高二政治《建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》知識(shí)點(diǎn)
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高二政治知識(shí)點(diǎn)：社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),從整體上看,馬克思主義經(jīng)典作家在社會(huì)主義與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題上，完全肯定計(jì)劃,否定和排斥市場(chǎng)。馬克思,恩格斯關(guān)于未來(lái)社會(huì)主義社會(huì)的設(shè)想認(rèn)為,在全部生產(chǎn)資料實(shí)行公有制的未來(lái)社會(huì),商品貨幣關(guān)系將不復(fù)存在,整個(gè)社會(huì)也將實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。恩格斯明確指出:”一旦社會(huì)占有了生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除.社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無(wú)政府狀態(tài)將為有計(jì)劃的自覺(jué)的組織所代替。”[1]列寧繼承了馬克思,恩格斯的觀點(diǎn),他指出:”只要還存在著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),只要還保持著貨幣權(quán)力和資本力量,世界上任何法律都無(wú)法消滅不平等和剝削。有建立起大規(guī)模的社會(huì)化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),一切土地,工廠、工具都轉(zhuǎn)歸工人階級(jí)所有,才可能消滅一切剝削。”[2]斯大林在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中,進(jìn)一步深化了社會(huì)主義與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。在1952年發(fā)表的<蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題>中,他認(rèn)為社會(huì)主義條件下還存在商品交換,肯定市場(chǎng)與價(jià)值規(guī)律的一定作用,但認(rèn)為生產(chǎn)資料不是商品,整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體制是佳話(huà)經(jīng)濟(jì)。
把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同與資本主義經(jīng)濟(jì)并與社會(huì)主義對(duì)立起來(lái),并不僅限于馬克思主義者。一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家米塞斯在他發(fā)表的<這會(huì)主義制度下的經(jīng)濟(jì)核算>一文中說(shuō):“如果沒(méi)有企業(yè)家對(duì)利潤(rùn),地主對(duì)地租,資本家對(duì)利息和勞動(dòng)者對(duì)工資的追求,那么整個(gè)市場(chǎng)機(jī)制就不可能成功地運(yùn)轉(zhuǎn)。”他的結(jié)論是: “問(wèn)題仍然是二者必居其一,要么是社會(huì)主義,要么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”[3]米塞斯之后的羅賓斯,哈耶克等人也持類(lèi)似觀點(diǎn)。他們認(rèn)為:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度歸結(jié)為三條:⑴私有制神圣不可侵犯;⑵契約原則;⑶自我負(fù)責(zé)原則。這樣,在多數(shù)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家那里,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制,與社會(huì)主義不可能公生共存。直到今天,堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)的西方學(xué)者仍有人在.最近的例子是,北歐經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊薩克森,漢密爾頓和吉爾法松在合著的<理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)>一書(shū)中說(shuō):“所有權(quán),就沒(méi)有資本家;沒(méi)有資本家,就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”此書(shū)很快被譯成俄文等文字在前蘇聯(lián)東歐國(guó)家出版,并產(chǎn)成了很大的影響。
與以上觀點(diǎn)相反,包括馬克思在內(nèi)的馬克思主義者以及西方的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也增進(jìn)發(fā)出社會(huì)主義可以有市場(chǎng),可以發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)等思想火花。馬克思在<資本論>中提到,在資本主義生產(chǎn)方式想聯(lián)合起來(lái)勞動(dòng)的生產(chǎn)方式過(guò)度時(shí),信用制度會(huì)作為有力的扛桿發(fā)生作用”。列寧在社會(huì)主義與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題上經(jīng)理了一個(gè)思想上轉(zhuǎn)變,有一個(gè)非兼容論者逐步發(fā)展到認(rèn)為可以義勇商品、市場(chǎng),以實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義過(guò)度。這些思想對(duì)以后的社會(huì)主義國(guó)家探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路具有重要的啟示。
在西方,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,提出了一些社會(huì)主義可以同市場(chǎng)相結(jié)合的觀點(diǎn)。的國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝夫勒在1874年<社會(huì)主義精義>一書(shū)中,首次提出了社會(huì)主義的資源配置問(wèn)題.隨后,瑞典學(xué)派和數(shù)理學(xué)派圍繞社會(huì)主義資源配置問(wèn)題展開(kāi)了爭(zhēng)論。其中數(shù)理學(xué)派的代表任務(wù)帕累托的學(xué)生巴羅內(nèi)認(rèn)為:社會(huì)主義組織生產(chǎn)方式與資本主義有相似之處,社會(huì)主義可以通過(guò)實(shí)驗(yàn)的方法模擬資本主義經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。到20世紀(jì)20年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰勒繼承了帕累托師徒的理論,提出社會(huì)主義與市場(chǎng)機(jī)制并不矛盾,社會(huì)主義完全可以利用價(jià)格體系進(jìn)行核算的觀點(diǎn)。
