2017黨員容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法心得體會(huì)
健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。下面學(xué)習(xí)啦小編分享了2017黨員容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法心得體會(huì),供你參考。
2017黨員容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法心得體會(huì)篇1
激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè),建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是中央的重大決策部署,是全面推進(jìn)“五位一體”總體布局,落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的客觀要求,是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念的現(xiàn)實(shí)需要。
在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中支持創(chuàng)新、寬容失誤,不是簡(jiǎn)單地容錯(cuò)免責(zé)、包庇縱容,而是要在堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則下,把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,旗幟鮮明地容錯(cuò),及時(shí)果斷地糾錯(cuò),最大限度地激勵(lì)廣大黨員干部在敢擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在善擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)新作為,在遵紀(jì)守法中作出新表率。
監(jiān)督糾錯(cuò)。堅(jiān)持抓早抓小,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育監(jiān)督管理。要經(jīng)常性開展談心談話,主動(dòng)了解和掌握黨員干部的思想和工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)對(duì)信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、問題線索處置、紀(jì)律審查、監(jiān)督檢查情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的綜合分析,定期進(jìn)行排查梳理、分析研判。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)行權(quán)監(jiān)察平臺(tái)監(jiān)督管理工作,著力從制度機(jī)制上堵塞漏洞,從源頭上防范和治理,防止小錯(cuò)誤釀成大錯(cuò)誤、局部問題變成大面積問題。
提醒糾錯(cuò)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉情預(yù)警辦法和各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人約談制度。認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)反映黨員干部的問題,采取約談、函詢等方式予以處置,既咬耳扯袖、紅臉出汗,及時(shí)觸動(dòng)警醒黨員干部,又為其提供向黨組織說明情況的機(jī)會(huì)。對(duì)問題復(fù)雜、存在較大風(fēng)險(xiǎn)的改革創(chuàng)新項(xiàng)目,主責(zé)部門發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒并糾錯(cuò)。對(duì)輕微違規(guī)違紀(jì),不需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員干部,可采取在民主生活會(huì)上說明相關(guān)問題、開展批評(píng)和自我批評(píng)等方式,促使其知止杜漸。
整改糾錯(cuò)。運(yùn)用監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查、社會(huì)評(píng)價(jià)等工作成果,建立“三本臺(tái)賬”,采取巡視巡察反饋整改、專項(xiàng)督查整改等多種方式,及時(shí)進(jìn)行糾偏糾錯(cuò),避免放任錯(cuò)誤造成更大損失。督促存在問題的單位和個(gè)人深入進(jìn)行問題研判和原因剖析,有針對(duì)性地“堵漏”“補(bǔ)缺”,避免類似錯(cuò)誤再犯。同時(shí),要抓好懲防銜接,做好查辦案件的后續(xù)利用,通過出具監(jiān)察建議書、預(yù)防腐敗建議書等,推進(jìn)系統(tǒng)治理。采取蹲點(diǎn)督查、專項(xiàng)檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)問題整改情況的監(jiān)督檢查,對(duì)沒有整改或整改效果不明顯,以及同一錯(cuò)誤再次發(fā)生的,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
容錯(cuò)是手段,糾錯(cuò)是目的。健全完善配套的糾錯(cuò)機(jī)制,才能促使干部在“犯錯(cuò)”后,認(rèn)真查找癥結(jié)所在,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、中止錯(cuò)誤;才能發(fā)揮引導(dǎo)干部既勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新,又注意改正錯(cuò)誤、少走彎路的預(yù)期作用。
2017黨員容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法心得體會(huì)篇2
在兩會(huì)上強(qiáng)調(diào),要健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。既“容”又“糾”,內(nèi)含辯證,需要正確認(rèn)識(shí)。
“容錯(cuò)”是對(duì)探索失誤的“兜底”。三十多年來的發(fā)展表明,面對(duì)各種復(fù)雜局面,只有擁有敢于探索的膽識(shí),才可能激活發(fā)展的“一池春水”。當(dāng)前,改革進(jìn)入深水區(qū),留下的都是些難啃的“硬骨頭”,更需要鼓勵(lì)那些敢行敢試敢為人先的干部,“殺出一條血路”。改革就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新就有可能失敗。“容錯(cuò)”機(jī)制,無疑是給他們吃了一顆“定心丸”,能夠最大限度地保護(hù)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
容錯(cuò)是為了更好的少犯錯(cuò)誤,而不是讓有些不懷好意的人用來為自己謀取私利的擋箭牌。在鼓勵(lì)先行先試,大膽探索的過程中,難免會(huì)出現(xiàn)有規(guī)不依、明知故犯、中飽私囊的現(xiàn)象。若讓這些“李鬼”借“容錯(cuò)”之名蒙混過關(guān),勢(shì)必會(huì)侵蝕群眾利益,危害黨的事業(yè)。因此,要正確區(qū)分探索失誤與故意犯錯(cuò),建立常態(tài)化的研判糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)拿“容錯(cuò)機(jī)制”當(dāng)擋箭牌,打自己的“小算盤”、謀自己的“小利益”,該追責(zé)的要追責(zé)。
