高中政治必修2《共創(chuàng)幸福生活》教學(xué)設(shè)計
教學(xué)設(shè)計是高中政治教學(xué)必不可少的環(huán)節(jié)，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼母咧姓伪匦?《共創(chuàng)幸福生活》教學(xué)設(shè)計，希望對你有幫助。
高中政治必修2《共創(chuàng)幸福生活》教學(xué)設(shè)計
一、教學(xué)目標(biāo)：
知識目標(biāo)：通過感受身邊的民主管理, 對照村民自治和城市居民自治的有關(guān)制度和法規(guī)，了解公民參與民主管理的途徑和方式，理解公民參與民主管理的意義。
能力目標(biāo)：通過探究基層群眾自治的現(xiàn)實問題，運(yùn)用學(xué)科理論分析現(xiàn)實問題，提高政治參與能力。
情感態(tài)度價值觀目標(biāo)：感受社會管理中的人民當(dāng)家作主，樹立民主意識和法治觀念。
二、教學(xué)過程：
1.感受身邊的民主管理
首先來看這樣一個例子：“樓道的燈又亮了”請注意短片中是誰牽頭解帶領(lǐng)居民決了樓道燈的問題。組織者做了哪些工作?
(播放短片)
小凡家所在的居民樓進(jìn)行了電表改造，每戶插卡用電，這本是件方便居民的好事，但改造后樓道的照明燈單走一條線路也需要插卡供電，居民們不反對共同出電費(fèi)，但這筆電費(fèi)誰來收、如何管理，樓內(nèi)住戶就都不清楚了，也沒有居民主動落實，結(jié)果樓道這段時間沒有了照明，變得漆黑一片，居民們摸黑上下樓看不清路非常不方便。
【教師】如果你是社區(qū)居民，面對這樣的問題應(yīng)該怎樣解決?相信很多同學(xué)都感覺到了解決這樣的問題主要是要有牽頭負(fù)責(zé)的人，如果有人組織，掌握好收取電費(fèi)方法，這個樓用電難的問題全可以自己解決。那么這個牽頭的人是誰呢?
【學(xué)生思考，回答】居委會做了一系列為大家服務(wù)的工作：印發(fā)了倡議書，向居民解釋清楚了電費(fèi)收取原則、到各家收電費(fèi)、買電等。電費(fèi)是居民大家出的，居委會細(xì)心聽取了居民的意見，按照平等原則收取電費(fèi)，充分體現(xiàn)了社區(qū)居民進(jìn)行民主管理的過程。
【教師】我們剛剛通過居委會解決居民用電難的材料了解了城市居委會的工作，在廣大農(nóng)村，村民又是怎樣進(jìn)行民主管理的呢?觀看這樣一段視頻：請大家思考，在這段視頻中，村民在誰帶領(lǐng)下解決本村事務(wù)的?
(播放視頻)：
陜西省銅川縣墓坳村全村村民在村委會帶領(lǐng)下發(fā)展果樹經(jīng)濟(jì)，自己動手修建用水管渠，遇到本村自己無法解決的資金問題時，村委會積極向有關(guān)部門反映問題，爭取到了資金，解決了用水困難問題。
【教師】城市居民委員會和村民委員會為什么可以帶領(lǐng)居民管理本社區(qū)的事務(wù)?他們是怎樣的組織?他們是國家機(jī)關(guān)嗎?
我國的基層政府包括農(nóng)村基層政府和城市基層政府兩部分。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，在農(nóng)村，是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級;在城市，是指不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)一級。為了便于行政管理，我國城市基層政府一般設(shè)有自己的派出機(jī)關(guān)──街道辦事處?；鶎诱退呐沙鰴C(jī)構(gòu)街道辦事處都是國家機(jī)關(guān)。居委會在基層政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。居民委員會和村民委員會是我國在城市和農(nóng)村居民居住地區(qū)設(shè)立的群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。請大家注意“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”這幾個關(guān)鍵詞都共同強(qiáng)調(diào)了什么?都強(qiáng)調(diào)了“自我”兩字，指出了基層群眾性自治組織，是城市居民或農(nóng)村村民管理自己事務(wù)的組織，不是國家機(jī)關(guān)。就是因為居委會、村委會身處群眾的基層生產(chǎn)生活，所以跟群眾的聯(lián)系最直接、最密切。
我們通過兩段視頻對居委會、村委會的工作進(jìn)行了初步介紹，也了解了居委會、村委會的工作，下面我們進(jìn)一步來探究居委會和村委會是如何產(chǎn)生和開展工作的。在居委會、村委會的產(chǎn)生和工作中，居民自治和村民自治是如何得到具體體現(xiàn)的?
