第三單元 收入與分配

一、按勞分配為主體 多種分配方式并存——分配制度

1、在社會主義初級階段，相應(yīng)于所實行的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，必然要實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

2、按勞分配為主體

①基本內(nèi)容和要求(含義)：在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。前提——生產(chǎn)資料公有制

②必然性：

物質(zhì)基礎(chǔ)——生產(chǎn)力發(fā)展水平

直接原因——社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點

③意義：第一、有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動技能，從而促進生產(chǎn)的發(fā)展;

第二、按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，是對以往幾千年不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。

④地位：是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則;在所有分配方式中占主體地位。

3、按個體勞動者勞動成果分配。(個體勞動者的勞動成果在扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有，構(gòu)成他們的個人收入)個體勞動者的合法收入受國家保護。

4、按生產(chǎn)要素分配

①含義：生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配

②內(nèi)容：參與收益分配的生產(chǎn)要素主要有勞動、資本、技術(shù)、管理等

③意義：

第一、對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重;

第二、有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。

④原則：各生產(chǎn)要素按貢獻參與分配。

二、兼顧效率與公平——分配原則

1、含義：

①效率：指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源的有效利用程度。效率提高——資源的節(jié)約和社會財富的增加。

②公平(收入分配的公平)：主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不要過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。

2、關(guān)系：在社會主義市場經(jīng)濟條件下，二者具有一致性。表現(xiàn)在：效率是公平的物質(zhì)前提;公平是提高經(jīng)濟效率的保證。

三、財政收入與支出

1、財政就是國家的收入與支出。由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計劃是國家預(yù)算;上一年度的國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告是國家決算。財政收入和財政支出是財政的兩個方面。

2、財政收入

①形式：

稅收收入——主要來源、利潤收入、債務(wù)收入和其他收入。

②主要影響因素

經(jīng)濟發(fā)展水平(基礎(chǔ)性的影響因素)——發(fā)展經(jīng)濟(根本途徑)

分配政策——制定合理的分配政策

3、財政支出

①含義：國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。

②分類(用途)：經(jīng)濟建設(shè)支出、科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出。

4、財政收支關(guān)系

①收入>支出，財政盈余

②收入<支出，財政赤字

③收入﹦支出，最理想的狀態(tài)，但幾乎不存在

④財政收支平衡：收入>支出，略有節(jié)余;收入<支出，略有赤字;收入﹦支出(是指當(dāng)年的情況)

四、財政巨大作用

1、財政是促進社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。

2、國家財政具有促進資源合理配置的作用。

3、國家具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。

【注意】財政政策的運用

①擴張性財政政策的手段主要是降低稅率和增加財政支出，經(jīng)濟增長緩慢、有效需求不足時，政府可以采取擴張性的財政政策

②緊縮性財政政策的手段主要是增稅和減少財政支出，在經(jīng)濟過熱、物價上漲時，政府可以采取緊縮性的財政政策。

五、稅收及其種類

1、稅收的含義：從本質(zhì)上看，稅收是國家為實現(xiàn)職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式 。

2、稅收的基本特征：強制性、無償性、固定性——稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標(biāo)志。

3、稅收的種類

種類：流轉(zhuǎn)稅——增值稅、所得稅——個人所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅、行為稅

4、增值稅和個人所得稅

個人所得稅特點：高收入者多納稅，低收入者少納稅。

作用：既有利于增加財政收入，又有利于縮小貧富差距。

六、依法納稅

1、依法納稅的必要性

①稅收是國家實現(xiàn)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，有國必有稅。

②在我國,稅收取之于民、用之于民，國家利益、集體利益與個人利益具有一致性.國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強與每個公民息息相關(guān)。

③權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。每個公民在享受國家提供的各項服務(wù)的同時，必須履行義務(wù)，自覺依法納稅。

2、違反稅法的行為：偷稅(即逃稅)、欠稅、抗稅、騙稅

3、增強“依法納稅”的意識

①必須承擔(dān)義務(wù)——自覺依法誠信納稅

②要增強對國家工職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識，以主人翁的積極態(tài)度關(guān)注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財?shù)男袨檫M行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益(即納稅人的權(quán)利)