一條腿只能原地站立,兩條腿才能大步向前。“容錯(cuò)”和“糾錯(cuò)”要科學(xué)合理,兩者不可偏廢。無法度、無底線的“容錯(cuò)”,只會(huì)污染改革風(fēng)氣;“吹毛求疵”、“求全責(zé)備”,也只能徒增壓力,于事業(yè)無益。如何發(fā)揮好糾容錯(cuò)機(jī)制,為改革者撐腰,給不為者警醒,給投機(jī)者懲戒,還需地方制定切實(shí)可行的操作細(xì)則。
2017黨員容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法心得體會(huì)篇3
十八屆六中全會(huì)明確提出,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會(huì)上強(qiáng)調(diào),要做到“三個(gè)區(qū)分,”盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問題,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。筆者認(rèn)為,“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制必須在頂層設(shè)計(jì)、申辯機(jī)制和組織優(yōu)勢(shì)上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。
在頂層設(shè)計(jì)上“松綁”。探索建立容錯(cuò)機(jī)制之所以受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛關(guān)注,是因?yàn)橐阱e(cuò)與非錯(cuò)、大錯(cuò)與小錯(cuò)、主觀與客觀中找到合理的評(píng)定依據(jù)?;谌藗冎饔^認(rèn)識(shí)的局限性、改革的復(fù)雜性和客觀上的不可抗力等因素,全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制。首要解決的是認(rèn)知問題。上級(jí)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際從頂層以法律條文形式建立容錯(cuò)機(jī)制,將其納入黨內(nèi)有關(guān)“規(guī)則、規(guī)定、法規(guī)、細(xì)則”中,并公開督促保障與其他法律法規(guī)一并運(yùn)行,在社會(huì)上形成廣泛共識(shí),這既可讓各級(jí)執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依,也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。
就內(nèi)容而言,容錯(cuò)免責(zé)要限定在權(quán)力清單、決策程序、監(jiān)督機(jī)制構(gòu)筑的堤壩內(nèi)。換句話說,在頂層設(shè)計(jì)中提及某一領(lǐng)域的容錯(cuò)空間,地方則可通過具體情形擬定免責(zé)清單,超出清單范疇則不可適用容錯(cuò)機(jī)制。頂層設(shè)計(jì)并不只是強(qiáng)調(diào)免責(zé)范疇,在容錯(cuò)清單的背面,同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對(duì)容錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),不但可以做到立治有體、施治有序,更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”,正確包容改革探索的“無心之失”,真正為敢拼敢闖者戴上“護(hù)身符”,引領(lǐng)那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來。
在申辯機(jī)制上“松綁”。從一定程度上說,容錯(cuò)機(jī)制起到了為改革者松綁減壓的作用,讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問責(zé)決定前,如果是個(gè)人受到問責(zé)追責(zé)的,可以向單位黨組(黨委)提出申請(qǐng)。接到申請(qǐng)后,單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論,認(rèn)為是符合容錯(cuò)情形的,同意申請(qǐng),在加蓋單位公章后報(bào)容錯(cuò)實(shí)施機(jī)構(gòu)。如果是單位受到問責(zé)追責(zé)的,單位應(yīng)組織干部職工討論,對(duì)照免責(zé)清單進(jìn)行自查,認(rèn)為符合免責(zé)情形的,以黨組(黨委)向容錯(cuò)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)在接到容錯(cuò)申請(qǐng)后,依申請(qǐng)事項(xiàng)開展調(diào)查,具體調(diào)查當(dāng)事干部或部門在犯錯(cuò)的主觀動(dòng)機(jī)、客觀條件制約、結(jié)果危害程度等方面的情況,走訪了解有關(guān)聯(lián)的人員,形成初步調(diào)查報(bào)告。
在調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)給出處理意見,不符合免責(zé)情形的,按相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)處理;符合免責(zé)情形的,進(jìn)入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯(cuò)機(jī)構(gòu)下達(dá)的符合容錯(cuò)情形的認(rèn)定書后,當(dāng)事干部或部門應(yīng)提交申辯報(bào)告,陳述申辯理由,對(duì)免責(zé)行為、免責(zé)情形作出舉證說明,對(duì)犯錯(cuò)的主客觀因素作出合理解釋。有關(guān)聯(lián)的單位或個(gè)人可為其失誤的性質(zhì)、情節(jié)、影響作證和辯護(hù)。對(duì)于一些重大過錯(cuò)事項(xiàng),還可引入第三方進(jìn)行評(píng)估。涉及重大社會(huì)公共利益的,還應(yīng)舉行群眾聽證會(huì)。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查了解和申訴答辯情況,嚴(yán)格按照有關(guān)政策和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以核實(shí)認(rèn)定,并對(duì)照容錯(cuò)機(jī)制相關(guān)規(guī)定,提出處理建議,報(bào)相關(guān)機(jī)關(guān)作出免于問責(zé)、減輕處理或問責(zé)處理的決定。不管是問責(zé)還是免責(zé),處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布。
在組織優(yōu)勢(shì)上“松綁”。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。經(jīng)歷容錯(cuò)過程的干部,難免會(huì)引起公眾的猜疑,在工作和晉升方面處于不利。組織部門應(yīng)為這類干部撐腰,并加大對(duì)被容錯(cuò)干部典型事跡的宣傳,讓社會(huì)了解干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò),積極營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、允許試錯(cuò)的良好環(huán)境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評(píng)先選優(yōu)等方面受到不必要的負(fù)面影響。對(duì)適用于容錯(cuò)機(jī)制但被輕微問責(zé)的干部,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除顧慮重振信心。