2.深入探究基層民主自治
【教師】我們還是跟著主人公小凡來看一看居委會的工作開展。
(1)城市的民主實踐：居民委員會
自從居委會解決了用電問題，小凡對居委會的工作產(chǎn)生了很大興趣，小凡想到一個問題：居委會的工作和居民生活如此緊密，居委會成員是如何產(chǎn)生的呢?我也給同學(xué)們?nèi)齻€答案：
A上級政府任命B自己報名上任C通過居民選舉上崗
我們思考一下，哪種方式最能體現(xiàn)社區(qū)居民享有社區(qū)事務(wù)自治權(quán)利?最能保證社區(qū)居民當(dāng)家做主權(quán)利的實現(xiàn)?
【學(xué)生討論回答】第三種方式，作為基層群眾性自治組織，要體現(xiàn)居民自治的特點(diǎn)，就不能由上級政府任命。排除了A,自己報名參選可以，但能否上任必須由居民來定，排除B。只有C通過居民民主選舉，居民才可以選出最了解本社區(qū)情況、最有能力的居委會成員，只有居民自己選的當(dāng)家人才最有說服力，這也是居民能夠行使當(dāng)家做主權(quán)利的基礎(chǔ)。
【教師】從法律角度看，我國《憲法》第一百一十一條，明確指出：居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉?！吨腥A人民共和國城市居民委員會組織法》第八條居民委員會由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。這下，小凡就明白了宣傳墻上的名單原來是在選舉居民代表，下面的情景是居委會成員候選人通過競選環(huán)節(jié)，由居民或居民代表投票決定。(圖片)
我們了解了居委會選舉是怎樣開展的，那么居委會的工作是怎樣開展呢?
社區(qū)居委會的成員提出一個事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難，該方案應(yīng)該?
A.由居委會主任決定
B.由居委會討論決定
C.由居民會議討論決定
D.報請有關(guān)行政部門批準(zhǔn)
有的同學(xué)覺得B也可以D也有道理，這么重要的事是不是應(yīng)該提交行政部門?但請注意材料中這句話“事關(guān)居民利益”。
【學(xué)生總結(jié)】本社區(qū)事務(wù)由社區(qū)居民自己解決，關(guān)系到社區(qū)居民的重要事項要由居民說了算，居民會議通過討論，共同決策，既不能由居委會或居委會主任決定，也不用報請有關(guān)行政部門。
【教師展示】相關(guān)鏈接：《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定居民會議由居委會召集和主持，涉及全體居民利益的重要問題，居委會必須提請居民會議討論決定，居民會議由全撤換和補(bǔ)選居委會成員。
日常生活中，居委會的工作還有很多，例如：開展社區(qū)藝術(shù)節(jié)、組織志愿者清理垃圾等等。那如果居委會的工作居民不滿意，居民有什么途徑行使民主權(quán)利?可以通過居委會的評議會、質(zhì)詢會等監(jiān)督渠道反映出來，要求居委會改正，甚至罷免不稱職的居委會成員。居民為什么有這樣的權(quán)力?因為居委會成員是由居民民主選舉產(chǎn)生的，為社區(qū)居民服務(wù)，當(dāng)然要對全體社區(qū)居民負(fù)責(zé)，由社區(qū)居民監(jiān)督。
我們來總結(jié)一下：
居委會成員如何產(chǎn)生?居民民主選舉
社區(qū)大事如何定?居民會議討論決定
社區(qū)日常事務(wù)誰來管?居民管理
居委會各項工作誰監(jiān)督?居民監(jiān)督
所有這些環(huán)節(jié)都需要居民代表和全體居民的參與，充分體現(xiàn)了社區(qū)居民人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。
居委會工作的開展都離不開居民的自治，那么在農(nóng)村，村民的自治是如何體現(xiàn)呢?
