不能逾的觀念,養(yǎng)成在法治之下想問題、作決策、辦事情的政治習(xí)慣;必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,把制度規(guī)范作為行為指南,在干部調(diào)整、公務(wù)員招錄、選調(diào)招考、人才項目申報、發(fā)展黨員、基層黨組織換屆選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,從源頭上把制度的“籠子”織密、編牢、扎緊。
三是堅持陽光用權(quán),筑牢嚴(yán)以用權(quán)的監(jiān)督“屏障”。信任代替不了監(jiān)督,“陽光”是最好的“防腐劑”。組工干部是人民公仆,理應(yīng)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。一方面,組工干部應(yīng)帶頭接受監(jiān)督,以“聞過則喜”的態(tài)度虛心聽取他人的意見,習(xí)慣在“陽光”下用權(quán),在“探照燈”下工作和生活,發(fā)現(xiàn)問題及時改正,不斷增強(qiáng)“免疫力”;另一方面,要構(gòu)建完善的監(jiān)督體系,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全和落實日常從嚴(yán)管理和監(jiān)督的機(jī)制,加強(qiáng)對組工干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。同時,深入推進(jìn)權(quán)力運行公開化、透明化,嚴(yán)格落實黨務(wù)公開、政務(wù)公開、事務(wù)公開制度,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的合力作用,做到哪里有權(quán)力哪里就有監(jiān)督,最大限度地防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。
四是堅持勤政用權(quán),扛起嚴(yán)以用權(quán)的責(zé)任“重?fù)?dān)”。有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)以用權(quán),最重要的就是要把權(quán)力用在為改革聚力、為發(fā)展盡責(zé)、為人民服務(wù)上來?,F(xiàn)在一些干部不太適應(yīng)從嚴(yán)約束下的權(quán)力運行新常態(tài),滋生“為官不易”的想法,不同程度地存在“為官不勤”、“為官不為”的問題。嚴(yán)以用權(quán)與干事創(chuàng)業(yè)并不矛盾,組工干部嚴(yán)以用權(quán)就是要帶頭勤政用權(quán)、勤勉干事,自覺融入中心、服務(wù)大局,始終把“嚴(yán)以用權(quán)”放在公道正派選干部配班子上、放在攻堅克難抓基層打基礎(chǔ)上、放在不拘一格聚人才促發(fā)展上,為經(jīng)濟(jì)社會邁上新臺階夯實組織保障;就是要帶頭敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,敢啃“硬骨頭”、敢于涉險灘,著力解決組織工作的重點難點問題,推動組織工作在攻堅克難中創(chuàng)新發(fā)展,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
淺談嚴(yán)以用權(quán)就是要堅持用權(quán)為民心得體會范文6
我們黨作為執(zhí)政黨,權(quán)力來自人民,其根本宗旨和運行目標(biāo)是實現(xiàn)人民的根本利益。對廣大黨員干部來說,干凈就是要堅持用權(quán)為民,既要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,著力解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題,又要做好制度保障,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。干事就是要堅持用權(quán)為民,關(guān)鍵是要堅持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。
一切權(quán)力來自人民
我們黨作為執(zhí)政黨,權(quán)力來自人民,其根本宗旨和運行目標(biāo)是實現(xiàn)人民的根本利益。鄧小平同志曾說過,“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。這句話形象地表明權(quán)力只是為人民服務(wù)的工具,掌權(quán)只是擁有了為人民服務(wù)的機(jī)會,用權(quán)就是要為國家為人民謀利益。焦裕祿、孔繁森、楊善洲、鄭培民,這些光輝的名字之所以得到人民群眾的頌揚與懷念,就是因為他們始終把“做官先做人,萬事民為先”作為行為準(zhǔn)則,廉潔從政、艱苦奮斗、盡職盡責(zé)、鞠躬盡瘁,真心誠意為人民謀利益。當(dāng)然我們說執(zhí)政為民、與民興利,并不否認(rèn)黨員干部擁有合法、合理的個人利益。但這種個人利益要以不以權(quán)謀私、不假公濟(jì)私為前提?!熬訍圬?,取之有道”,講的也是這個道理。
