干部容錯糾錯機(jī)制心得體會優(yōu)秀篇
干部容錯糾錯機(jī)制心得體會優(yōu)秀篇
容錯糾錯機(jī)制解除了廣大想干事干部的后顧之憂，讓他們能夠放開手腳大干一場。下面學(xué)習(xí)啦小編分享了干部容錯糾錯機(jī)制心得體會，供你參考。
干部容錯糾錯機(jī)制心得體會篇1
《黨員干部容錯糾錯暫行辦法》明確提出，對違反黨的紀(jì)律，違反國家法律法規(guī)的，或雖未違反黨的紀(jì)律、違反國家法律法規(guī)，但客觀上造成重特大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞責(zé)任事故、重特大群體性事件的，不予容錯。
職權(quán)與職責(zé)相統(tǒng)一，是建設(shè)現(xiàn)代責(zé)任政府的基本要求。掌握一定職權(quán)的政府工作人員應(yīng)恪盡職守、夙夜在公，主動作為、善謀勇為，不允許占著位子不干事。這就需要健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，為勇于改革創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事。
明確問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)行法律中的行政問責(zé)，主要是指領(lǐng)導(dǎo)成員或擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因決策嚴(yán)重失誤、工作失職、管理或監(jiān)督不力，在行政活動中濫用職權(quán)和實施違法行政行為，對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，用人失察或失誤，造成惡劣影響或重大損失等行為，承擔(dān)責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職和免職的法律后果。相關(guān)行政責(zé)任包含兩類：一類是內(nèi)容較為明確、由直接責(zé)任人員承擔(dān)的法律責(zé)任，另一類是內(nèi)容概括不明確、通常由部門或地區(qū)行政長官承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實踐中，行政問責(zé)主要以后者為主，問責(zé)機(jī)制也主要以政治責(zé)任的形式啟動。在以往的相關(guān)規(guī)定中，對這一責(zé)任的追究，要求責(zé)任人主觀上有過錯。如2009年中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》中有“決策嚴(yán)重失誤”“因工作失職”等表述。但實際上，因主觀過錯標(biāo)準(zhǔn)不明，基本實行無過錯的嚴(yán)格責(zé)任模式。這種模式難免使干部有所顧忌、束縛手腳。為了鼓勵廣大干部愿干事、敢干事、干成事，需要作出三個區(qū)分：把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，以保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。也就是說，應(yīng)建立健全容錯機(jī)制，為“試錯”者留出免責(zé)空間。但“容錯”并不是對亂作為的寬容，紀(jì)律和法律仍是不可逾越的底線。
設(shè)置責(zé)任清單。如何界定“工作失職”，是實行問責(zé)制度的難點。目前，許多地方正在推行政府責(zé)任清單制度，將其作為權(quán)力清單制度的配套制度，旨在全面梳理政府部門行使的職責(zé)，以清單方式列舉并公之于眾。在實踐中，這一清單制度對責(zé)任主體規(guī)定比較多，在實施依據(jù)、責(zé)任事項和追責(zé)情形等方面還沒有清晰的梳理。作為“一張寫著政府部門責(zé)任的紙”，責(zé)任清單制度應(yīng)兼具組織規(guī)范和行為規(guī)范的雙重屬性，完善規(guī)則內(nèi)容，使其成為保證政府工作人員恪盡職守、有所作為的制度基礎(chǔ)。對行政行為的過錯標(biāo)準(zhǔn)，需要科學(xué)設(shè)置、詳細(xì)規(guī)定，否則一方面會造成官員在行政決策中無從避險，另一方面會造成“嚴(yán)”制度“虛”落實。此外，應(yīng)建立在責(zé)任事故發(fā)生之前對行政行為實行日常監(jiān)督的制度，對可能造成事故的失職不當(dāng)行為進(jìn)行追究，讓行政問責(zé)發(fā)揮風(fēng)險預(yù)警作用。
堅持有錯必糾。值得注意的是，過去一些地方不敢容錯是因為政府自身動態(tài)糾錯能力不足。實際上，敢于承認(rèn)過錯、敢于糾正過錯，不但是責(zé)任政府理念下權(quán)責(zé)一致的必然要求，而且是對領(lǐng)導(dǎo)干部加強從政修養(yǎng)的要求。如果已發(fā)現(xiàn)決策失誤，就應(yīng)重新履行科學(xué)論證、征求民意等法定程序，把可能造成的損失降到最低，以真誠取得人民的諒解。如果為了掩蓋自己的錯誤，將錯就錯甚至搪塞推責(zé)，其危害比錯誤本身更嚴(yán)重。應(yīng)對政府權(quán)力行使的程序、環(huán)節(jié)、過程、責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化，并制定相應(yīng)的行使標(biāo)準(zhǔn)、運行流程、監(jiān)督制約制度。這不僅是為了使問責(zé)有法可依，更是為了及時糾正政府權(quán)力行使的隨意、異化和濫用。加強行政問責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè)，增強行政問責(zé)的針對性和實效性，堅持有錯必糾、有責(zé)必問，目的是為了提高政府法治化建設(shè)水平，更好地服務(wù)人民群眾。