(2)農(nóng)村的民主實踐：村民委員會
【教師】其實，我國的村民自治開展比城市居民自治更早、內(nèi)容更豐富、形式更多樣、程度更加深入，早在1981年，在廣西合寨村，村民掛出了寫著“村民委員會”字樣的木牌，開始了村民自治的實踐。1982年12月，五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》，明確規(guī)定村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織，使村民自治有了憲法保障。隨著中國民主進(jìn)程的推進(jìn)，1998年11月， 《村民委員會組織法》實施，為基層民主自治提供了法律保障。實踐證明，只有村民自治，才能最大的調(diào)動村民政治參與的熱情。
我們能不能參照居民自治的環(huán)節(jié)也來說說村民自治的內(nèi)容?
村民直接選舉村委會干部。我國《中華人民共和國村民委員會組織法》
第十一條 明確指出：村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
凡是涉及到全村村民利益的事，都由村民會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。
在村民實踐中，廣大村民開創(chuàng)了村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式。市村民自治走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
對照居委會的工作環(huán)節(jié)，請同學(xué)們思考回答：
村委會如何產(chǎn)生?
本村大事由誰決定?
本村事物誰來管理?
村委會工作誰監(jiān)督?
【學(xué)生回答】村委會由村民民主選舉;本村大事由村民會議討論決定;本村事務(wù)由村民管理，村委會工作由村民監(jiān)督。
【教師】某村要制定本村村規(guī)民約，村民中出現(xiàn)了眾多說法。
A.我看讓村委會主任定就行了
B.我想把“牲畜毀壞他人作物被打死不賠償”寫進(jìn)去
C.我覺得“村委會應(yīng)該定期張榜公布村內(nèi)重要事項”可以寫進(jìn)去
你覺得以上意見可以被采納嗎?為什么?
【學(xué)生回答】“村委會應(yīng)該定期張榜公布村內(nèi)重要事項”可以寫進(jìn)村規(guī)民約。
【教師】我國法律規(guī)定了村務(wù)公開的范圍，保證村民對本村事務(wù)的監(jiān)督。我們來看一看相關(guān)內(nèi)容：
《中華人民共和國村民委員會組織法》
村民委員會涉及財務(wù)的事項至少每六個月公布一次，接受村民的監(jiān)督。村民委員會應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實性，并接受村民的查詢。
我們來看看現(xiàn)實中的村規(guī)民約，在“依法”“程序合理”的前提下，充分體現(xiàn)了本村特色，宅基地問題、公共衛(wèi)生問題都關(guān)系到村民的切身利益，由于村民生產(chǎn)生活的特點(diǎn)，也都是老大難問題，因為都是村民自己制定，更能被村民廣泛接受與維護(hù)。制定規(guī)范，村子的面貌就煥然一新，我們來看看下面這段視頻：
(播放視頻)
柳州市三都鎮(zhèn)村民制定村規(guī)民約，內(nèi)容包括自覺繳納環(huán)衛(wèi)費(fèi)、維護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施等。同時，村里制定了衛(wèi)生值日制度，村民輪流打掃衛(wèi)生，加強(qiáng)了愛護(hù)環(huán)境的宣傳，衛(wèi)生面貌改觀，形成了“人人講衛(wèi)生、人人講文明”的農(nóng)村新風(fēng)尚。
那么下面幾段材料，是如何體現(xiàn)村民自治在現(xiàn)實中的巨大作用的?
鏡頭一：陜西省某村召開村民會議，集體討論每人籌資15元償還為建校和修水塔所欠貸款事情，到會113人，108人贊成，由于多數(shù)群眾支持，集資工作不到一星期就完成了。
鏡頭二：某村村民委員會設(shè)置了理財小組，每三個月檢查一次村里的賬目。查賬后張榜公布結(jié)果。如果村民對某項支出產(chǎn)生疑問，可以找理財小組查賬。從此，村里不合理的公款吃喝基本上沒有了。
在這兩段材料中，村民是通過哪些方式參與本村事務(wù)管理的?體現(xiàn)了村民自治的哪個方面?
