地稅基層建設(shè)心得體會(huì)
加強(qiáng)基層一線稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高年輕稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)，是完成稅收任務(wù)，增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力，支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要保證。下面是小編精心整理的地稅基層建設(shè)心得體會(huì)，歡迎大家學(xué)習(xí)和參閱。
抓好地稅分局建設(shè)心得體會(huì)
基層分局是目前地稅系統(tǒng)行政組織體系中最基層的一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，分局的局長、(股)所長是地稅體系部門最基層的行政領(lǐng)導(dǎo)，他既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，處在地稅系統(tǒng)的最前沿，直接擔(dān)負(fù)著正確貫徹執(zhí)行國家的稅收方針政策，大力組織稅收收入的重任。如何在新的形勢下真正做到“一發(fā)治稅、從嚴(yán)治隊(duì)”。不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。本人結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)。
一、要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線解放思想、實(shí)事求是，就是要打破因循守舊的習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，去認(rèn)識(shí)和把握事物的內(nèi)在聯(lián)系，去認(rèn)識(shí)和把握事物的內(nèi)在聯(lián)系。鄧小平同志的“真理論”、“階段論”、“本質(zhì)論”等無不包含著解放思想、實(shí)事求是的深刻內(nèi)涵。撥亂反正，需要解放思想、實(shí)事求是，高社會(huì)注意市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要解放思想、實(shí)事求是，要抓好我們的稅收工作，也同樣需要解放思想、實(shí)事求是，否則，就會(huì)影響我們開拓創(chuàng)新能力的發(fā)揮，或者是超越階段，盲目蠻干，走彎路，浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力。基層分局是稅收征管的第一線，會(huì)遇到各種紛繁復(fù)雜的情況，有些情況是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下出現(xiàn)的新問題，在保證目標(biāo)一致的前提下，我們要因地制宜，因時(shí)制宜，結(jié)合本地、本部門的實(shí)際加以落實(shí)、貫徹，要把原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性有機(jī)地結(jié)合起來，“不唯上，不唯書，只唯實(shí)”。
二、要堅(jiān)持群眾路線的工作方法作為稅務(wù)基層領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，采取蹲點(diǎn)、帶面等多種形式，經(jīng)常深入到外部的納稅人、內(nèi)部的各崗位中去，廣泛地開展調(diào)查研究，切實(shí)掌握第一手資料。要顧大局棄小利，重事業(yè)輕小侮，善于和別人求同存異，共享工作的成績、榮譽(yù)和利益，能聽得進(jìn)反面意見和批評的意見，聞過則喜，及時(shí)糾正工作中的錯(cuò)誤和偏差，把自己的領(lǐng)導(dǎo)意圖和同志們的實(shí)際工作有機(jī)的結(jié)合起來，在工作實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)決策、計(jì)劃、措施是否正確。既要能敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，更能拿出解決問題的辦法迅速地予以實(shí)施，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
三、要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)基層分局的局長、(股)所長官位不高要求高，領(lǐng)導(dǎo)盼著你、下屬看著你，群眾的眼光盯著你，基層領(lǐng)導(dǎo)居于基層管理的核心地位，因此要求我們在政治思想、道德品格、文化知識(shí)、實(shí)際能力、身心健康等方面比一般工作人員有更高的素質(zhì)，要求我們在工作實(shí)踐綜合運(yùn)用統(tǒng)籌、授權(quán)、激勵(lì)、決斷、待人、運(yùn)時(shí)等領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。通過觀察能力、記憶能力、想象能力、思維能力的提高來提高我們的實(shí)際工作能力，通過政治影響力、道德影響力、業(yè)務(wù)影響力、能力影響力的綜合提高來提高我們的領(lǐng)導(dǎo)威信。時(shí)代在飛速發(fā)展，知識(shí)在不斷更新，工作要求越來越高，我們只有在平時(shí)堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊干，學(xué)以致用，急用先學(xué)，不斷提高我們的工作水平。四、立體地進(jìn)入角色，忠實(shí)地履行職責(zé)任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在獲得領(lǐng)導(dǎo)資格后，都必然有一定的職位、職權(quán)和職責(zé)，不管是分局長，還是(股)所長，在取得行政職位后必然取得誒履行職責(zé)所必需的職權(quán)，同時(shí)也承擔(dān)了一定的責(zé)任即行政職責(zé)。