干部容錯糾錯機(jī)制心得體會篇2
容錯糾錯機(jī)制解除了廣大想干事干部的后顧之憂，讓他們能夠放開手腳大干一場。只要是愿意為群眾辦事，能夠為群眾辦好事的干部，因客觀條件導(dǎo)致改革創(chuàng)新失敗的，可以免予追責(zé)。必須肯定，容錯糾錯機(jī)制的出發(fā)點是好的，但是也有人擔(dān)心，這一機(jī)制在執(zhí)行中是否會出現(xiàn)錯誤的標(biāo)準(zhǔn)因人而異?是否會成為某些人逃避責(zé)任的“保護(hù)傘”?這是需要我們深思的問題，也是亟待解決的問題。筆者認(rèn)為，要真正發(fā)揮好容錯糾錯機(jī)制的作用，重點應(yīng)該做到三點。
第一，容錯糾錯機(jī)制的內(nèi)容要明。建立健全容錯糾錯機(jī)制，首先要明晰內(nèi)容。一是明確“錯誤”內(nèi)容。要明確規(guī)定可以免予追責(zé)的錯誤是哪些，把因獨斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外。“錯誤”內(nèi)容要細(xì)化，可操作。二是明確“錯誤”界限。要明確“錯誤”級別，不能把重大錯誤、政治錯誤等也包容進(jìn)去。三是明確容錯對象，避免一些干部鉆制度的漏洞。
第二，容錯糾錯機(jī)制的執(zhí)行要嚴(yán)。容錯糾錯機(jī)制是為了給勇于改革創(chuàng)新的干部提供保障，不能淪為部分黨員干部犯了錯誤就躲進(jìn)去的“保護(hù)傘”。在執(zhí)行容錯糾錯機(jī)制時，應(yīng)該先由干部個人申請，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查，出具調(diào)查報告，進(jìn)行認(rèn)定，并向上級部門報告，同級部門備案。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門在調(diào)查時要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，查清錯誤原因、不良影響，只有查明行為確屬可免予追責(zé)的范疇才下定論。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門在調(diào)查時不能賣人情、講關(guān)系，要以公平的心態(tài)來調(diào)查處理。
第三，容錯糾錯機(jī)制要敢于公開。政府舉措要敢于公開，努力打造“陽光政務(wù)”。一是公開制定。容錯糾錯機(jī)制雖然是針對干部的，但是在制定具體細(xì)則和操作準(zhǔn)則時，要邀請專家和群眾參與，聽聽他們的心聲，看看在他們心中哪些錯誤可以被包容，提高機(jī)制的民主性和科學(xué)性。二是公開內(nèi)容。容錯糾錯機(jī)制的細(xì)則出臺后，要及時在政府公眾信息網(wǎng)、報紙雜志、廣播電視等媒體進(jìn)行公開，讓廣大干部群眾了解知情。三是公開運用。當(dāng)啟動了容錯糾錯機(jī)制后，政府要公開容錯糾錯對象、事件、原因等，給干部和群眾一個交代，接受干部群眾監(jiān)督。
干部容錯糾錯機(jī)制心得體會篇3
十八屆六中全會明確提出，建立容錯糾錯機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會上強調(diào)，要做到“三個區(qū)分，”盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問題，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。筆者認(rèn)為，“容錯糾錯”機(jī)制必須在頂層設(shè)計、申辯機(jī)制和組織優(yōu)勢上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。
在頂層設(shè)計上“松綁”。探索建立容錯機(jī)制之所以受到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛關(guān)注，是因為要在錯與非錯、大錯與小錯、主觀與客觀中找到合理的評定依據(jù)?；谌藗冎饔^認(rèn)識的局限性、改革的復(fù)雜性和客觀上的不可抗力等因素，全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構(gòu)建容錯機(jī)制。首要解決的是認(rèn)知問題。上級機(jī)關(guān)可根據(jù)實際從頂層以法律條文形式建立容錯機(jī)制，將其納入黨內(nèi)有關(guān)“規(guī)則、規(guī)定、法規(guī)、細(xì)則”中,并公開督促保障與其他法律法規(guī)一并運行，在社會上形成廣泛共識，這既可讓各級執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依，也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。