【學(xué)生總結(jié)】鏡頭一體現(xiàn)了本村大事村民會議決定。村民會議是村民最直接、最全面的表達(dá)自己利益和愿望的會議，凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定，調(diào)動了村民政治參與積極性，提高了事務(wù)落實效率和動力。體現(xiàn)了村民自治中的民主決策。
鏡頭二，是村民通過理財小組對村中的事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。體現(xiàn)了村民自治中的民主監(jiān)督。
【教師】我國地域遼闊、人口眾多、社會管理層次較多，人民生產(chǎn)生活的重心在基層，基層公共事業(yè)的發(fā)展和公共事務(wù)的管理涉及人民群眾的切身利益這一切決定了人民依法直接行使民主權(quán)利，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。這也是發(fā)展基層民主自治的重大意義所在：
發(fā)展基層民主能夠保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。
擴(kuò)大基層民主，是社會主義最為廣泛和深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工作重點(diǎn)推進(jìn)。
我們來看一段視頻,回顧民主管理發(fā)展歷程。
(播放視頻)
周莊的村民自己選當(dāng)家人的實踐，城市眾多的居民委員會也不斷探索民主管理的新形式。
不管是城市、還是農(nóng)村，我們的身邊都有自己的群眾性自治組織，作為社區(qū)成員的我們，尤其是中學(xué)生，應(yīng)該怎樣參與到社區(qū)的建設(shè)當(dāng)中呢?
3.共建祥和文明社區(qū)
【教師】我們都希望自己居住的社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、鄰里和睦，這樣的需求確定了居委會、村委會的工作方向，也都需要社區(qū)居民或村民的共同努力，
我們來看看同學(xué)們的同齡人是怎樣做的：
暑假里，小凡來到社區(qū)居委會，為社區(qū)出黑板報，參與社區(qū)衛(wèi)生和綠化等方面的管理工作。小凡感慨地說“在居民委員會當(dāng)小助手，鍛煉了自己參與民主管理的能力，真有意義。”
社區(qū)里很多空巢老人非常寂寞，有沒有固定的活動地點(diǎn)，冬天只能在寒風(fēng)中下象棋。中學(xué)生文娟看到這樣的情景，給居委會主任寫了一份“建立老年人活動站”的建議書。居委會對此事非常重視，經(jīng)過多方努力，社區(qū)的老年人終于有了自己的“老年之家”。
星期天一大早，中學(xué)生王鵬跟著家長參加了村里開發(fā)果園的工程，因為這個工程是村里經(jīng)過村民會議討論后定下來的，大家都說“咱們自己決定的事，干起來帶勁兒”王鵬也為自己能出一份力感到自豪。
看了以上的例子，他們都是這樣為建設(shè)祥和文明社區(qū)盡自己的一份力的，想一想：
你們了解自己身邊的居委會、村委會嗎?
你和你的家人參與過哪些民主管理活動?
學(xué)習(xí)了今天的知識，你準(zhǔn)備為社區(qū)建設(shè)做些什么?
如果你還沒有計劃，就馬上制定一份屬于自己的社區(qū)建設(shè)計劃吧，作為中學(xué)生的我們，盡管民主管理的經(jīng)驗不足，但我們可以充分利用基層民主自治這種最廣泛的民主實踐來鍛煉自己。希望大家能夠認(rèn)真思考、積極實踐，投身到社區(qū)建設(shè)當(dāng)中，充分發(fā)揮主人翁作用。
回顧一下本節(jié)課的知識脈絡(luò)，我們本節(jié)課向同學(xué)們介紹了基層民主自治的重要內(nèi)容──居委會和村委會的自治機(jī)構(gòu)、自治內(nèi)容，認(rèn)識到了發(fā)展基層民主的重要意義。也感受了居委會和村委會工作中人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，并共同探討了作為在校學(xué)生，怎樣積極參與社區(qū)建設(shè)和管理。
課堂練習(xí)鞏固本節(jié)課所學(xué)知識。
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