第四單元 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟

一、市場配置資源

1、合理配置資源的必要性(即必須合理配置資源的原因)：資源的有限性和人類需求的無限性。計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。

2、市場經(jīng)濟的含義：市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。

3、市場配置資源的方式：主要通過價格、供求、競爭等來進行。其實質(zhì)是價值規(guī)律在發(fā)生作用。

4、市場配置資源的優(yōu)點：

①在經(jīng)濟生活中，市場能夠及時、靈活的反映市場供求的變化，傳遞市場供求的信息，實現(xiàn)資源的合理配置。

②市場利用利益杠桿、市場競爭，調(diào)動商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的積極性，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高，實現(xiàn)資源的有效利用。

——因此說市場是調(diào)節(jié)資源配置的有效形式。

5、市場調(diào)節(jié)的局限性：

①市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場不能調(diào)節(jié)的領(lǐng)域：市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題;市場能夠調(diào)節(jié)，但不讓它調(diào)節(jié)的領(lǐng)域：槍支彈藥及危險品、麻醉品等不能讓市場來調(diào)節(jié)。

②市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。

6、單純市場調(diào)節(jié)的危害：——因此，需要國家的宏觀調(diào)控。

①嚴(yán)重危害公民的身心健康，敗壞社會風(fēng)氣，影響社會安定;

②會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費;

③社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂;

④收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。

7、規(guī)范市場秩序：

市場合理配置資源的條件：公平、公正的市場秩序。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。

表現(xiàn)形式：法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、市場道德規(guī)范

二、社會主義市場經(jīng)濟

1、社會主義市場經(jīng)濟的含義：社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，是市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。

2、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征

①基本標(biāo)志——堅持公有制主體地位

②根本目標(biāo)——共同富裕

③能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控

3、宏觀調(diào)控

①必要性：

第一、彌補市場調(diào)節(jié)的不足

第二、我國的社會主義性質(zhì)決定(公有制和共同富裕的根本目標(biāo)要求)

②含義：是指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。

③目標(biāo)：促進經(jīng)濟增長——最主要的任務(wù)和目標(biāo)

④手段：

法律手段——立法規(guī)范、司法打擊

行政手段— 輔助手段，用得比較少

三、全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟目標(biāo)

1、總體小康

表現(xiàn)：

微觀上看：居民生活水平、生活質(zhì)量明顯提高;

宏觀上看：國家整體經(jīng)濟實力大大增強(GDP)。

特點：低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康

實現(xiàn)時間：本世紀(jì)頭二十年

2、全面小康

特點：經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(即：六個“更加”)

3、全面小康的經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)：

①在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上, 國內(nèi)生產(chǎn)總值 到2020年力爭2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強。

②基本實現(xiàn)工業(yè)化，建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更加開放更有活力的市場體系。

③城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別 、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。

④社會保障體系比較健全，社會就業(yè)較充分，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更福足的生活。

4、小康社會的建設(shè)進程和實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程一樣，是一種不平衡的發(fā)展過程。

四、促進小康社會經(jīng)濟發(fā)展

第一要義是發(fā)展

以人為本——本質(zhì)和核心

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展——基本要求

統(tǒng)籌兼顧——根本方法

五、面對經(jīng)濟全球化

1、經(jīng)濟全球化指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，使各國經(jīng)濟日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。

2、經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)是多方面的，其中最主要是生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和資本全球化。

3、跨國公司是經(jīng)濟全球化強有力的載體。

跨國公司是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區(qū)擁有子公司的國際性企業(yè);其目的是為了實現(xiàn)自己最大的利益;其業(yè)務(wù)是在全球范圍內(nèi)利用各地的優(yōu)勢組織生產(chǎn);其作用是促進了資金、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)的流動，推動了國際分工水平的提高。

4、經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，同時也推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。其實質(zhì)是以發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的。

