關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見的體會(huì)
報(bào)告中提出完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。如何把黨員干部聯(lián)系群眾制度化，成為各地黨員干部熱議的話題。下面是學(xué)習(xí)啦，為大家準(zhǔn)備的關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見的體會(huì)，希望大家喜歡!
關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見的體會(huì)范文1
日前，省委辦公廳下發(fā)《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見》，對(duì)我省黨員干部直接聯(lián)系群眾工作提出4個(gè)方面19項(xiàng)制度要求，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。
在走進(jìn)群眾聯(lián)系群眾、聽取群眾意見建議方面，《意見》要求，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系縣(市、區(qū))及以下、市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及以下每年至少1次，縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到聯(lián)系村(社區(qū))每年不少于2次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人結(jié)對(duì)聯(lián)系2戶以上基層群眾，每年至少溝通走訪2次。結(jié)對(duì)聯(lián)系戶1至2年輪換一次。機(jī)關(guān)干部集中走親連心每年不少于2次、時(shí)間不少于6天，有組織地與黨員群眾談心每年不少于2次。同時(shí)明確了在職黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員干部基層走親連心、黨代表工作室等制度。
《意見》還明確完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、民主懇談?wù)骷庖?、重大事?xiàng)民主聽證、重要決策調(diào)研論證等制度，問需問計(jì)群眾，不斷提高決策科學(xué)化水平;完善了領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪約訪接訪、選派干部到基層掛職任職、網(wǎng)上群眾工作、駐村百曉等制度，團(tuán)結(jié)教育群眾，提高做群眾工作能力;完善了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”、村級(jí)便民服務(wù)中心、黨員干部志愿服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住夜值班、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾、黨員承諾履諾踐諾等制度，服務(wù)關(guān)愛群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事。
這19項(xiàng)制度，既貫徹中央要求，又體現(xiàn)了我省探索創(chuàng)新的做法。比如在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)，是新形勢(shì)下我省密切黨群干群關(guān)系的有益探索，自去年實(shí)施以來，已組織動(dòng)員省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位75萬名在職黨員到社區(qū)報(bào)到當(dāng)義工，認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”38萬余個(gè)，取得了“工作在機(jī)關(guān)、生活在社區(qū)，奉獻(xiàn)雙崗位”的良好效果。目前，這項(xiàng)制度已成為深入開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)載體，在全省市縣機(jī)關(guān)黨員中全面推行。
《意見》要求各級(jí)黨組織加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)價(jià)，定期進(jìn)行工作通報(bào)，對(duì)嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)際、損害群眾利益、影響黨群干群關(guān)系的惡性事件，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。每年底，各市黨委、省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委和省國(guó)資委黨委要向省委報(bào)告黨員干部直接聯(lián)系群眾工作情況。
關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見的體會(huì)范文2
黨員干部直接聯(lián)系群眾是廣大黨員干部踐行黨的群眾路線的基本要求，是密切黨群干群關(guān)系的操作性思路。為了更好地貫徹落實(shí)黨的提出的完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的要求，更好地開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)該探索干部黨代表接待選區(qū)群眾、黨員干部下基層同吃同住同勞動(dòng)、黨員干部志愿服務(wù)等六個(gè)方面的制度設(shè)計(jì)和制度優(yōu)化。
黨員干部直接聯(lián)系群眾是廣大黨員干部踐行黨的群眾路線的應(yīng)有之義和基本要求。從世界范圍而言，黨員干部直接聯(lián)系群眾普遍具有擴(kuò)大黨的社會(huì)影響力、鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、宣傳黨的政策主張和提高政策執(zhí)行的效率等多方面的重要現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們黨來說，則還有著增強(qiáng)黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)、促進(jìn)黨委政府決策科學(xué)化等方面的特殊重要意義。為了更好地貫徹落實(shí)黨的提出的完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的要求，為了更好地開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，筆者建議探索以下六個(gè)方面的制度設(shè)計(jì)和制度優(yōu)化。