在30年代,波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘭格對(duì)米塞斯,羅賓斯,哈耶克的理論進(jìn)行了批判,提出了社會(huì)主義資源配置的三種模型:計(jì)劃模擬市場(chǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,更集中的社會(huì)主義制度,兩種消費(fèi)品價(jià)格的制度。蘭格的理論第一次提出了社會(huì)主義發(fā)展多種模式的可能性,并且把市場(chǎng)機(jī)制因如了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制具有相對(duì)的獨(dú)立性,可以同所有制分離。可惜的是,這些有益探索并沒(méi)有形成主流的認(rèn)識(shí),也沒(méi)有能夠及時(shí)知道社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革。但這一思想逐漸得到一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的認(rèn)可,并以此為基礎(chǔ)形成市場(chǎng)社會(huì)主義派。
市場(chǎng)社會(huì)主義認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既可以同資本主義私有制相結(jié)合,又可以同社會(huì)主義公有制結(jié)合。市場(chǎng)社會(huì)主義作為一種理論流派,最早發(fā)端與蘭格模式。到20世紀(jì)六七十年代,市場(chǎng)社會(huì)主義得到了極大的發(fā)展。一方面,南斯拉夫,匈牙利等國(guó)前后試圖突破蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,從50年代起嘗試進(jìn)行以市場(chǎng)為趨向的經(jīng)濟(jì)體制改革。在當(dāng)時(shí),這種改革被西方稱(chēng)為某種市場(chǎng)社會(huì)主義形式的“實(shí)驗(yàn)”。另一方面,一些東歐改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上，從理論上提出了以計(jì)劃與市場(chǎng)并存,決策分權(quán)為特征的經(jīng)濟(jì)分權(quán)模式。主張運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置資源并保留一定范圍,程度的計(jì)劃,決策權(quán)分散,使企業(yè)在生產(chǎn)與分配上有一定自由權(quán),消費(fèi)者主權(quán)得到尊重.這個(gè)模式與蘭格模式相比,在利用市場(chǎng)機(jī)制方面有了很大發(fā)展。生產(chǎn)資料不再是單一的公有制,而是多種所有制形式,多種經(jīng)營(yíng)方式并存。
但總的來(lái)說(shuō)，它是一種二元機(jī)制理論,企圖在計(jì)劃有效控制下,盡力發(fā)揮市場(chǎng)的作用,使兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這種“計(jì)劃一市場(chǎng)二元機(jī)制”方案,由于沒(méi)有找到計(jì)劃與市場(chǎng)有效結(jié)合的途徑與形式,結(jié)果導(dǎo)致南斯拉夫和匈牙利等國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革陷于失敗。然而分權(quán)模式的市場(chǎng)社會(huì)主義以及其實(shí)驗(yàn),不僅給后來(lái)的社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革,提供了有益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與啟迪,而且推動(dòng)了市場(chǎng)社會(huì)主義理論流派的發(fā)展,產(chǎn)生了“市場(chǎng)主導(dǎo)的市場(chǎng)社會(huì)主義”。
在這一時(shí)期,一些西方學(xué)者提出關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制可以與所有制相脫離的思想,也頗有價(jià)值。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格雷戈里,斯圖爾特和林德布洛姆在這一問(wèn)題的研究上走了前列。他們認(rèn)為，市場(chǎng)和計(jì)劃僅僅是資源配置的一種手段和工具，并在這個(gè)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上提出“中性機(jī)制”的思想。他們指出，南斯拉夫經(jīng)濟(jì)改革的特點(diǎn)之一，就是“資源配置過(guò)程向中性的市場(chǎng)機(jī)制”，“經(jīng)濟(jì)體制的機(jī)制是能夠從一種(經(jīng)濟(jì))環(huán)境移植到另一種(經(jīng)濟(jì))環(huán)境中”。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家迪夸特里在1975年提出一個(gè)令人深思的著名論點(diǎn)：“市場(chǎng)社會(huì)主義獲得市場(chǎng)優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，避免資本主義的缺點(diǎn)。”“市場(chǎng)的運(yùn)行不一定損害生產(chǎn)資料的公有制，不一定阻礙平等主義分配原則的實(shí)現(xiàn)，并且可以促進(jìn)工人民主。”[4]總之，市場(chǎng)機(jī)制中性論認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)的世界中，既沒(méi)有完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，也沒(méi)有十足的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃和市場(chǎng)不是劃分兩種經(jīng)濟(jì)制度的標(biāo)志。市場(chǎng)機(jī)制中性論是將蘭格模式中蘊(yùn)涵的市場(chǎng)和計(jì)劃僅是資源配置的手段和工具的思想進(jìn)一步明確化，為市場(chǎng)社會(huì)主義理論更進(jìn)一步的發(fā)展提供了前提。
高二政治知識(shí)點(diǎn)：我國(guó)對(duì)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的探索