掌好權(quán)、用好權(quán)是我們黨面臨的重大考驗和挑戰(zhàn)。尉氏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宋領(lǐng)安表示,作為一名黨員干部,尤其是基層干部,務(wù)必正確對待手中的權(quán)力,時刻牢記權(quán)力是人民群眾賦予的,只能用來為人民謀利益、為群眾辦事,決不能使之成為牟取私利的工具;要認(rèn)識到權(quán)力是把“雙刃劍”,權(quán)力越大,責(zé)任就越大,正確用權(quán)的警惕性就應(yīng)該越高;要不斷加強(qiáng)主觀世界改造,不斷提高黨性修養(yǎng),使自己真正樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
“榜樣是看得見的哲理”。今年1月,中共中央在與中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時強(qiáng)調(diào),做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
焦裕祿致力于改變蘭考面貌,在生命的最后一刻想的仍然是“黨交給的任務(wù)”,用生命詮釋了“心中有黨”;焦裕祿在蘭考工作雖然只有475天,但群眾至今依然懷念他,根本原因就是他“心中有民”;他靠一輛自行車和一雙鐵腳板,對全縣149個生產(chǎn)大隊中的120多個進(jìn)行走訪和蹲點調(diào)研,作出治理“三害”的正確決策,做到了“心中有責(zé)”;焦裕祿親自起草了《干部十不準(zhǔn)》,從不利用手中權(quán)力謀私利,以身作則踐行了“心中有戒”。
“當(dāng)下,作風(fēng)問題雖然大有改觀,但仍然不容小覷,官僚主義和形式主義作風(fēng)仍有一些市場,有的地方仍存在‘門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦’的機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)象。作風(fēng)不佳、服務(wù)意識淡薄,實際上是黨風(fēng)不純,將直接影響黨群、干群關(guān)系。作為黨員干部,一定要認(rèn)識到手中的權(quán)力來自人民?!笔忻駝⒘τ赂锌卣f。
要認(rèn)識到權(quán)力來自人民,每個黨員干部都要切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感、壓力感,多擠出時間讀書學(xué)習(xí),不斷充實自我、完善自我。還要積極投身實踐,在實際工作的鍛煉中增長才干。敢于到艱苦的工作環(huán)境和生活環(huán)境中摔打鍛煉,到最基層、最困難、群眾最需要的地方進(jìn)行一番鍛煉,做出一番業(yè)績。更要警鐘長鳴,慎獨慎微,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,一定要堅持自重、自省、自警、自勵,自覺用黨章黨紀(jì)嚴(yán)格約束自己,經(jīng)常用先進(jìn)的思想道德對照檢查自己,正確對待組織、正確對待群眾、正確對待自己,筑牢思想道德的防線。
黨的開啟了中國特色社會主義新的征程,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,用好的作風(fēng)使精神深入人心。要認(rèn)真貫徹落實關(guān)于“空談?wù)`國、實干興邦”的重要講話精神和中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”要求,以“一學(xué)兩爭三優(yōu)”活動為契機(jī),徹底轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識,牢固樹立為人民群眾服務(wù)的工作理念,改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實地干好工作。要圍繞群眾的利益開展工作,以群眾的滿意度檢驗工作,始終把工作的落腳點放在實現(xiàn)人民群眾的利益上。樹立權(quán)力就是服務(wù)的意識,遵守權(quán)力使用的紀(jì)律規(guī)定,牢記權(quán)力就是責(zé)任的理念,要讓權(quán)力來自于人民又服務(wù)于人民,確?!耙粚W(xué)兩爭三優(yōu)”活動取得實效。
