有關依法治國的心得體會(2)
有關依法治國的心得體會
有關依法治國的體會篇三
依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略與法制建設目標。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款，規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”，這標志著社會主義依法治國理論日益走向成熟，社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國，作為一種先進的治國方略與法律文化，是社會進步、社會文明的重要標志。法治國家，是以市場經濟的相當發(fā)展為經濟基礎、以民主政治的相當完善為政治基礎、以發(fā)達的權利義務觀為核心的精神文明為思想文化基礎的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行，但是，正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣，資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應當是人民真正當家作主的民主國家，而且也應當成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應當是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設社會主義法治國家，必然要經歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立與完善，社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟，以科學的權力義務觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展，全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以江澤民同志為核心的第三代領導集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟，繼承鄧小平同志的民主法治思想，總結古今中外治國的成功經驗，反映全國人民的意愿，順應時代發(fā)展潮流，明確提出了依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略，并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念，這標志著黨和國家治國方略的根本性轉變。
社會主義依法治國的基本要求是，
(一)有法可依，這是依法治國的法律前提，也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法，更重要的是要求所立的法是良好的法，即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多，不僅會給壞人提供為非作歹的機會，還會使好人無從依法行事。
(二)有法必依，有法必依是指一切政黨、國家機關、社會團體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求：(1)黨必須在憲法和法律的范圍內活動。執(zhí)政黨作為國家的領導核心，能否做到在憲法和法律的范圍內活動，能否依法決策和依法辦事，是依法治國能否實現的關鍵。加強和改善黨的領導，實行并堅持依法治國，要求執(zhí)政黨不去隨意干預國家機關的正?；顒?，更不能代替國家政權包辦一切，而是要時刻保持與人民群眾的密切聯系，與廣大人民群眾一起嚴肅認真的監(jiān)督國家機關和公職人員嚴格執(zhí)法守法，保證其充分、正確、合理地行使職權。全體黨員，特別是各級黨員領導干部務必加強對法律和法學知識的學習，努力增強法治意識，掌握和提高運用法律手段管理經濟和社會事務的本領，以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾，在全社會形成學法、用法的良好風氣，為堅持依法治國打下堅實的思想基礎。(2)一切國家機關及其公職人員必須嚴格依法辦事。國家機關及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機關和人員。它們嚴格依法辦事，是實行并堅持依法治國的關鍵所在。國家權力機關、行政機關、司法機關及其公職人員，都要嚴格依法辦事，這樣才能切實保護人民群眾的合法權益，同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南，還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權力和自由，勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭，維護法律的威嚴。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎，是依法治國真正實現的重要標志。
(三)執(zhí)法必嚴，依法治國的關鍵是執(zhí)法，難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴一是講執(zhí)法要嚴肅，即執(zhí)法機關和執(zhí)法人員要本著對人民負責、忠實于法律的精神嚴肅認真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴格，即正確、合法、合理、公正、及時。
(四)違法必究，就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責任。這是依法治國的必要保證，是法律威嚴的重要體現。違法不究，不但會使受到侵犯的合法權益得不到法律保護和救濟，使被破壞的社會關系和社會秩序得不到恢復，而且還會損害法律的威嚴，使法律失。