我國(guó)在以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐中，在經(jīng)歷了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”，“有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)”等階段的實(shí)踐探索后，認(rèn)識(shí)到“資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問(wèn)題。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，資本主義也有計(jì)劃控制”。“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì);是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在我國(guó)理論界存在著多種解釋?zhuān)篌w上可以歸納為兩大類(lèi)：一類(lèi)是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是社會(huì)資源配置的一種形式，這是主流看法;另一類(lèi)是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有共通之處。國(guó)內(nèi)多數(shù)[5]學(xué)者一般都認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì)，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。它是以市場(chǎng)為核心，以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶構(gòu)件整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，通過(guò)市場(chǎng)把社會(huì)各經(jīng)濟(jì)主題緊密聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此，一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn);另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一種運(yùn)行機(jī)制，它依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)[6]推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，從而形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置方式。
在社會(huì)主義為什么可以與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問(wèn)題上，一般認(rèn)為，在方法論上需要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與一個(gè)社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度區(qū)分開(kāi)來(lái)。從理論上講，一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)以及由此所決定的基本經(jīng)濟(jì)制度，與這個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體制是兩個(gè)不同的范疇。所有制的性質(zhì)以及由此所決定的所有制關(guān)系，是一個(gè)社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度，反映的是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的屬性;而經(jīng)濟(jì)體制則是基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式，可以表現(xiàn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鞏固經(jīng)濟(jì)制度的手段，方法與途徑，是一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的具體模式。
雖然經(jīng)濟(jì)體制與基本經(jīng)濟(jì)制度有著密切的聯(lián)系，受到經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r以及政治。歷史，文化等因素的影響，帶有某一經(jīng)濟(jì)制度這樣那樣的特征，但經(jīng)濟(jì)體制具有相對(duì)獨(dú)立性。既有與基本經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系的方面，也有與之相“游離”的方面。在屬于同一經(jīng)濟(jì)制度的不同國(guó)家，可以有不同的經(jīng)濟(jì)體制;即便在一個(gè)國(guó)家的不同歷史階段也可以有不同的經(jīng)濟(jì)體制;而在實(shí)行不同經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家，在同一歷史時(shí)期可以建立性同或相似的經(jīng)濟(jì)體制，也可以在經(jīng)濟(jì)體制上相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。因此，人們可以在理論思維上，把一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體制與基本經(jīng)濟(jì)制度“剝離”開(kāi)來(lái)，并在實(shí)踐中根據(jù)需要選擇不同的經(jīng)濟(jì)體制。有些學(xué)者提出，中國(guó)要發(fā)展的是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只有先進(jìn)與落后之分，沒(méi)有社會(huì)主義與資本主義之分，只要有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，就可以不問(wèn)姓社姓資。另一部分學(xué)者則認(rèn)為，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)力的手段和方法，可以以不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度服務(wù)，其本身不具有區(qū)分社會(huì)主義與資本主義的屬性。盡管如此，作為一種資源配置方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)獨(dú)立存在的事物，它總是與某一個(gè)具體的社會(huì)制度結(jié)合在一起，從而帶有一定的制度屬性，需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面前冠以社會(huì)主義這個(gè)定語(yǔ)。再在理論上需要注意區(qū)分市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性與特殊性。
一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自身所特有的內(nèi)涵，體現(xiàn)出不同于其他機(jī)關(guān)年紀(jì)體制的一般特征。比如，市場(chǎng)是資源配置的主要方式，對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用;企業(yè)是市場(chǎng)的主體;有完備的市場(chǎng)體系;市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的制度化，法制化等。另一方面，抽象的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不存在的，現(xiàn)實(shí)中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總是與一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度，基本國(guó)情聯(lián)系在一起的，在與不同社會(huì)制度相結(jié)合的過(guò)程中，形成各具特色的市場(chǎng)體制。這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性。實(shí)踐表明，在社會(huì)制度相同的國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有不同的表現(xiàn);即便在同一國(guó)家內(nèi)的不同發(fā)展時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也會(huì)不同。