第一，建立干部黨代表接待選區(qū)群眾制度。與各級(jí)人大代表和政協(xié)委員群體相比，各級(jí)黨代表中的干部黨員比例總體較高，而這一群體由于身在機(jī)關(guān)、忙于行政事務(wù)尤其容易產(chǎn)生不愿或不能直接聯(lián)系群眾的傾向。為此，可建立干部黨代表接待選區(qū)群眾制度，要求每位干部黨代表每年必須安排足夠的時(shí)間接待所在選區(qū)或所在社區(qū)群眾，解答選區(qū)或社區(qū)群眾的問題，聽取他們的意見和建議，并做好回復(fù)和辦理工作。黨的正式提出“試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制”和“實(shí)行黨代會(huì)代表提案制”，顯而易見，干部黨代表接待選區(qū)群眾制度，正與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制和黨代會(huì)代表提案制形成了銜接和配套，有助于后者更好地運(yùn)行和發(fā)揮作用，否則，黨代會(huì)年會(huì)表面熱鬧實(shí)際無效、黨代表寫提案無素材無的放矢之類的尷尬很容易產(chǎn)生。
第二，建立黨員干部下基層同吃、同住、同勞動(dòng)制度。早在1957年，黨中央和毛澤東同志出于黨員干部隊(duì)伍日益滋長(zhǎng)的主觀主義、官僚主義、老爺作風(fēng)的擔(dān)憂和防范，就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)干部“每年以一部分時(shí)間，分別下田、下工廠、下礦山、下工地或者到其他場(chǎng)所，和工人農(nóng)民一道從事可能勝任的一部分體力勞動(dòng)(哪怕是很少一點(diǎn))。”實(shí)踐證明，黨員干部下基層同吃同住同勞動(dòng)制度，可顯著改善黨群關(guān)系，有力遏制主觀主義和官僚主義作風(fēng)，有效促進(jìn)決策科學(xué)化和政策落實(shí)。特別值得一提的是，黨員干部下基層同吃同住同勞動(dòng)，可使得黨員干部通過自己的知識(shí)、智慧和體力勞動(dòng)等方面的投入和付出，更好地服務(wù)人民群眾，而避免僅僅依靠捐錢給物服務(wù)群眾的路徑依賴。當(dāng)然，在當(dāng)今時(shí)代，基層的范圍很廣，可以是村莊，也可以是社區(qū)、企業(yè)、工地、兵營(yíng)和學(xué)校;勞動(dòng)內(nèi)容，也應(yīng)根據(jù)黨員干部自身所長(zhǎng)和基層生產(chǎn)生活狀況而定。
第三，建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系行業(yè)代表制度。老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人陳云同志曾從做好調(diào)查研究工作的角度提出，每個(gè)高中級(jí)干部都要有敢講真話的知心朋友，并要在各行各業(yè)廣交知心朋友。他自己就與家鄉(xiāng)幾位一起搞過革命運(yùn)動(dòng)、比較敢講真話的老朋友經(jīng)常聯(lián)系，以了解基層情況。很顯然，陳云同志的建議和實(shí)踐也是一種有效的黨員干部直接聯(lián)系群眾的制度。如果每位領(lǐng)導(dǎo)干部都能直接聯(lián)系幾位敢講真話、有真才實(shí)學(xué)的行業(yè)代表交朋友(具體行業(yè)選擇可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的分管工作而定)，主動(dòng)給他們交任務(wù)、提要求，經(jīng)常向他們探民情、借智慧，則亦能在一定程度上防止領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、罔知民情、漠視民意和錯(cuò)誤決策。
第四，健全黨員干部志愿服務(wù)制度。所謂黨員干部志愿服務(wù)制度，是指黨員干部利用周末、假期及其他閑暇時(shí)間，為群眾提供志愿服務(wù)的制度。著名學(xué)者鄭永年就曾建議“中共黨員要‘志愿者’化”，并指出“新加坡盡管是一黨獨(dú)大，但黨員并不多，普通黨員大都是志愿者，幫助執(zhí)政黨的議員和部長(zhǎng)聯(lián)系民眾。”近段時(shí)期以來，浙江省及杭州市大力推動(dòng)的機(jī)關(guān)黨員社區(qū)報(bào)到服務(wù)制度，即是黨員干部志愿服務(wù)制度之一種。為制度優(yōu)化計(jì)，一方面是參與志愿服務(wù)的黨員范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，不僅應(yīng)包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的在職黨員干部，還應(yīng)通過設(shè)立黨員奉獻(xiàn)崗等舉措為數(shù)量眾多且有熱情有能力的無職黨員，提供志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)和平臺(tái);此外，黨員干部志愿服務(wù)的次數(shù)應(yīng)該盡量多些;再就是，志愿服務(wù)的對(duì)象也可通過認(rèn)領(lǐng)微心愿、黨員干部雷鋒廣場(chǎng)志愿服務(wù)、“紅淘”黨員網(wǎng)上志愿服務(wù)等活動(dòng)，而向住地以外的廣闊社會(huì)中的社會(huì)成員尤其是弱勢(shì)群體拓展。可以肯定，當(dāng)越來越多的黨員干部尤其是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的黨員干部參與和投入到越來越多的各種志愿服務(wù)之中，則黨員干部與廣大群眾的聯(lián)系越緊密，黨員干部在廣大群眾中的形象越來越正面、可親、可敬，各級(jí)黨委政府對(duì)群眾的吸引力和凝聚力越來越強(qiáng)。