就內(nèi)容而言，容錯免責(zé)要限定在權(quán)力清單、決策程序、監(jiān)督機(jī)制構(gòu)筑的堤壩內(nèi)。換句話說，在頂層設(shè)計中提及某一領(lǐng)域的容錯空間，地方則可通過具體情形擬定免責(zé)清單，超出清單范疇則不可適用容錯機(jī)制。頂層設(shè)計并不只是強調(diào)免責(zé)范疇，在容錯清單的背面，同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對容錯機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，不但可以做到立治有體、施治有序，更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”，正確包容改革探索的“無心之失”，真正為敢拼敢闖者戴上“護(hù)身符”，引領(lǐng)那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來。
在申辯機(jī)制上“松綁”。從一定程度上說，容錯機(jī)制起到了為改革者松綁減壓的作用，讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問責(zé)決定前，如果是個人受到問責(zé)追責(zé)的，可以向單位黨組(黨委)提出申請。接到申請后，單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論，認(rèn)為是符合容錯情形的，同意申請，在加蓋單位公章后報容錯實施機(jī)構(gòu)。如果是單位受到問責(zé)追責(zé)的，單位應(yīng)組織干部職工討論，對照免責(zé)清單進(jìn)行自查，認(rèn)為符合免責(zé)情形的，以黨組(黨委)向容錯機(jī)構(gòu)提出申請。容錯機(jī)構(gòu)在接到容錯申請后，依申請事項開展調(diào)查，具體調(diào)查當(dāng)事干部或部門在犯錯的主觀動機(jī)、客觀條件制約、結(jié)果危害程度等方面的情況，走訪了解有關(guān)聯(lián)的人員，形成初步調(diào)查報告。
在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)給出處理意見，不符合免責(zé)情形的，按相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)處理;符合免責(zé)情形的，進(jìn)入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯機(jī)構(gòu)下達(dá)的符合容錯情形的認(rèn)定書后，當(dāng)事干部或部門應(yīng)提交申辯報告，陳述申辯理由，對免責(zé)行為、免責(zé)情形作出舉證說明，對犯錯的主客觀因素作出合理解釋。有關(guān)聯(lián)的單位或個人可為其失誤的性質(zhì)、情節(jié)、影響作證和辯護(hù)。對于一些重大過錯事項，還可引入第三方進(jìn)行評估。涉及重大社會公共利益的，還應(yīng)舉行群眾聽證會。容錯機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查了解和申訴答辯情況，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以核實認(rèn)定，并對照容錯機(jī)制相關(guān)規(guī)定，提出處理建議，報相關(guān)機(jī)關(guān)作出免于問責(zé)、減輕處理或問責(zé)處理的決定。不管是問責(zé)還是免責(zé)，處理結(jié)果都要及時向社會公布。
在組織優(yōu)勢上“松綁”。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。經(jīng)歷容錯過程的干部，難免會引起公眾的猜疑，在工作和晉升方面處于不利。組織部門應(yīng)為這類干部撐腰，并加大對被容錯干部典型事跡的宣傳，讓社會了解干部的行為，體諒干部的努力和付出，包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯，積極營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、允許試錯的良好環(huán)境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評先選優(yōu)等方面受到不必要的負(fù)面影響。對適用于容錯機(jī)制但被輕微問責(zé)的干部，加強教育引導(dǎo)，消除顧慮重振信心。