職位、職權(quán)、職責(zé)是擔(dān)當(dāng)起行政領(lǐng)導(dǎo)所必須具備的三個(gè)最基本的要素?！安辉谄湮?，不謀其政”，職位是行政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位和基本條件;有職必須有權(quán)，職權(quán)是履行職責(zé)的必要手段和可靠保證，我們既要防止職位和職權(quán)分離的現(xiàn)象，要通過崗位分工及時(shí)明確職權(quán)，同時(shí)又要防止和反對超越自己的職位濫用權(quán)力，利用職權(quán)以權(quán)謀私的現(xiàn)象;職責(zé)是行政領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)的根本目的，是行政領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)核心，我們就任基層領(lǐng)導(dǎo)，不僅要明確自己的職權(quán)范圍，更要明確自己所負(fù)的責(zé)任，有權(quán)而不負(fù)責(zé)任，必然會(huì)出現(xiàn)官僚主義、玩忽職守的問題，如果只看重權(quán)力，沒有責(zé)任的約束，還會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力、為所欲為、以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一定植物，擁有一定的職權(quán)，其根本目的是為了及時(shí)完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，我們應(yīng)從職位、職權(quán)、職責(zé)三者的辯正統(tǒng)一關(guān)系出發(fā)，立體地進(jìn)入角色。
基層分局每天都要處理大量繁雜而又具體的事情，要使分局這架行政機(jī)器協(xié)調(diào)、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，我覺得必須以下幾項(xiàng)主要工作：1、確立目標(biāo)。要當(dāng)好基層領(lǐng)導(dǎo)，就必須根據(jù)形勢和任務(wù)的要求，制訂本分局、本(股)所的年度、月度工作目標(biāo)和計(jì)劃，制訂目標(biāo)和計(jì)劃是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的大事，沒有一個(gè)既能體現(xiàn)上級(jí)要求，又能針對本單位實(shí)際工作目標(biāo)、工作計(jì)劃，工作上必然平平庸庸沒有氣色。基層領(lǐng)導(dǎo)要善于運(yùn)用目標(biāo)計(jì)劃來鼓舞、引導(dǎo)全體干群為之共同奮斗。2、建立健全崗位職責(zé)和管理制度分局內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)都是上級(jí)統(tǒng)一制定的，組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立哪些崗位，哪些人員到哪些崗位，還要根據(jù)形勢的發(fā)展、任務(wù)要求和人員數(shù)量、人員素質(zhì)等具體情況來確定。從分局層面上看，首先要注意分局所有職能事項(xiàng)是否都落實(shí)到有關(guān)職能機(jī)構(gòu)，這是事事有人管的前提;其次要注意各項(xiàng)職能機(jī)構(gòu)之間是否相互銜接，如不給予充分的注意，只能機(jī)構(gòu)及其人員之間就能以實(shí)現(xiàn)充分的合作和協(xié)調(diào)，整體效能也就難以得到充分發(fā)揮。從(股)所層面上看，所有職能事項(xiàng)是否都合理分解落實(shí)到每一個(gè)崗位，必要時(shí)，可以實(shí)行一人多崗或一崗多職。國家要依法治國，我們必須靠機(jī)制、靠制度來管理分局事務(wù)。工作流程和規(guī)范是上級(jí)統(tǒng)一制定的，對基層分局來講關(guān)鍵是要建立、健全管理制度，實(shí)施嚴(yán)格的考核，使各項(xiàng)規(guī)章、制度得以切實(shí)貫徹執(zhí)行，使每個(gè)人和每個(gè)部門都有明確的責(zé)任，以便各司其責(zé)，各盡其責(zé)，也就是“在其位，謀其政”，使整個(gè)分局能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)幾頂目標(biāo)協(xié)調(diào)而穩(wěn)定地運(yùn)轉(zhuǎn)。3、正確用人分局長也好，(股)所長也好，其任何一項(xiàng)決策、計(jì)劃都要靠部下全面、認(rèn)真地貫徹落實(shí)，如果缺少合格的人才和得力的部下，縱然目標(biāo)規(guī)劃再好，組織規(guī)范再健全，也難以取得分局工作的高效率，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的高目標(biāo)，基于這一點(diǎn)，分局的工作要依靠骨干。分局行政管理的核心是人和人的積極性，一切管理均以調(diào)動(dòng)人的積極性、做好人的工作為根本，以提高分局全體干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為基準(zhǔn)要求。使分局人人明確整體目標(biāo)、自己的職責(zé)、相互的關(guān)系，主動(dòng)地、積極地、創(chuàng)造性地完成自己的任務(wù)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)要知人善任，因材施教，努力做到用人所長，避其所短。