我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征與特殊性的統(tǒng)一。具體地說(shuō)，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。國(guó)有企業(yè)，集體企業(yè)和其他企業(yè)都進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用。在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，兼顧效率與公平，運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開(kāi)收入差距，又防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。在宏觀調(diào)控上，我們社會(huì)主義國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)良種手段的長(zhǎng)處。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的確立，國(guó)有企業(yè)改革的基本思路，體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種雙重性的要求。
社會(huì)注意經(jīng)濟(jì)體制改革是集中解決社會(huì)主義傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的弊端，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變。所以，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革完善的目標(biāo)就是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，不是為了市場(chǎng)需要而產(chǎn)生，而是為了完成計(jì)劃而生產(chǎn)，從而形成了一整套以產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)為特征而構(gòu)造起來(lái)的運(yùn)行機(jī)制。而連里社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，則需要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，重塑經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新體制，這構(gòu)成了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式。這一目標(biāo)模式是：實(shí)現(xiàn)資源配置市場(chǎng)化，企業(yè)法人主體化，產(chǎn)權(quán)關(guān)系商品化，所有制結(jié)構(gòu)多元化，經(jīng)濟(jì)管理間接化，市場(chǎng)體系規(guī)范化，社會(huì)保障完善化，市場(chǎng)秩序法制化，交易行為國(guó)際化。這一目標(biāo)模式的建立和完善，必將使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)更充滿(mǎn)生機(jī)。
高二政治知識(shí)點(diǎn)：構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的基本框架
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，因而需要先構(gòu)建其基本的框架，在此基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展和完善這一新體制，根據(jù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的基本框架包括十方面的內(nèi)容。⑴構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，所有制結(jié)構(gòu)將會(huì)被調(diào)整，以公有制為主體的多元所有制會(huì)逐漸形成與完善。新的所有制結(jié)構(gòu)包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是充分體現(xiàn)以公有制為主體，以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。公有制的主體地位是通過(guò)國(guó)有企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言，國(guó)有經(jīng)濟(jì)不需要在每一個(gè)行業(yè)甚至企業(yè)占主導(dǎo)地位，只在少數(shù)有關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)占有主導(dǎo)地位就可以了。公有經(jīng)濟(jì)只要控制住國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)命脈，就完全占有主體地位。公有制的主體地位，取決于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的效率和質(zhì)量，而不僅僅是國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量。公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的，應(yīng)該上最有活力的。公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式是多樣的，可以說(shuō)財(cái)產(chǎn)混合所有的經(jīng)濟(jì)單位會(huì)越來(lái)越多，單純的公有制會(huì)逐漸減少，這是發(fā)展趨勢(shì)。二是鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和法規(guī)規(guī)范下，健康發(fā)展，使之成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分，國(guó)家不可能事先規(guī)定其發(fā)展速度和比例，但可以用法律和稅收政策加強(qiáng)宏觀調(diào)控。三是多種經(jīng)濟(jì)成分之間應(yīng)該是長(zhǎng)期并存，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展，公平競(jìng)爭(zhēng)。⑵構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)的現(xiàn)代企業(yè)制度;各種所有制的企業(yè)都要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
主要解決四個(gè)方面的問(wèn)題：一是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確界定所有者的有限責(zé)任和企業(yè)法人的民事責(zé)任。
二是政企分開(kāi)，包括國(guó)家在內(nèi)的出資者不再直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其作用在于監(jiān)督資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和變動(dòng)。