堅定信念為民服務(wù)
豫劇《七品芝麻官》里有一句經(jīng)典臺詞:“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯。”
它用通俗幽默的話語道出了為政之根本就是為民,也道出了百姓對于黨員干部的要求和希冀。一切為了群眾,這也是黨的群眾路線的根本出發(fā)點和落腳點,更是新的歷史時期對黨提出的必然要求。
有些干部存在為官不為現(xiàn)象,不僅是對服務(wù)的懈怠,更是對職責(zé)的褻瀆。一些干部工作時間久了,就會產(chǎn)生消極懈怠的思想,干事的熱情消退、動力不足,得過且過、不思進(jìn)取,上不為黨委、政府分憂,下不為人民群眾解愁,產(chǎn)生了“做一天和尚撞一天鐘”的混日子想法。其實質(zhì)是“沒有好處不作為、有了好處亂作為”的思想在作怪,反映出一些黨員干部黨性不強(qiáng)、思想不純、行為不正。
市民周育奇在其博客中寫道,廣大干部是人民群眾的公仆,人民賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,使他們通過國家機(jī)器和各種手段,為人民服務(wù),為國家民族造福。如果領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了這個根本,脫離了群眾,不認(rèn)真琢磨怎么搞好工作,成天謀劃甚至追逐私利,就會被人民所拋棄,喪失為人民服務(wù)的機(jī)會。手中或多或少握有一定權(quán)力的干部,一定要提防“官本位”的陷阱,始終把人民群眾的利益放在第一位,要知道群眾在他們心里的分量有多重,他們在群眾心里的分量就有多重。
我市通許縣司法局邸閣司法所原所長王運宏就是“為人民服務(wù)”的忠誠踐行者。從事基層司法行政工作18年的他,始終把人民群眾的利益放在第一位,他先后成功調(diào)解了1800多起民間糾紛,化解平息了10多起群體性事件,安置幫教了180余名刑釋解教人員,為群眾代寫法律文書5000多份。因長期工作積勞成疾,王運宏于2011年2月病逝,被中央政法委追授為“全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”。
像王運宏這樣牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)模范在我們周圍還有很多。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要以他們?yōu)殓R,時刻反躬自省,查找自身是否存在公仆意識淡薄的問題,是否干凈干事,堅定信念為民服務(wù)。
在思想上,要有忠誠為民的意識。對待群眾,黨員干部要有感恩之心、知足之心,真心實意地親民愛民。維護(hù)好人民群眾的根本利益,是檢驗我們一切工作的試金石。在能力上,要有忠誠為民的過硬本領(lǐng)。黨員干部光有為人民服務(wù)的愿望和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要努力提高自身的理論素養(yǎng),堅持理論與實踐相結(jié)合,自覺運用科學(xué)理論去研究新情況、解決新問題,不斷提高執(zhí)行政策的能力、搶抓機(jī)遇的能力和總攬全局的能力。
在工作上,要有踏實苦干的精神。黨員干部要切實履行好各自的崗位職責(zé),埋頭苦干,以自身的工作實績?yōu)樯磉叺娜罕娮龊帽砺?要發(fā)揚淡泊名利、甘于清苦的奉獻(xiàn)精神和艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神,自覺用人民群眾的評判和開封經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實績來檢驗自己的工作。
在作風(fēng)上,要有干凈干事的精神。作風(fēng)是共產(chǎn)黨員黨性的體現(xiàn),群眾評價一名干部,最重要的不是看你說什么,而是看你做什么。黨員干部一定要樹立正確的政績觀、事業(yè)觀和權(quán)力觀,始終保持共產(chǎn)黨員的真正本色,帶著“視群眾為父母、待群眾如親人”的“公仆心”,傳承發(fā)揚好焦裕祿、孔繁森等一代又一代共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng),堅守群眾路線這一“傳家寶”,勤政愛民、攻堅克難,不動搖、不懈怠,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,永續(xù)“魚水情懷”,搭建起干群的“連心橋”,用汗水甚至是生命,將“人民公仆”烙在群眾的心坎上,這樣才能成為當(dāng)之無愧的“好干部”。
把公共權(quán)力異化很危險