人的能力是由知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、閱歷以及某些先天條件決定的，由于個(gè)人的經(jīng)歷不同、受教育的程度不同、所處的環(huán)境不同，人們各方面的能力總是不可能平衡發(fā)展的，總是各有所長。作為一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)不能求全責(zé)備，不能總盯著別人的缺點(diǎn)看，我們應(yīng)該盡力去發(fā)現(xiàn)他人的優(yōu)點(diǎn)，考慮如何最大限度地挖掘他的聰明才智，發(fā)揮他的長處，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的工作積極性。4、加強(qiáng)監(jiān)督和管理如果只是發(fā)號(hào)施令，對工作有部署無檢查，既不獎(jiǎng)優(yōu)也不懲劣，任其發(fā)展 ，那就會(huì)造成有令不行、有禁不止，就會(huì)喪失領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，就無法保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。我們必須樹立這樣一種意識(shí)，我分管的工作可能出現(xiàn)了差錯(cuò)，正因?yàn)槿绱?，才需要通過行之有效的監(jiān)督和管理，即使加以糾正。加強(qiáng)對干部的監(jiān)督、管理，既是我們的重要職責(zé)，也是對干部的愛護(hù)，放松對干部的管理，就是我們的嚴(yán)重失責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督和管理，首先要做到率先垂范，為人表率，自覺地把我們自己置身于規(guī)章、制度的制約中;其次對干部的問題該查處的要及時(shí)查處，如果不及時(shí)查處，就會(huì)對面上產(chǎn)生誤會(huì)，又害了我們的干部。我們常聽到這樣一句話：“有恃無恐”?！敖鹑A案件”中的楊尚榮很能說明這一問題，內(nèi)部的工作規(guī)程、管理制度對他形同虛設(shè)，對上駕馭領(lǐng)導(dǎo)，對外廣結(jié)關(guān)系，總局三次派人去金華檢查都無法深入下去。5、加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)每一個(gè)分局、(股)所都存在上、下、左、右、內(nèi)、外各個(gè)方方面面的關(guān)系，要使各個(gè)方面緊密配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作氛圍，才能高效地完成任務(wù)。溝通是為了達(dá)到思想上的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)是為了求得行動(dòng)上的一致，及時(shí)溝通可以縮短思想上的距離，不失時(shí)機(jī)地協(xié)調(diào)可以減少行動(dòng)上的摩擦。在以上幾項(xiàng)主要工作中，確立目標(biāo)、建立健全崗位職責(zé)和管理制度、正確用人這三項(xiàng)是最基本的，這三項(xiàng)抓好了，監(jiān)督和管理上花的時(shí)間和精力就會(huì)少些，溝通和協(xié)調(diào)中的矛盾就不會(huì)那么多，那么尖銳。我國的政治、經(jīng)濟(jì)體制改革到了攻堅(jiān)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已到了關(guān)鍵時(shí)刻，地稅系統(tǒng)的深層次改革呼之欲出。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題，研究、解決新問題，勤勤懇懇地工作，踏踏實(shí)實(shí)地做人，堅(jiān)持不懈地努力，切實(shí)把基層分局的工作提高到新水平，邁上新臺(tái)階，作出新貢獻(xiàn)，不負(fù)時(shí)代的期望和組織的重托。
加強(qiáng)基層地稅干部隊(duì)伍建設(shè)體會(huì)
10月21日至10月27日，我參加了全省地稅系統(tǒng)縣區(qū)局長培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，兩基建設(shè)，地稅文化建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容，深受教育和啟發(fā)，現(xiàn)就加強(qiáng)基層地稅干部隊(duì)伍建設(shè)談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
加強(qiáng)基層地稅干部隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)隊(duì)興稅的基本要求，是構(gòu)建和諧地稅的基本任務(wù)，是促進(jìn)稅收事業(yè)全面發(fā)展的基本前提，是完成稅收任務(wù)的基本保證。因此，深入了解基層地稅干部的思想狀況，積極探索解決思想問題的思路和方法，是新形勢下加強(qiáng)地稅部門基層隊(duì)伍建設(shè)所面臨的重要課題。
一、當(dāng)前地稅干部基層隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題
總的來說，自稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，特別是垂直管理以來，基層地稅機(jī)關(guān)在上級(jí)和當(dāng)?shù)攸h政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“帶好隊(duì)，收好稅”的總體要求，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,有力地促進(jìn)了地稅各項(xiàng)工作的順利開展，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但還必須看到我們基層干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的不足，其主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)在基層干部素質(zhì)上存在干部老齡化、履行崗位能力不強(qiáng)等問題