第五，健全基層干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。更加注重和更大力度地從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其實(shí)也是一種有效的黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。這主要是因?yàn)?，這些從基層和生產(chǎn)一線選拔出來的黨員干部，往往有較長(zhǎng)一段時(shí)期工作在基層、生活在群眾中的經(jīng)歷，往往有著一批來自基層社會(huì)的朋友，有著自己連著基層群眾的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，并且他們往往對(duì)基層群眾有著深厚的感情，對(duì)做群眾工作比較擅長(zhǎng)。近年來，隨著越來越多的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員面向農(nóng)村和社區(qū)基層干部以及大學(xué)生村官等定向招考，中央領(lǐng)導(dǎo)同志所關(guān)注和擔(dān)憂的“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中有不少干部特別是年輕同志，從大學(xué)門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門，沒有經(jīng)歷過基層艱苦工作的磨練，缺少對(duì)普通群眾生活的切身體驗(yàn)”這一現(xiàn)象和危險(xiǎn)已有顯著改觀。但從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，仍有改進(jìn)和拓展的空間。從目前來看，面向基層和生產(chǎn)一線招考干部，主要集中于農(nóng)村和城市社區(qū)干部、大學(xué)生村官等群體，而大量的在非公有制企業(yè)謀職和工作的優(yōu)秀人才則基本依舊被遺忘在這一制度之外，事實(shí)上，在我們黨的歷史上，工廠企業(yè)歷來是培養(yǎng)產(chǎn)生大量既有工作能力又有群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀黨員干部的大本營(yíng)。故而，今后必須進(jìn)一步推進(jìn)基層干部培養(yǎng)選拔制度的創(chuàng)新和完善，更多和更大力度地從包括非公有制企業(yè)在內(nèi)的廣大基層培養(yǎng)選拔干部充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
第六，完善黨員干部結(jié)對(duì)幫扶制度。在一定意義上講，黨員干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，也是一種黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。但是，這一制度也有進(jìn)一步完善的需要。具體說，制度完善的主要方向是杜絕和防止黨員干部“不進(jìn)群眾門、不聞群眾聲、不識(shí)群眾人、不幫群眾困”這一有悖于直接聯(lián)系服務(wù)群眾的“四不”現(xiàn)象;制度完善的主要做法是要求黨員干部與出生地或成長(zhǎng)地的困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，以及通過抽樣調(diào)查以獲知幫扶對(duì)象對(duì)結(jié)對(duì)黨員干部個(gè)人形象和幫扶場(chǎng)景的記憶和熟悉情況，從而使得黨員干部因?yàn)橛杏H情鄉(xiāng)情的動(dòng)力、有血緣地緣網(wǎng)絡(luò)的支持、有外在制度的監(jiān)督，更加認(rèn)真主動(dòng)地與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，并有效避免和克服與誰結(jié)對(duì)最合適、幫扶什么最對(duì)路、何時(shí)最需要幫扶等方面的信息不對(duì)稱和績(jī)效不高現(xiàn)象。
關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見的體會(huì)范文3
完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要課題，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制的重要內(nèi)容。
一、完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的重要性
密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。中央對(duì)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。黨的、十八屆三中全會(huì)提出要“完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”，中央政治局作出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，為始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系提供了制度保證。堅(jiān)持以人民群眾為本，始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的根本政治態(tài)度和政治立場(chǎng)。當(dāng)前，一些黨員干部聯(lián)系群眾“不直接”，以致脫離群眾現(xiàn)象仍然較為突出。一些黨員干部為了群眾、依靠群眾的意識(shí)越來越淡漠，不愿直接聯(lián)系群眾;同人民群眾交流越來越少，不想直接聯(lián)系群眾;受文山會(huì)海等機(jī)關(guān)弊病所困，沒有時(shí)間直接聯(lián)系群眾;習(xí)慣于坐在辦公室里聽匯報(bào)、看材料、寫文件，不會(huì)直接聯(lián)系群眾等，嚴(yán)重?fù)p害了黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和黨群干群關(guān)系。提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng)，黨員干部必須做到直接聯(lián)系群眾。農(nóng)業(yè)部門干部必須熟悉農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)情，懂得農(nóng)村、懂得農(nóng)民，只有走出機(jī)關(guān)大院，深入基層一線，在直接聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)民群眾的實(shí)踐中，才能真正增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)民群眾的能力，提升做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)，先下地頭再回案頭，做出決策才更有準(zhǔn)頭，履職盡責(zé)才更有底氣。