實行依法治國方略，建設社會主義法治國家，是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，要經歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員，我們要切實做到從自身做起，模范地遵守國家法律，在司法工作中做到執(zhí)法必嚴，違法必究。
黨的以來，多次就法治建設發(fā)表重要講話，指明了社會主義法治國家建設的方向，并對推進依法行政、建設法治政府提出了明確要求。學習關于依法治國重要論述的心得體會。深入推進轉變政府職能、深化行政體制改革，必須貫徹落實好關于法治建設的重要論述精神和要求，進一步彰顯法治精神，努力建設法治政府。
一、全面把握關于法治建設重要論述的深刻內涵
強調，要全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。這些重要論述，進一步明確了全面推進依法治國的總體思路，豐富和發(fā)展了社會主義法治理論，為加強法治建設和政府治理體系建設提供了重要遵循。
鮮明提出要旗幟鮮明堅持黨的領導。中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導。指出，我們強調堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領導。堅持黨的領導，就是要支持人民當家作主，實施好依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略。黨的領導和社會主義法治是一致的，只有堅持黨的領導，人民當家作主才能實現，國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。不能把堅持黨的領導同人民當家作主、依法治國對立起來，更不能用人民當家作主、依法治國來動搖和否定黨的領導。那樣做在思想上是錯誤的，在政治上是十分危險的。特別強調堅持黨的領導對推動法治政府建設的重要性，指出，黨的政策是國家法律的先導和指引，是立法的依據和執(zhí)法司法的重要指導;黨委要善于運用法治思維和法治方式，在推進國家治理體系和治理能力現代化中發(fā)揮重要作用。這些重要論述，對加強法治政府建設具有重大意義。
鮮明提出要以法治推動和保障中國夢的實現。實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，確立中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”總布局，法治建設既是重要內容，也是有力保障。強調，要加強憲法和法律實施，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。嚴格執(zhí)法、公正司法是法治中國建設的必要條件，是實現中國夢不可或缺的重要內容。沒有嚴格執(zhí)法、公正司法，就沒有公平正義;沒有公平正義，就無法實現中國夢。我們必須嚴格執(zhí)法、公正司法，營造良好法治環(huán)境，以法治力量助推中國夢的實現。
鮮明提出要以法治方式維護人民群眾的根本利益。實現和維護人民群眾的根本利益是政府工作的核心。這個根本利益如何實現?靠什么實現?關鍵要靠法治。強調，要依法保障全體公民享有廣泛的權利，努力維護最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。這既突出了法治的核心價值，也使社會主義法治建設具有廣泛深厚的群眾基礎。這就要求我們在立法、執(zhí)法等各領域各環(huán)節(jié)，都必須貫徹好黨的群眾路線，把最廣大人民群眾的根本利益、長遠利益實現好維護好發(fā)展好，把中國特色社會主義制度鞏固好完善好，尊重和保障人權，堅持法律面前人人平等，使受到侵害的權利依法得到保護和救濟，使違法犯罪行為依法受到制裁和懲罰，努力實現社會公平正義。
鮮明提出一切行政行為都必須在法律的規(guī)范和約束下進行。依法行政是建設法治政府的核心。要解決經濟社會發(fā)展面臨的新問題、新矛盾，必須通過依法推進行政體制改革，釋放改革紅利，激發(fā)動力活力來實現。在這個過程中，政府行為是否規(guī)范、行政行為是否合法，直接關系到改革的走向和成敗。強調，行政機關是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴格執(zhí)法，維護公共利益、人民權益和社會秩序。這就要求我們進一步把政府的一切工作更加嚴格地納入到法治軌道上來，真正做到決策符合法律規(guī)范，辦事符合法律要求，工作接受法律監(jiān)督。歸結為一句話，就是把政府工作裝進法治的籠子里。
二、加快構建以法治為基礎的現代政府治理體系
法治政府是現代政府管理體系的基石。推進法治政府建設，必須自覺遵照法治精神，遵循法治原則，運用法治方式，在法治軌道上行使各項權力，以法律的公信力保障政府的公信力，以法律的執(zhí)行力提升政府治理能力，構建以法治為基礎的現代政府治理體系，打造職能有限、行政有為、運轉高效的政府。
依法推進政府機構改革。轉變政府職能，推進政府機構改革，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的一項重要任務。政府職能如何轉?政府機構如何改?都必須依法進行。明確指出，凡是重大改革都要于法有據。在法治狀態(tài)下，政府的權力、職能、責任義務、組織架構以及預算支出等都是法定的，不能超出法定范疇。要按照黨的十八屆三中全會關于深化行政體制改革的要求，堅持“調”“控”同步，在機構編制、財政供養(yǎng)人員只減不增的前提下，按照精簡統(tǒng)一高效的原則和政府職能轉變的要求，科學合理調整機構設置，優(yōu)化部門職責配置，嚴格控制機構編制總量，不斷提高政府管理效率和水平。堅持“放”“管”結合，加快轉變政府職能，把該放的權放開放到位，把該管的事管住管好，充分激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。要堅持合法性、合理性和重實效、重監(jiān)督的原則，大力深化行政審批制度改革，堅決把不該管的事項還給社會、交給市場，使政府宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能更好地依法履行好、發(fā)揮好。