1、干部老齡化趨勢日益加劇。地稅系統(tǒng)干部年齡偏大，年輕干部缺少。年齡結(jié)構(gòu)老化干部隊(duì)伍活力顯得不足，上進(jìn)心不強(qiáng)，絕大部分科員比科(所)長年齡大，缺乏上進(jìn)心，沒有沖勁，科(所)長在工作的指揮調(diào)度上顯得無力，給中層干部的工作增加更多的壓力。
2、基層干部履行崗位的綜合能力不強(qiáng)。近幾年，兩基建設(shè)的深入開展，拓寬了干部學(xué)歷教育渠道，進(jìn)一步優(yōu)化了干部職工學(xué)歷結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，但從實(shí)踐看，一些基層分局稅收管理人員的專業(yè)能力偏弱，對科股以下干部的培訓(xùn)手段缺乏?；鶎臃志帜苓M(jìn)行稅源分析與納稅評估的寥寥無幾;會(huì)查賬、能熟練操作電腦的人員不超過50%。
3、少數(shù)基層單位的班子成員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，存在“外行管內(nèi)行”的問題。有的基層班子成員不讀書，不看報(bào)，經(jīng)常陷于瑣碎的事務(wù)中不能自拔，業(yè)余時(shí)間大多忙于各種應(yīng)酬，學(xué)風(fēng)不正。有的基層班子成員業(yè)務(wù)上有自滿情緒，自以為了不得，不能認(rèn)真地鉆研稅收業(yè)務(wù)，不能很好地勝任本職工作，存在“外行管內(nèi)行”的問題。
(二)干部作風(fēng)建設(shè)仍然存在著與形勢發(fā)展、事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的地方
主要表現(xiàn)在：一是不求上進(jìn)。部分干部安于現(xiàn)狀，覺得現(xiàn)在的工作環(huán)境、生活環(huán)境都不錯(cuò)，自己比上雖不足，但比下則有余，因而放松了對世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。不能從新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對稅務(wù)工作人員提出的更高要求上去充實(shí)和彌補(bǔ)自己，忽視了對知識(shí)、能力的培養(yǎng)和更新。缺乏對現(xiàn)代社會(huì)的適應(yīng)能力。少數(shù)干部職工對集體利益漠不關(guān)心，對集體活動(dòng)不積極參加，凡事講條件，要利益，收入與多的比，待遇與高的比，辦公條件與好的比，總感到自己不如別人，吃了虧。由于地稅機(jī)關(guān)的局限性和特殊性，提拔干部的機(jī)遇和比率都很少，有的長期在基層部門，感到升遷無望，到了40歲有種失落感，對前途失去信心，思想麻木，整天迷迷糊糊，抱著混日子的思想。沒有奉獻(xiàn)精神，不盡心盡職，守著自己的工作崗位不努力干，整天這山望著那山高，思想境界低下，動(dòng)不動(dòng)就怨天尤人，牢騷滿腹。
二是執(zhí)行力有所弱化。辦事效率低，工作無計(jì)劃、無安排，對自已要做的事分不清主次輕重，工作被動(dòng)應(yīng)付，拖拖拉拉，疲疲塌塌;有些能完成且能迅速落實(shí)的事卻一拖再拖;服從意識(shí)較差，不服從或不完全服從組織安排。不能嚴(yán)格執(zhí)行黨組的決定，制度執(zhí)行不力，文件規(guī)定不學(xué)習(xí)、不傳達(dá)、難落實(shí)。有的工作時(shí)間發(fā)生早退、溜崗、脫崗、串崗現(xiàn)象;有的外出不請假，不按時(shí)有序參加會(huì)議，不按要求著裝;有的為稅不廉;自己放松自己，對自己要求不嚴(yán)，影響了地稅機(jī)關(guān)形象;
三是享樂主義有所抬頭。有些基層干部生活作風(fēng)中存在講排場、擺闊氣，吃飯進(jìn)高檔飯店，喝高檔酒，抽高檔煙，節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。有的甚至以權(quán)謀私，利用職權(quán)索拿卡要，廉潔自律意識(shí)淡薄，在稅收執(zhí)法中接受納稅人吃請，接受禮品，存在好人主義思想，碰到親戚、朋友、熟人，放不下面子，丟不開情份，亂開口子，不講原則，執(zhí)法中缺乏公平、公正。有的領(lǐng)導(dǎo)對下屬的管理也同樣存在好人主義思想，對違法亂紀(jì)行為姑息遷就，能不批評就盡量不批評，能不得罪盡量不得罪，長此以往，會(huì)助長不正之風(fēng)的蔓延，打擊遵紀(jì)守法者的積極性。
(三)在學(xué)風(fēng)上存在不愿學(xué)習(xí)、不會(huì)學(xué)習(xí)等問題
1、不愿學(xué)習(xí)。近幾年來，各級(jí)開展了各種有針對性的培訓(xùn)，都以灌輸式居多，干部的學(xué)習(xí)興趣不高。一部分干部把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種苦差事，毫無學(xué)習(xí)興趣，提起學(xué)習(xí)就覺得頭痛，于是業(yè)余時(shí)間不自學(xué)，集中學(xué)習(xí)也學(xué)不進(jìn)去。沒有端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，對待學(xué)習(xí)精力不集中缺乏自覺學(xué)習(xí)的意識(shí)，參加培訓(xùn)的積極性不強(qiáng)。個(gè)別單位在學(xué)習(xí)上搞形式，走過場，學(xué)無所獲，干部職工的獨(dú)立性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的主體地位的作用還沒有完成充分發(fā)揮出來，影響了干部教育從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。
