2017巡視條例再修學習心得體會
2017巡視條例再修學習心得體會
《條例》修改總結(jié)吸納巡視工作實踐創(chuàng)新成果,對中央和國家機關(guān)巡視工作、市縣巡察工作、一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋等作出明確規(guī)定。學習啦小編在此整理了2017《巡視條例》再修學習心得體會,希望大家在閱讀過程中有所收獲!
2017《巡視條例》再修學習心得體會篇1
通過學習,我認為《巡視工作條例》主要體現(xiàn)了四個“新”。一是貫穿了新思想?!堆惨暪ぷ鳁l例》是全面落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,貫徹系列重要講話精神,落實黨中央巡視工作精神和要求,做好新時期巡視工作的根本遵循;二是體現(xiàn)了新成果?!堆惨暪ぷ鳁l例》是黨的以來修訂的第一部關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的重要法規(guī),通過黨內(nèi)法規(guī)的形式將巡視工作的方法、經(jīng)驗固定下來,加強對巡視工作的領(lǐng)導,確保巡視工作力度范圍更大、聚焦更準、方式更靈活;三是完善了新機制?!堆惨暪ぷ鳁l例》要求執(zhí)行黨委定期研究制度、請示報告制度等,進一步強化“兩個責任”的落實,是《黨章》規(guī)定的具體化、制度化、程序化的具體體現(xiàn);四是提出了新要求?!堆惨暪ぷ鳁l例》聚焦“一個中心”、圍繞“四個著力”、緊扣“六大紀律”,強調(diào)發(fā)現(xiàn)問題、成果運用和整改落實的責任,杜絕“巡而不視”的敷衍,“視而不見”的縱容,“見而不報”的庇護。
指出:在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),縣級黨委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”。作為黨和國家執(zhí)政興國的基層行政機構(gòu),縣級黨委跟巡視工作的關(guān)系十分密切,基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效與老百姓的切身利益直接相關(guān)。作為一名縣委書記,我覺得要從常態(tài)工作切入,強化總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治自覺,全面落實“兩個責任”,大力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài),推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一要牢固樹立高度的政治自覺。《巡視工作條例》為全面從嚴治黨提供了制度保障,是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,對于規(guī)范黨內(nèi)行為,提高黨建科學化、制度化水平提供了重要保障,為落實全面從嚴治黨要求提供了有力支撐。因此,我們要以高度的政治責任感,切實提高思想認識,大力營造關(guān)心重視巡視、支持配合巡視、有序參與巡視的良好氛圍,做到“知行合一”,做到“兩個”自覺,做到守土知責、守土盡責。
二要牢固樹立高度的政治責任?!堆惨暪ぷ鳁l例》充分發(fā)揮巡視的震懾、遏制、治本作用,讓巡視真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵、紀律審查的前哨,不斷發(fā)揮巡視的利劍作用,為規(guī)范巡視工作指明了方向。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對黨負責、對豐鎮(zhèn)發(fā)展負責、對自己負責的態(tài)度,切實把巡視工作作為查找問題的一次 “專家會診”,對黨員干部的一次“政治檢驗”,對黨風廉政建設(shè)取得成效的一次“綜合考評”,自覺做好反映情況、自查自糾、改進提高等各項工作,確保巡視工作順利開展。
三要牢固樹立高度的政治擔當?!堆惨暪ぷ鳁l例》突出紀嚴于法、紀在法前、紀法分開,把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,不僅規(guī)范了巡視工作內(nèi)容,而且指出了黨員干部做人做事的正確途徑,為深化黨風廉政建設(shè)注入了動力。我們要牢固樹立主體意識、和擔當意識,堅決貫徹上級黨委黨風廉政建設(shè)和從嚴治黨精神,全面落實黨風廉政建設(shè)的“主體責任”和“第一責任人”的責任,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步鞏固風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