5、經(jīng)濟全球化的有利影響：促進了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟提供了更廣闊的發(fā)展空間。

6、經(jīng)濟全球化帶來的挑戰(zhàn)(不利影響)：①經(jīng)濟全球化擴大了世界各國的貧富差距;②經(jīng)濟全球化導(dǎo)致風(fēng)險全球化，加大了全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，威脅發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全。

7、發(fā)展中國家應(yīng)對經(jīng)濟全球化的態(tài)度：抓住機遇、積極參與、趨利避害、防范風(fēng)險、勇敢迎接挑戰(zhàn)。

六、積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作

1、WTO的地位：是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，與國際貨幣基金組織、世界銀行并稱為世界三大經(jīng)濟組織。

2、WTO的作用：組織多邊貿(mào)易談判、制定貿(mào)易基本原則和協(xié)定、提供解決貿(mào)易爭端的場所。

3、WTO的基本原則：非歧視原則(最惠國待遇國民待遇)——最重要的原則、市場準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競爭原則與公平貿(mào)易原則、貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。

4、我國加入WTO的利弊：

①利：有利于擴大對外開放，為我國經(jīng)濟發(fā)展贏得更好的國際環(huán)境;有利于促進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強我國經(jīng)濟發(fā)展活力和國際競爭力。

②弊：經(jīng)濟風(fēng)險顯著增加

5、我國對外開放的格局——全方位、寬領(lǐng)域、多層次

6、要全面提高我國對外開放的水平，必須堅持“引近來”和“走出去”相結(jié)合(基本戰(zhàn)略)。在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作，充分利用國內(nèi)國際兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，促進我國經(jīng)濟發(fā)展。

7、我國對外開放的原則：獨立自主、自力更生(也是我國發(fā)展的根本基點)。

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學(xué)好政治的方法

1、大膽質(zhì)疑，培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)疑能力

“學(xué)起于思，思源于疑”。

質(zhì)疑是思維的導(dǎo)火線，是學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力，是探索與創(chuàng)新的源頭。

加強學(xué)生質(zhì)疑能力的培養(yǎng)，即培養(yǎng)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題，提出問題的能力。

正如愛因斯坦所說的：“提出一個問題比解決一個問題更重要。

”俗話說“小疑則小進，大疑則大進”。

因此，學(xué)生要學(xué)著不斷去質(zhì)疑、釋疑，培養(yǎng)自己的創(chuàng)造性思維能力。

在學(xué)習(xí)中，培養(yǎng)自己的科學(xué)思維能力，積極地鍛煉逆向思維，求異思維，發(fā)散思維，大膽懷疑，大膽想象，大膽創(chuàng)新，并能對某些共性的看法或結(jié)論提出質(zhì)疑。

2、整體把握，理清課本內(nèi)容層次

把繁雜、冗長的知識一層一層地進行梳理，猶如剝洋蔥一樣，將所學(xué)的知識梳理出層次，然后從整體上把握這些知識層次。

將其組成一個有意義的整體，這就是所謂的“先放后收”。

它可從兩個方面入手，從內(nèi)容上，要求學(xué)生理出哪些是基本知識，即基本概念和基本原理。

這些知識不僅要求學(xué)生找得出來，更要理解、記住它。

從結(jié)構(gòu)層次上，要求學(xué)生看書后，了解課本中講了幾個問題，先講什么，后講什么;這些問題又是從哪幾個層次和角度闡述的?列舉了哪些事例來論證的。

這部分內(nèi)容在整個知識體系中處于什么地位，與前面的知識有什么聯(lián)系等。

3、抓住線索，清晰知識的發(fā)展脈絡(luò)