2、不會(huì)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)方法不靈活，學(xué)習(xí)效果不理想。有的干部平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，只滿足于現(xiàn)有的知識(shí)水平，認(rèn)為只要應(yīng)付日常工作就行了，對與自己不相干的東西以及新知識(shí)不去學(xué)習(xí)，等到要用的時(shí)候再去學(xué)習(xí)，“臨陣磨槍”，效果不理想。
二、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的對策及建議
(一)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高基層干部履行崗位的責(zé)任心
1、加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍競爭力。要廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號(hào)”、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀管理員、優(yōu)秀公務(wù)員、勤政廉政標(biāo)兵等一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)要緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，明確創(chuàng)建規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建措施，完善考核程序。教育稅務(wù)干部樹立榮譽(yù)感、使命感;二是廣泛開展談心活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)積極性。加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，要把握住人員個(gè)體在心理、情感和物質(zhì)需求上的一些特點(diǎn)，及時(shí)開展談心談話活動(dòng)，加強(qiáng)溝通了解，增進(jìn)友誼，知道他們“在做什么，心里想什么，目前最需要什么”，進(jìn)而有的放矢，增強(qiáng)思想政治工作的針對性，曉之以情，動(dòng)之以理。理順情緒、化解矛盾，把關(guān)懷落到實(shí)處，幫助職工解決家庭生活困難，用感情溫暖人心。三是通過精神激勵(lì)，多提供一些系統(tǒng)內(nèi)外的評先評優(yōu)名額，讓一些勤勉敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的基層稅務(wù)干部在精神上得到激勵(lì)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)努力工作，營造一種學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的工作氛圍。
(二)加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。思想政治工作要實(shí)現(xiàn)向機(jī)關(guān)，“八小時(shí)”和家庭社區(qū)內(nèi)外的延伸。建立八小時(shí)以外的干部監(jiān)督制度，使基層干部干部端正生活作風(fēng)和生活態(tài)度，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，做到在拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前，一身正氣、兩袖清風(fēng)。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高基層干部履行崗位的執(zhí)法能力
1、培養(yǎng)讀書學(xué)習(xí)興趣，實(shí)現(xiàn)由短期教育向終身教育轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持終身教育的思想觀念，樹立自覺學(xué)習(xí)的意識(shí)，使廣大稅務(wù)干部養(yǎng)成讀書、思考、分析、研究的風(fēng)氣，使干部從不愿學(xué)習(xí)過渡到把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活習(xí)慣。要充分尊重每個(gè)干部職工在教育培訓(xùn)行為的主體地位，堅(jiān)持主導(dǎo)式、啟發(fā)式教學(xué)，建立能夠體現(xiàn)干部職工的獨(dú)立性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的主體教育管理模式，避免對干部職工培訓(xùn)需求的“灌輸型”培訓(xùn)方法，增強(qiáng)教師和學(xué)生之間的良性互動(dòng)。
2、立足提高履行崗位能力，由“知識(shí)型”教育向“素質(zhì)型”教育轉(zhuǎn)變。素質(zhì)教育就是以促進(jìn)干部職工全面發(fā)展為目標(biāo)，不僅要提高干部的書面表達(dá)能力，而且要增強(qiáng)干部的語言表達(dá)能力;不僅要提高干部的地方稅收業(yè)務(wù)能力，而且要增強(qiáng)干部的行政管理能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。要使干部從單純注重獲取學(xué)歷、資格證書過渡到提高工作能力上來。建立學(xué)習(xí)制度，解決干部不愿想學(xué)的問題。