三是積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)如何解決國(guó)有資產(chǎn)保值增值的管理經(jīng)營(yíng)體制，從而防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四是對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須建立科學(xué)的內(nèi)部管理體制。
?、菢?gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的接個(gè)制度和市場(chǎng)體系;市場(chǎng)條件下，市場(chǎng)定價(jià)是價(jià)格制度的核心內(nèi)容。但為了避免市場(chǎng)自身的負(fù)效應(yīng)，按照價(jià)值規(guī)律，健全價(jià)格的監(jiān)控機(jī)制也是必需的。發(fā)達(dá)的技術(shù)信息市場(chǎng)，有利于把科技成果通過(guò)中介組織，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)力。發(fā)展和培育市場(chǎng)體系，還需要解決好市場(chǎng)交易的規(guī)則，管理制度和有關(guān)法規(guī)的建設(shè)，使市場(chǎng)能夠有序地運(yùn)行。
⑷構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系;要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系，需要解決三個(gè)問(wèn)題：一是要正確處理計(jì)劃，財(cái)政，金融三個(gè)主要宏觀調(diào)控手段之間的關(guān)系。二是相應(yīng)地進(jìn)行計(jì)劃投資，財(cái)政稅收和金融體制改革，充分發(fā)揮利率，稅率和匯率杠桿的作用。三是必須加強(qiáng)轉(zhuǎn)變政府管理的職能，積極進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革。
⑸構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)分配制度;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)分配制度，應(yīng)該體現(xiàn)三個(gè)原則：一是效率優(yōu)先的原則。二是競(jìng)爭(zhēng)的原則。三是公平原則。
?、蕵?gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)保障制度;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上說(shuō)就是競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)，優(yōu)勝劣汰機(jī)制的作用反映到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)方面。企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化組合。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)以至破產(chǎn)，以及職工的養(yǎng)老退休、醫(yī)療等等，都需要建立完善的社會(huì)保障體系，以保障經(jīng)濟(jì)體制改革的深化、社會(huì)的穩(wěn)定，建立社會(huì)保障體系的重點(diǎn)是養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保障，以及醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等。要逐步發(fā)展到全社會(huì)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支配。
?、藰?gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)主義統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，有賴(lài)于農(nóng)業(yè)全部進(jìn)入市場(chǎng)，要重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，也要深化農(nóng)村土地制度改革，實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)移和使用。
?、?構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)機(jī)制國(guó)外市場(chǎng)一體化，要求社會(huì)主義國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作。因此，應(yīng)從充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源的前提入手，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制。要從國(guó)際通行的慣例、原則出發(fā)，加強(qiáng)管理，科學(xué)規(guī)劃，力求高效，從而站穩(wěn)腳跟。
?、?構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科技教育體制在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的進(jìn)程中，尤其是在如何提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力中，科技教育起著十分重要的作用。⑽構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完備法律體系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有盲目性和不足，要克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不足，要引導(dǎo)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序和健康的發(fā)展，除了政府的有效宏觀調(diào)空，更重要的要靠完備的法律體系的建立和運(yùn)用。
總上所述，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)不斷探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)我國(guó)在思想上有所改進(jìn)的同時(shí)在實(shí)踐中也不斷的探索。國(guó)有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)模式運(yùn)行需要不斷的改進(jìn)，我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面需要大量的改革，也必須不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因此，從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，穩(wěn)步地進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的調(diào)整，是進(jìn)一步完善和鞏固社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要保證。
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