干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè)，但因方法不當(dāng)被追責(zé)，情緒難免會受到影響，以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時與其面對面談心談話，了解個人思想情況，化解心理顧慮，分析工作失誤原因和尋求對策建議，幫助其糾錯糾偏，把對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，保護(hù)好干部的積極性，引導(dǎo)其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來。對不適用于容錯機(jī)制而被嚴(yán)肅問責(zé)的干部，按照管理權(quán)限，疏通“下”的渠道。干部容錯機(jī)制實施的前提必須是不違反組織紀(jì)律原則，不逾越黨紀(jì)國法紅線，并非干部犯錯試錯的“護(hù)身符”，干部也不能把組織提供的“容錯權(quán)”當(dāng)作“救命稻草”。要嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，對被問責(zé)處理而影響到使用的干部，須分清情形，區(qū)別對待。涉及到違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)降級、免職的，按規(guī)定程序及時予以降級、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅定的堅決不予任用;能力平庸、執(zhí)行力弱、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要及時調(diào)整崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正劃清“容”與“不容”的界限，讓那些出于公心、大膽改革、主動干事、勇于擔(dān)責(zé)的干部得到相應(yīng)保護(hù)，而對那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅決進(jìn)行問責(zé)、嚴(yán)肅懲處。
干部容錯糾錯機(jī)制心得體會篇4
鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”，是省委、市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、激發(fā)干部隊伍活力的創(chuàng)新性舉措和制度性安排。落實好“三項機(jī)制”特別是容錯糾錯機(jī)制，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本職和責(zé)任。宜君紀(jì)委為切實履行職責(zé)，自覺運用實踐，確保容錯糾錯機(jī)制落得實見成效。
一是提高認(rèn)識，著力解決“不敢容”“不愿容”的問題?？h紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中省市紀(jì)委精神，統(tǒng)一思想、狠抓落實。采取集體研學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部自學(xué)等多種形式加強學(xué)習(xí)宣傳容錯糾錯機(jī)制的力度，認(rèn)真講解容錯的申請、核實、認(rèn)定、反饋、報備的相關(guān)程序和要求，使黨員干部深刻領(lǐng)會掌握容錯糾錯機(jī)制的精神實質(zhì)和本質(zhì)內(nèi)涵，也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯糾錯機(jī)制建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委書記任組長，紀(jì)委分管副書記任副組長，案件審理室具體負(fù)責(zé)此項機(jī)制的督促落實、分析研判、督查考核、情況匯總等工作，為推進(jìn)落實容錯糾錯機(jī)制提供堅強的政治保障。同時，通過明察暗訪、不定期的方式對各單位貫徹落實容錯糾錯的情況進(jìn)行檢查，指導(dǎo)和督促各單位精準(zhǔn)使用、規(guī)范使用、大膽使用。
二是制定措施，著力解決“誰來容”“對誰容”的問題。容錯糾錯機(jī)制涉及方方面面，必須按照中省市紀(jì)委要求，結(jié)合實際，進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，使機(jī)制更易操作、更便執(zhí)行?？h紀(jì)委通過召開干部座談會和研討會等形式，結(jié)合《市紀(jì)委關(guān)于落實〈銅川市黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)〉的實施意見》和我縣實際，制定了《宜君縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)的實施意見》和《操作細(xì)則》?！秾嵤┮庖姟泛汀恫僮骷?xì)則》從統(tǒng)籌安排、政策界限、宣傳引導(dǎo)、推進(jìn)措施、機(jī)制建設(shè)等方面提出了具體貫徹意見，并進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委、縣紀(jì)委各紀(jì)檢監(jiān)察室、縣級各有關(guān)部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)的工作任務(wù)和監(jiān)管、考核、責(zé)任追究的具體措施，進(jìn)一步促進(jìn)容錯糾錯機(jī)制在我縣落實到位。在啟動容錯糾錯后，必須堅持把容錯的流程、對象、事件、原因、結(jié)果等，在一定范圍內(nèi)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高容錯糾錯的民主性和科學(xué)性，讓黨員干部心服口服。
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