3、深化教育體制改革，由封閉型教育向開放型教育轉(zhuǎn)變。把基層稅務(wù)干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)每一名干部的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。借助先進(jìn)的信息化平臺(tái)，擴(kuò)大和探索電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)的教學(xué)方式，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育的規(guī)?；鸩浇⑼暾?、獨(dú)立、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩悇?wù)電子培訓(xùn)體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育的規(guī)?；?，逐步形成以遠(yuǎn)程教育為依托，覆蓋地稅系統(tǒng)的開放型教育格局。
4、以人為本，重視和關(guān)心干部職工身心健康，搞活地稅之家。讓干部職工對地稅有種如家的感覺，樹立“地稅興我榮、地稅衰我恥”的觀念。以稅為家，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚人心，鼓舞士氣。一是要以文化建設(shè)為載體，開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。如成立各種興趣小組按時(shí)組織各項(xiàng)活動(dòng);讀一本書、提一條合理化建議、創(chuàng)新一種工作方法、樹立一種地稅精神;與體育、文藝、演唱等文體活動(dòng)相結(jié)合，寓教于樂，陶冶情操。二是要建立溫暖長效機(jī)制。著重做好對先進(jìn)工作者、弱勢群體、生活困難干部職工的幫扶工作。對先進(jìn)工作者、優(yōu)秀稅收管理員優(yōu)先安排外出培訓(xùn)考察學(xué)習(xí)、療休療養(yǎng);對困難職工重點(diǎn)幫扶;及時(shí)看望有病有難的職工;定期對干部職工進(jìn)行身體檢查，關(guān)心干部健康。三是要心系基層，為干部職工辦實(shí)事，做好事。對基層干部的成長，做到政治上關(guān)心，生活上關(guān)懷，樹立為基層服務(wù)的理念，尊重干部職工的首創(chuàng)精神，辦好職工食堂，解決實(shí)際困難。四是開展與家屬聯(lián)誼、座談活動(dòng)。通過通過家屬聯(lián)誼會(huì)和家屬座談會(huì)的形式，把干部職工的小家與地稅這個(gè)大家庭聯(lián)系在一起，把地稅的榮譽(yù)興衰與每個(gè)職工之家聯(lián)系在一起，激勵(lì)、激發(fā)干部的工作熱情，增強(qiáng)“賢內(nèi)助”的光榮感與責(zé)任感，營造出“小家”與“大家”更加團(tuán)結(jié)和諧的氛圍(北鎮(zhèn)市地稅局黨組書記、局長 尹鴻鑫)。
地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)心得體會(huì)
我作為一名地稅干部,對開展效能建設(shè)具有如下心得體會(huì)：
一、加強(qiáng)思想教育。把加強(qiáng)干部職工的思想教育擺到突出位置，貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的始終。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以先進(jìn)理論武裝廣大干部職工。要學(xué)習(xí)貫徹好胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話精神，不斷提高干部職工求真務(wù)實(shí)的自覺性。大力開展宗旨觀、政績觀和發(fā)展觀教育，引導(dǎo)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把正確的政績觀同正確的權(quán)力觀統(tǒng)一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，為人民謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán);大力開展改革觀、發(fā)展觀教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念;大力開展民主觀、法制觀教育，牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念，努力做到依法行政、從嚴(yán)治政;大力開展誠信教育，加強(qiáng)法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè)，使誠實(shí)守信成為廣大干部職工共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范，努力做到誠信理政。
二、規(guī)范稅務(wù)行政行為。切實(shí)把規(guī)范執(zhí)法置于稅收工作的核心置，認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法，結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革，全面清理不符合行政許可法規(guī)定的稅務(wù)行政規(guī)章，該廢止的要堅(jiān)決廢止，該修訂的要抓緊修訂，該加強(qiáng)管理的要加強(qiáng)管理。