加強政府法規(guī)和制度建設。完備的法制是依法行政、營造良好發(fā)展環(huán)境的前提。要按照全面深化改革的要求，堅持立、改、廢并重，圍繞服務經濟社會發(fā)展大局，推動重點領域的立法工作，填補制度空白、制度盲點;及時修訂和廢止不合時宜、影響發(fā)展、有損公正的制度。堅持依法立法、科學立法、民主立法，保障立法過程讓人民群眾廣泛參與，保證人民群眾的意見和建議得到充分表達，合理的訴求、合法的利益得到充分體現，增強法律制度的科學性、合理性和可操作性。
堅持科學民主決策。政府治理始于決策，一旦決策違法，必然對經濟社會發(fā)展和人民群眾利益造成危害。要健全科學民主決策機制，對涉及經濟社會發(fā)展全局的重大決策和涉及公眾切身利益的重大事項，必須履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等程序。建立決策后的跟蹤反饋和糾偏糾錯制度，對決策實施引發(fā)重大問題的，應及時調整或停止實施，并積極采取措施減少損失、降低影響。
嚴格依法辦事。政府的一切權力來自法律授權，政府所有的行政行為都要于法有據、程序正當。要把法律放在神圣的位置，做到法無授權則禁止，切實規(guī)范行政權力的運行。全面推行政府及工作部門權力清單制度，梳理各部門的行政職權，細化和規(guī)范行政裁量權，明確責任主體和權力運行流程，遏制腐敗、尋租現象的滋生。深化執(zhí)法體制改革，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，解決多層、多頭執(zhí)法問題。政府機關和工作人員要養(yǎng)成按程序辦事的習慣，真正做到作出行政決定時符合法定程序，實施行政行為時遵守法定程序。
全面推進政務公開。要創(chuàng)新政務公開的方式方法，充實內容、擴大范圍，增強政府行政透明度，推動政務公開由靜態(tài)的信息公開向動態(tài)的行政權力運行過程公開轉變。當前，重點要推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)等領域的信息公開，確保政府所有公共支出、基本建設支出、行政經費支出預算和執(zhí)行情況都公開透明。
健全行政監(jiān)督體系和問責制度。法治政府必然是責任政府，用權要受監(jiān)督，違法要受追責。要進一步建立健全行政監(jiān)督體系，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協的民主監(jiān)督，加強司法監(jiān)督，加強財政、審計、監(jiān)察等政府內部監(jiān)督。依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權利，支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。強化上級政府對下級政府的督導督查，完善行政問責制度和績效管理制度，嚴明行政紀律，嚴格責任追究，做到有令必行、有禁必止。
三、不斷提高各級干部推進依法行政的意識和能力
各級政府機關和工作人員特別是領導干部是推進依法行政的中堅力量，其法治意識、法治素養(yǎng)、法治能力如何，直接關系整個法治建設的進程和效果。因此，全面推進依法行政，加快建設法治政府，必須不斷提高各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧，為經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設提供強有力的法治保障。
不斷提高法治思維水平和能力。領導干部的法治思維水平和能力是其法治意識和能力的集中體現。各級領導干部要認真學習憲法和法律，真正尊崇憲法和法律，帶頭遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律的范圍內活動，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。想問題、作決策、辦事情，都必須時刻牢記人民授權和職權法定，嚴格遵循法律規(guī)則和法定程序，切實尊重和保障人權，保護人民權利，堅持法律面前人人平等，自覺接受監(jiān)督和承擔法律責任，努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出，越是要自覺堅持依法行政和依法辦事。
更加注重發(fā)揮法治在社會管理中的重要作用。堅決糾正把法治與改革發(fā)展穩(wěn)定對立起來，認為“改革創(chuàng)新就是要突破法律的條條框框、突破法律的約束”、“依法辦事會束縛手腳、妨礙改革、阻礙發(fā)展”的錯誤觀念和做法，牢固樹立“以法治引領發(fā)展、保障發(fā)展，優(yōu)化法治環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”理念，把推進依法行政、建設法治政府的每一項具體工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃和研究，通過依法行政推動形成深化改革、改善民生、維護社會秩序、轉變政府職能的新機制、新舉措，發(fā)揮好法律在解決經濟社會發(fā)展重大問題中的作用，努力使改革發(fā)展穩(wěn)定進程與法治建設進程相協調、相統(tǒng)一。
積極投身法治政府建設的偉大實踐。法治政府建設是政府的一場“自我革命”。各級政府工作人員特別是領導干部要以勇于擔當的精神，自覺有為，切實擔負起推進依法行政的責任，深入研究解決法治政府建設過程中遇到的困難和問題，及時消除影響和制約法治發(fā)展的體制機制障礙。加強法治建設考核工作，把推進法治建設成效作為衡量干部工作實績的重要依據，建立嚴格的考核監(jiān)督制度，使法治建設真正成為一種硬標準、硬要求、硬約束，形成良好的引領示范作用，帶動全社會共同投身社會主義法治國家建設。
信任、“找碴子”.政法機關和政法干警應切實轉變觀念，充分認識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求。
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