四要牢固樹立高度的政治信念。《巡視工作條例》聚焦“一個中心”、圍繞“四個著力”、緊扣“六大紀律”,主要查找領(lǐng)導班子及其成員,特別是“一把手”存在的突出問題。面對從嚴治黨的新常態(tài),我們要始終繃緊黨紀國法這根弦,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,認真踐行“三嚴三實”要求,嚴格按黨性原則辦事,嚴格按政策法規(guī)辦事,按照習“四有”和“四個人”的要求,堅決摒除“四風”問題,公道正派做人,踏踏實實干事,率先垂范,以身作則,牢固樹立共產(chǎn)黨員忠誠干凈擔當?shù)恼涡拍?,為豐鎮(zhèn)市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
2017《巡視條例》再修學習心得體會篇2
中國共產(chǎn)黨不斷探索完善對權(quán)力監(jiān)督的有效形式,推出了新的黨內(nèi)巡視制度,受到全黨、全社會的廣泛關(guān)注。筆者認為我國古代的巡視制度從一定程度上有效地解決了中央對地方官員的監(jiān)察,成為歷朝歷代皇室對各級官僚實施監(jiān)督的一項主要制度,積累了諸多歷史經(jīng)驗,為我們今天制定巡視條例提供參考依據(jù)。
一是獨立性。戰(zhàn)國時期商鞅認為只有確立利益相異的鉗制關(guān)系,才能使監(jiān)督真正發(fā)揮作用。主要體現(xiàn)在巡視官長期流動,不常駐一地,實行自上而下的垂直領(lǐng)導,只對皇帝一人負責,不受其他部門干擾,便于獨立行使職權(quán)。中國共產(chǎn)黨新的巡視工作條例改進了巡視工作領(lǐng)導體制,明確要求“中央巡視工作領(lǐng)導小組應(yīng)當加強對省、自治區(qū)、直轄市巡視工作的領(lǐng)導”,加強了巡視工作的獨立性。
二是權(quán)限性。宋代御史掌握“肅正紀鋼,糾劾不法,自朝廷至州縣,由宰相及于百官不守典法,皆合彈奏”的職權(quán)。明朝巡按御史出巡,對違法失職的地方官員,五品以上參劾,由朝廷裁決,六品及其以下官員,可“就便拿問”。中國共產(chǎn)黨新的巡視工作條例從有利于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾出發(fā),將黨的以來一些行之有效的創(chuàng)新做法充實進來,增加了“抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況”“向有關(guān)知情人詢問情況”“開展專項檢查”等工作方式,賦予了巡視工作更大權(quán)限。
三是問責性。宋代派監(jiān)司出巡,為防止監(jiān)司與州縣官勾結(jié),或利用出巡之機向老百姓勒索錢財,因而對監(jiān)司出巡制訂了種種約法,如不得在州縣住過三日,隨從不得超過規(guī)定人數(shù),不得大吃大喝,不得向州縣打白條借錢,等等。中國共產(chǎn)黨新的巡視條例規(guī)定“依靠被巡視黨組織開展工作,不干預(yù)被巡視地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責”,并將“工作中超越權(quán)限,造成不良后果”列為對巡視工作人員責任追究的情形,強化了巡視工作的問責性?! ∷氖侵贫刃?。漢武帝時期制定的《六條察郡之法》(又稱《六條問事》),是有內(nèi)容可查的首部地方性監(jiān)察法規(guī),其操作性和針對性之強,表現(xiàn)出了高超的立法水平。到明朝時,巡按御史從選派、點差、職責到出巡、更代以及回道考察等一系列環(huán)節(jié)都做到了制度化、法律化。中國共產(chǎn)黨新的巡查條例寫入以來中央巡視制度的一系列新舉措,包括巡視組長一次一授權(quán)、開展機動靈活的專項巡視等。符合巡視工作實際,使巡視工作更加具有制度性。
五是成果性。如果巡視發(fā)現(xiàn)不了問題,或發(fā)現(xiàn)問題后得不到解決,那么,巡視制度就形同虛設(shè)。明代御史巡按各地,由都御史依據(jù)巡按通例考察核實,對于失職違法,處置失宜,用心酷刻,或擅作威福等情事,指實參奏。中國共產(chǎn)黨新的巡視條例強調(diào)問責和追責。明確規(guī)定開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任,如果領(lǐng)導巡視工作不力、發(fā)生嚴重問題,將被追責,增強了巡視工作的成果性。