三、提高稅務(wù)行政效率。完善征收、管理、評估、稽查之間的分工協(xié)作，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率;將全程辦稅服務(wù)與“一窗式”管理模式有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、及時(shí)審批、限時(shí)完成”;合理調(diào)整辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置，切實(shí)解決以往分工過細(xì)、忙閑不均、難以考核的問題;進(jìn)一步取消、下放審批權(quán)限，重點(diǎn)是減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時(shí)限，切實(shí)提高涉稅事項(xiàng)的即辦率;整頓學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、事風(fēng)，開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。加快辦文辦會(huì)速度，精簡文件，提倡開短會(huì)、講短話、發(fā)短文。
四、提升納稅服務(wù)水平。正確處理優(yōu)質(zhì)服務(wù)與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，一是建立健全集納稅申報(bào)、信息咨詢、政策發(fā)布、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、工作交流于一體的12366稅收服務(wù)熱線和外網(wǎng)服務(wù)體系。二是建立健全崗位責(zé)任制、AB崗工作制、首問責(zé)任人、失職追究制、無缺位制、以限時(shí)辦結(jié)率和納稅人滿意率為主要指標(biāo)的考核制等內(nèi)部管理制度。三是建立健全“一窗式”服務(wù)、全程服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等辦稅窗口納稅服務(wù)制度。
五、強(qiáng)化督促落實(shí)機(jī)制。設(shè)立督查員，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)履行對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督職能，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行即時(shí)督查督辦。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，使不講效能、不廉政的行為得到有效的遏制和及時(shí)的揭露、查處。
六、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。充分利用國稅部門信息化程度較高的優(yōu)勢，制定科學(xué)、量化、可操作性強(qiáng)的績效考核辦法，并把績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來，通過組織考評、社會(huì)評議等多種方式，實(shí)施對機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。并把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
七、加強(qiáng)稅務(wù)干部形象建設(shè)。按照市局明確規(guī)定：禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲，禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。對違反禁令者，分別給予告誡、通報(bào)批評、離崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位、辭退等處理，努力提升稅務(wù)干部形象。
為確保以上七項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處，要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要求全系統(tǒng)干部職工，要提高思想認(rèn)識(shí)，要從聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的高度，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的深度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和市局的要求上來，增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和自覺性，營造加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的濃厚氣氛。突出工作重點(diǎn)，選準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)切入點(diǎn)和突破口，把著力點(diǎn)放到研究解決地稅系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決基層尤其是經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)地稅部門和干部職工的實(shí)際困難上，放到研究解決黨風(fēng)和干部作風(fēng)中群眾反映強(qiáng)烈的問題上。并把效能建設(shè)與民主評議機(jī)關(guān)活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持“重過程、重教育、重整改、重實(shí)效”的原則，把集中一段時(shí)間抓效能建設(shè)與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，認(rèn)真總結(jié)和查找在效能建設(shè)上存在的不足，一條一條抓整改，在務(wù)求實(shí)效上下功夫，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高納稅人對地稅工作的滿意度。
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