二、建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的生動(dòng)實(shí)踐
近年來，農(nóng)業(yè)部黨組通過建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)農(nóng)民群眾工作能力，樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，為保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好勢(shì)頭提供了重要保障。一是建立黨的群眾路線教育制度。2011年，開展北大荒精神、南沙精神、祁陽(yáng)站精神等“三種精神”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)。2012年，組織開展農(nóng)業(yè)部核心價(jià)值觀大討論。2013年，開展“踐行群眾路線大討論”和“辛勤耕耘為小康”征文演講系列活動(dòng)。二是建立機(jī)關(guān)干部基層實(shí)踐鍛煉制度。堅(jiān)持開展“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”、青年干部“接地氣、察民情”實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)，選派干部基層蹲點(diǎn)掛職，構(gòu)建了多渠道分層次全覆蓋的干部基層鍛煉新格局。三是建立暢通群眾訴求反映渠道制度。率先在中央國(guó)家機(jī)關(guān)開展行政審批綜合辦公，一個(gè)窗口對(duì)外，在門戶網(wǎng)站上公開行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)網(wǎng)上審批，實(shí)行行政許可電子監(jiān)察、網(wǎng)上投訴和信息公開。堅(jiān)持部司領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到部信訪窗口輪流接訪，有效維護(hù)了群眾利益。四是建立為農(nóng)民群眾辦實(shí)事制度。堅(jiān)持12年為基層和農(nóng)民群眾辦實(shí)事、解難事，每年為農(nóng)民群眾辦實(shí)事都在30件左右。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，著力解決了一批群眾呼聲強(qiáng)烈、長(zhǎng)期沒能有效解決的問題，讓群眾感受到變化，得到了實(shí)惠。五是建立干部作風(fēng)考核制度。從2010年起，率先在中央國(guó)家機(jī)關(guān)推行績(jī)效管理，把中央決策部署和部黨組中心任務(wù)作為績(jī)效管理的主要內(nèi)容和目標(biāo)導(dǎo)向，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)。開展整治“庸懶散木推”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
在直接聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)民群眾的實(shí)踐中貫徹黨的群眾路線，深刻啟示我們：必須強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，必須準(zhǔn)確把握群眾需求，必須創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，必須提高服務(wù)群眾能力，必須切實(shí)解決實(shí)際問題。
三、進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的思考
一要強(qiáng)化群眾路線教育，推進(jìn)群眾路線教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，提高黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的認(rèn)識(shí)水平和工作能力，激發(fā)黨員干部踐行群眾路線的內(nèi)生動(dòng)力。二要改進(jìn)調(diào)查研究，深化領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部每年結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作熱點(diǎn)難點(diǎn)和分管工作，深入基層一線調(diào)研，重點(diǎn)開展蹲點(diǎn)調(diào)研和案例研究，面對(duì)面聽取群眾呼聲，下功夫了解真實(shí)情況。三要推動(dòng)干部深入基層實(shí)踐鍛煉，繼續(xù)開展“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”、青年干部“接地氣、察民情”實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化組織方式，提高活動(dòng)實(shí)效;選派干部到西部地區(qū)、定點(diǎn)扶貧地區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等掛職鍛煉。四要加強(qiáng)民意收集與反饋，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到部信訪窗口輪流接訪制度;對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，通過座談會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛聽取意見;開展經(jīng)常性的談心活動(dòng)，定期聽取部系統(tǒng)黨員干部職工意見，健全落實(shí)意見建議辦理反饋機(jī)制;深入開展“為農(nóng)民服務(wù)”活動(dòng)。五要開展黨員干部志愿服務(wù)，建立健全志愿服務(wù)制度，充分發(fā)揮工青婦組織作用，推進(jìn)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。六要建立監(jiān)督落實(shí)和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，建立黨員干部聯(lián)系群眾情況報(bào)告檢查制度，把直接聯(lián)系群眾情況納入干部述職述廉、單位績(jī)效考核，作為選拔任用的重要依據(jù)，樹立正確的用人導(dǎo)向。
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