2017《巡視條例》再修學習心得體會篇3
新修訂的《巡視條例》充分吸納了黨的以來巡視工作實踐的創(chuàng)新成果,對機構(gòu)設(shè)置、工作職責、對象范圍、方式方法、工作權(quán)限、紀檢工作的要求都做了規(guī)范,為巡視工作提供了可依之法、可循之規(guī)。
巡視工作條例頒布實施,對全面從嚴治黨、依法依規(guī)治黨,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),推動黨的先進性和純潔性建設(shè),都具有十分重要的意義。
《巡視條例》體現(xiàn)了“四新”。貫穿了新思想,《巡視條例》是全面落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,貫徹系列重要講話精神,落實黨中央巡視工作精神和要求,做好新時期巡視工作的根本遵循。體現(xiàn)了新成果,通過黨內(nèi)法規(guī)的形式將巡視工作的方法、經(jīng)驗固定下來,是加強制度建設(shè)的重要成果,加強對巡視工作的領(lǐng)導,確保巡視工作力度范圍更大、聚焦更準、方式更靈活。完善了新機制,《巡視條例》要求執(zhí)行黨委定期研究制度、請示報告制度等,進一步強化“兩個責任”的落實。提出了新要求,強調(diào)發(fā)現(xiàn)問題、成果運用和整改落實的責任,杜絕“巡而不視”的敷衍,“視而不見”的縱容,“見而不報”的包庇。
《巡視條例》是完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系的重要一環(huán)。黨內(nèi)監(jiān)督作為執(zhí)政黨建設(shè)是很重要的一個方面,中國共產(chǎn)黨一刻也沒有放松過。從制度建設(shè)的角度,也是在不斷完善。從現(xiàn)代政治發(fā)展角度以及中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)角度來看,黨內(nèi)監(jiān)督要想得到真正的落實,第一,要有重點性的突破,即在哪些重要領(lǐng)域我們能夠獲得突破性的進展;第二,要有階段性的強調(diào),即在某一個階段我們要做什么、解決什么問題等等。黨內(nèi)監(jiān)督,重在制度?,F(xiàn)在黨內(nèi)制度是越來越多,但是制度落實的效果不佳,原因主要是制度本身的問題,即制度是否科學的問題,包括制度短板、制度脫節(jié)、制度博弈、制度空轉(zhuǎn)這四個方面?,F(xiàn)代制度分析理論認為,完整意義上的制度,不僅包括規(guī)則條文,還包括落實這些條文的體制與機制,以及對這些條文理解認同方面的觀念與意識。黨內(nèi)監(jiān)督這一制度安排,至少應(yīng)該包括基本制度規(guī)范的設(shè)計、組織實施體制的配套和觀念意識的培育等內(nèi)容。
實踐告訴我們,采用自我監(jiān)督方式,并不能阻止權(quán)力的濫用。自我監(jiān)督僅僅是一種自我修養(yǎng)和自我克制的道德行為,其效果與個人的思想修養(yǎng)息息相關(guān),思想水平較差的人,是最需要監(jiān)督的,因而僅僅依靠自我監(jiān)督是遠遠不夠的。所以,監(jiān)督工作不能以被監(jiān)督者自覺自愿為前提,不管被監(jiān)督者是否自覺自愿都必須接受監(jiān)督,違反了就要受到紀律懲處,自律與他律要有機結(jié)合?,F(xiàn)行黨內(nèi)監(jiān)督體制存在著問題:由于受行政地域管轄的影響,上級監(jiān)督機構(gòu),實際上是無法及時全面了解下級監(jiān)督客體的具體情況,搞不清楚,也就很難對下級機構(gòu)實行有效的監(jiān)督。監(jiān)督機構(gòu)由于受同級黨委或行政首長的領(lǐng)導,也難以實施有效的監(jiān)督。完善我們黨內(nèi)監(jiān)督體制,其中非常重要的一個制度設(shè)計,就是《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。應(yīng)該說,這個條例被認為是加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進制度化、規(guī)范化的一個新起點。
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