如果知識是珍珠，那么線索就是將珍珠串起來的那根線。

學(xué)生要去發(fā)現(xiàn)所學(xué)知識的線索，抓住了線索就抓住了所學(xué)知識的脈絡(luò)。

在自學(xué)中要注意“三大問題”，即先講是什么，后講為什么或重要性，最后講怎么樣。

4、劃出關(guān)鍵詞，突出知識核心結(jié)點

線索是學(xué)習(xí)內(nèi)容的“網(wǎng)”，關(guān)鍵詞則是這張網(wǎng)中的“結(jié)點”。

在知識學(xué)習(xí)中，要求學(xué)生在加深理解的基礎(chǔ)上抓住某些“閃光詞”即關(guān)鍵詞，將知識高度壓縮在認(rèn)知結(jié)構(gòu)中，再應(yīng)用時依據(jù)線索，快速檢索出關(guān)鍵詞，由此引出自己所學(xué)的知識。

5、簡要概括，把課本由厚變薄

這要求學(xué)生建立在整體把握課本的基礎(chǔ)上，領(lǐng)會其精神實質(zhì)。

可先對一節(jié)或一段內(nèi)容進行歸納，用一兩句話，一兩個字概括。

隨著學(xué)習(xí)歸納能力的提高，逐步發(fā)展為對一課，一章的概括，例如高三《思想政治》第一、二課內(nèi)容壓縮為“國家”兩個字，由此引申出：

國家的基本階級和階級關(guān)系;國家制度──民主;國家性質(zhì)──國體;國家管理形式──政體;國家職能──對內(nèi)對外職能：國家結(jié)構(gòu)──我國的“一國兩制”等。

6、寫讀書筆記，進一步內(nèi)化所學(xué)知識

學(xué)生自學(xué)完一框、一節(jié)或一課后，寫出自己的讀后感，體會，或者對課本進行評述，寫出眉批，如果能長此以往，堅持下去那就真正達(dá)到了用馬克思主義理論來解決實際問題的目的，學(xué)生的理論水平及運用理論分析問題，解決問題的能力也會得到較大提高。

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學(xué)習(xí)政治課程的技巧

學(xué)習(xí)政治，最關(guān)鍵的一點就是要會運用課本上的知識來分析實時熱點。秘訣用六個字概括：學(xué)習(xí)時記住六個字“背目錄，看熱點”，答題時記住六個字“教材、材料、熱點”。

假如學(xué)文科真的有點什么必須死記硬背下來的話，首要的就的目錄，而不是去去翻教輔書上整理的五花八門的內(nèi)容。

為什么要背目錄呢，因為論述題都是按觀點給分的，比如一道題目12分，要答四個觀點，每個觀點3分，如果你寫了很長一段話但只有一個觀點，那么你只能拿到一個觀點的分?jǐn)?shù)也就是3分;但如果你簡短地寫了4句話，每句話卻踩著一個點，那么你的分?jǐn)?shù)肯定要比你只答一個觀點更高。目錄背熟以后，無論碰到哪一道主觀題，首先想到的都應(yīng)該是那一張目錄。依照目錄，一節(jié)一節(jié)去回想內(nèi)容，就不會漏觀點，回想完之后，對題目該從哪些內(nèi)容來回答，就已經(jīng)成竹在胸了。

背目錄和看熱點，其實都是為考場上的答題做準(zhǔn)備。應(yīng)該怎樣過用這些知識來答題呢?有六個字來概括。在考場上做主觀題時，總是默念六個字：教材、材料、熱點。教材就是讓你根據(jù)目錄回想、發(fā)散;材料就是讓你聯(lián)系材料上的具體事例，一些觀點甚至可以直接從材料搬下來用，要善于挖掘材料里隱藏的答案;熱點就是答題時要聯(lián)系上幾個熱門詞語，別小看了這些熱門詞語，它們可能就是一個得分點。

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學(xué)習(xí)政治的好處

學(xué)政治可以使我們更早地了解社會，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。 在自然界中，人生觀無可厚非，生存第一，生存至上;

在階級社會里和制度下，人生觀有進步和落后之分，具有鮮明的階級性，不同的階級有不同的人生觀。 每個人的人生觀在不同時期會發(fā)生變化，這種變化的外因是日益瘋狂的世界，導(dǎo)致很多人的直覺和感受發(fā)生變化，產(chǎn)生人生觀錯位等，也許這是人類世界發(fā)展所帶來的不可避免的問題。

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