一個城中村改造工程,“絆倒”廣州市副市長曹鑒燎,端掉整個村干部班子,牽扯一批開發(fā)商。冼村,廣州最繁華城區(qū)的城中村。伴隨舊城改造、地價飛升,演繹出一幕現(xiàn)實版的《竊聽風(fēng)云3》:宗族大佬把控村務(wù)、地產(chǎn)集團(tuán)低價拿地、政界高官權(quán)力庇護(hù)、大謀私利矛盾不斷……2014年7月,廣州市中級人民法院開庭審理冼村7名班子成員涉嫌貪污受賄案,“腐敗鐵三角”隨之浮出水面。
在這個“腐敗鐵三角”中,我們可以看到村民自治制度的畸變、官員對公權(quán)力的玩弄、無良地產(chǎn)商獲取私人利益的不擇手段。在公共權(quán)力與個人私利的齷齪交易中,本該服務(wù)于公共利益的權(quán)力被異化為個人牟利的工具,在某種程度上甚至充當(dāng)了侵害村民合法權(quán)益的幫兇。
眾所周知,公共權(quán)力是公民的共同權(quán)力,為全體公民共同所有。公共權(quán)力雖不能由全體公民共同行使,而由其代表(或委托人)代行,但這并不應(yīng)該也不能改變公共權(quán)力為“公”服務(wù)的性質(zhì)。然而,現(xiàn)實社會中本應(yīng)為“公”服務(wù)的公共權(quán)力,卻在個別領(lǐng)域個別地方異化成為“私”服務(wù)。市委黨校副教授李永成表示,站在政治學(xué)的角度,腐敗從本質(zhì)上來說是公共權(quán)力的異化。在一種社會形態(tài)里,實現(xiàn)腐敗必須具備兩個條件:一是有公共權(quán)力的存在,二是有導(dǎo)致其異化的因素存在。
腐敗是“有權(quán)任性”最典型的表現(xiàn),也是最為廣大民眾與社會輿論所詬病與痛恨的。首先,部分領(lǐng)導(dǎo)干部不是把手中的權(quán)力作為干事業(yè)與造福民眾的平臺,而是將公共權(quán)力異化為謀取個人私利的工具。這些人利用制度的漏洞,將權(quán)力與市場結(jié)合,大搞“權(quán)力尋租”,大發(fā)不義之財。其次,利用公共權(quán)力編織私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò),甚至進(jìn)行非組織活動。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部大肆弄權(quán),以公權(quán)徇私情、拉關(guān)系、結(jié)幫派,努力編織權(quán)力和利益的關(guān)系網(wǎng),以圖實現(xiàn)權(quán)力的相互利用和保護(hù),謀求自己政治上的“進(jìn)步”、經(jīng)濟(jì)上的“充實”或?qū)崿F(xiàn)自己“小圈子”的特殊利益。再次,部分領(lǐng)導(dǎo)干部將公共權(quán)力特殊化,將“公權(quán)”視作自己的私權(quán)、“特權(quán)”,擺架子、講排場、要待遇,追求享受那種把權(quán)力玩弄于股掌之間和“一句話就決定別人命運”的虛榮和快感。
“若要防止公共權(quán)力異化,必須做好以下幾個方面。”李永成說,“權(quán)力文明是防止公共權(quán)力異化的利器,廣大黨員干部必須牢固樹立馬克思主義權(quán)力觀,科學(xué)認(rèn)識權(quán)力的來源、權(quán)力的本質(zhì)、權(quán)力如何運行,要推進(jìn)權(quán)力廉潔化、權(quán)力透明化、權(quán)力監(jiān)督化,健全權(quán)力運行制度體系,從而重塑和諧的政治生態(tài)。權(quán)力廉潔化是防止公共權(quán)力異化的基礎(chǔ)。馬克思主義權(quán)力觀認(rèn)為,權(quán)力來源于人民,權(quán)力服務(wù)于人民,權(quán)力屬于人民。權(quán)力透明化是防止公共權(quán)力異化的關(guān)鍵。實現(xiàn)權(quán)力透明化,要進(jìn)一步深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開。權(quán)力監(jiān)督化是防止公共權(quán)力異化的保障。權(quán)力監(jiān)督是權(quán)力文明對權(quán)力本身的內(nèi)在要求,失去監(jiān)督的權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗?!?/p>
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
2013年1月22日,中共中央在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話,他強(qiáng)調(diào)指出:要加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
的講話如金石之音,振聾發(fā)聵、使人警醒。要實現(xiàn)黨的確定的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),取信于民,贏得人心,凝聚奮進(jìn)的力量。