干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè),但因方法不當(dāng)被追責(zé),情緒難免會(huì)受到影響,以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時(shí)與其面對(duì)面談心談話,了解個(gè)人思想情況,化解心理顧慮,分析工作失誤原因和尋求對(duì)策建議,幫助其糾錯(cuò)糾偏,把對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,保護(hù)好干部的積極性,引導(dǎo)其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來。對(duì)不適用于容錯(cuò)機(jī)制而被嚴(yán)肅問責(zé)的干部,按照管理權(quán)限,疏通“下”的渠道。干部容錯(cuò)機(jī)制實(shí)施的前提必須是不違反組織紀(jì)律原則,不逾越黨紀(jì)國(guó)法紅線,并非干部犯錯(cuò)試錯(cuò)的“護(hù)身符”,干部也不能把組織提供的“容錯(cuò)權(quán)”當(dāng)作“救命稻草”。要嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,對(duì)被問責(zé)處理而影響到使用的干部,須分清情形,區(qū)別對(duì)待。涉及到違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)降級(jí)、免職的,按規(guī)定程序及時(shí)予以降級(jí)、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場(chǎng)和理想信念不堅(jiān)定的堅(jiān)決不予任用;能力平庸、執(zhí)行力弱、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要及時(shí)調(diào)整崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正劃清“容”與“不容”的界限,讓那些出于公心、大膽改革、主動(dòng)干事、勇于擔(dān)責(zé)的干部得到相應(yīng)保護(hù),而對(duì)那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)、嚴(yán)肅懲處。
2017黨員容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法心得體會(huì)篇4
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制解除了廣大想干事干部的后顧之憂,讓他們能夠放開手腳大干一場(chǎng)。只要是愿意為群眾辦事,能夠?yàn)槿罕娹k好事的干部,因客觀條件導(dǎo)致改革創(chuàng)新失敗的,可以免予追責(zé)。必須肯定,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)是好的,但是也有人擔(dān)心,這一機(jī)制在執(zhí)行中是否會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)因人而異?是否會(huì)成為某些人逃避責(zé)任的“保護(hù)傘”?這是需要我們深思的問題,也是亟待解決的問題。筆者認(rèn)為,要真正發(fā)揮好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的作用,重點(diǎn)應(yīng)該做到三點(diǎn)。
第一,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的內(nèi)容要明。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,首先要明晰內(nèi)容。一是明確“錯(cuò)誤”內(nèi)容。要明確規(guī)定可以免予追責(zé)的錯(cuò)誤是哪些,把因獨(dú)斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外。“錯(cuò)誤”內(nèi)容要細(xì)化,可操作。二是明確“錯(cuò)誤”界限。要明確“錯(cuò)誤”級(jí)別,不能把重大錯(cuò)誤、政治錯(cuò)誤等也包容進(jìn)去。三是明確容錯(cuò)對(duì)象,避免一些干部鉆制度的漏洞。
第二,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的執(zhí)行要嚴(yán)。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是為了給勇于改革創(chuàng)新的干部提供保障,不能淪為部分黨員干部犯了錯(cuò)誤就躲進(jìn)去的“保護(hù)傘”。在執(zhí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制時(shí),應(yīng)該先由干部個(gè)人申請(qǐng),組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查,出具調(diào)查報(bào)告,進(jìn)行認(rèn)定,并向上級(jí)部門報(bào)告,同級(jí)部門備案。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門在調(diào)查時(shí)要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行,查清錯(cuò)誤原因、不良影響,只有查明行為確屬可免予追責(zé)的范疇才下定論。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門在調(diào)查時(shí)不能賣人情、講關(guān)系,要以公平的心態(tài)來調(diào)查處理。
第三,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要敢于公開。政府舉措要敢于公開,努力打造“陽光政務(wù)”。一是公開制定。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制雖然是針對(duì)干部的,但是在制定具體細(xì)則和操作準(zhǔn)則時(shí),要邀請(qǐng)專家和群眾參與,聽聽他們的心聲,看看在他們心中哪些錯(cuò)誤可以被包容,提高機(jī)制的民主性和科學(xué)性。二是公開內(nèi)容。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的細(xì)則出臺(tái)后,要及時(shí)在政府公眾信息網(wǎng)、報(bào)紙雜志、廣播電視等媒體進(jìn)行公開,讓廣大干部群眾了解知情。三是公開運(yùn)用。當(dāng)啟動(dòng)了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制后,政府要公開容錯(cuò)糾錯(cuò)對(duì)象、事件、原因等,給干部和群眾一個(gè)交代,接受干部群眾監(jiān)督。
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