為什么治理腐敗要靠對權(quán)力的監(jiān)督制約?從人類歷史看,權(quán)力始終是一把“雙刃劍”。權(quán)力具有工具性,既可以用來為人民謀利益,也可能被少數(shù)人用于行使特權(quán)甚至牟取非法利益。領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著如何對待權(quán)力和行使權(quán)力的問題,所以,同志反復(fù)告誡,要嚴(yán)以用權(quán),堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
那么,嚴(yán)以用權(quán),怎么嚴(yán)?如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?我省正在推行的基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)工作就是一個很好的探索。其內(nèi)容包括基層民主科學(xué)決策制度和機(jī)制、矛盾調(diào)解化解制度和機(jī)制、便民服務(wù)工作制度和機(jī)制、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度和機(jī)制各個方面。這項工作意義重大,省委書記郭庚茂曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層,各項政策落實的責(zé)任主體在基層,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的重點難點也都在基層,重視基層、重視基礎(chǔ)是我們完成各項任務(wù)的重要保證。加強(qiáng)基層基礎(chǔ),從根本上說要靠制度。四項基礎(chǔ)制度建設(shè)是教育實踐活動成果常態(tài)化、制度化的實際舉措,也是改進(jìn)黨的作風(fēng)、密切黨與群眾血肉聯(lián)系的治本之策。
5月16日,市委書記吉炳偉深入基層調(diào)研時強(qiáng)調(diào),基層民主科學(xué)決策制度的核心是規(guī)范辦事,基層便民服務(wù)制度的核心是方便辦事,基層矛盾調(diào)解化解制度的核心是有人管事,基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度的核心是不辦壞事。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育和“一學(xué)兩爭三優(yōu)”活動,通過推進(jìn)四項基礎(chǔ)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范辦事、方便辦事、有人管事、不辦壞事,夯實全面從嚴(yán)治黨在基層的制度基礎(chǔ)。
正如市委書記吉炳偉強(qiáng)調(diào)的那樣,要夯實全面從嚴(yán)治黨在基層的制度基礎(chǔ),廣大黨員干部特別是基層干部,首先要樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn),直接影響領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的具體行為。樹立正確的權(quán)力觀,應(yīng)明確權(quán)為民賦、權(quán)為民用、利為民謀、為政不私等道理,切實破除“官本位”等特權(quán)思想,努力做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其次,要牢固樹立法治思維。反對特權(quán),堅持依法辦事,推進(jìn)依法治國,是憲法和黨章的明確規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢固樹立法治思維,帶頭依法辦事,自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。再次,要對權(quán)力保持敬畏之心。為政之要,貴在廉潔;為官之要,貴在官德。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)修養(yǎng)和陶冶情操,關(guān)鍵是要做到自重、自省、自警、自勵。最后,要自覺接受監(jiān)督。權(quán)力和監(jiān)督存在著共生關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,手中的權(quán)力來自人民,要掌好權(quán)、用好權(quán),就必須自覺接受人民群眾的監(jiān)督。
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